浅谈水资源开发利用中的生态环境保护

梁文涛

黑龙江省黑河市逊克县生态环境局 黑龙江黑河 164400

1 我国水资源的利用情况

1.1 水资源相对匮乏且分布不均

长期以来，水资源的供应问题一直是阻碍我国，特别是我国西北地区经济发展的主要因素。打开世界地图不难看出，我国国土疆域幅员辽阔，海拔分布西高东低，呈现三个层次的阶梯状分布，气候分布也逐步呈现温带大陆性气候、温带季风气候、亚热带季风气候的特点。其降水分布也受到季风和海拔的影响而相对集中，从而有了四百毫米降水线“胡焕庸线”的说法。“胡焕庸线”以南，降水量充沛，水资源相对丰富，而该线以北则受到秦岭、大兴安岭、燕山山脉的阻隔，水汽和海洋季风难以逾越，降水量陡降，最终形成了这种降水量分布受地域差异影响较大的现象。另一方面，由于我国西部处于欧亚大陆纵深处，日照时间较长，昼夜温差较大，白天气候炎热，导致其地表径流蒸发量巨大，造成地下水水位进一步下降，更加加剧了这一地区水资源短缺的问题[1]。

1.2 存在污染和浪费现象

我国水资源的现状，除了水资源分布不均，人均水资源占有量低于世界平均水平以外，对水资源管理相对粗放，污染和浪费现象严重等问题同样是我们当前需要面对的重要挑战。在改革开放初期，为了尽快提振经济，改善我国的落后面貌，需要尽快与世界接轨，因而承接了大量被西方发达国家所淘汰的高污染型产业，加之受到历史局限性影响，环保意识淡漠，最终造成了我国很多主要河流水质下降，水体生态系统遭到破坏的问题。目前，中国七大水系的污染程度以辽河、海河、淮河污染最重。根据地表水资源采集样本质量分析，其中符合《地面水环境质量标准》的Ⅰ、Ⅱ类标准只占32.2%，符合Ⅲ类标准的占28.9%，属于Ⅳ、Ⅴ类标准的占38.9%。如果把Ⅲ类标准以下列为污染，那么中国河流中有67.8%水质存在污染状况，可见中国地表水资源污染问题已到了非解决不可的时候了。

2 开发利用水资源的主要方法

2.1 农业灌溉

自古以来，人类的各种生产活动当中，最依赖水资源的当属农业生产活动。直到今天，农业灌溉也是消耗水资源最多，水资源利用最基本的方法。农业作为关乎国家安全的经济命脉和基础性产业，长期以来，受到战略眼光、资金、技术等方面原因的限制，大部分地区的农业生产基本上一直在沿用传统落后的漫灌式灌溉。但是随着农业灌溉所需的水资源逐年增加与部分地区水资源日益匮乏的矛盾凸显，传统粗放式灌溉也就逐渐无法适应当代农业生产需求。滴灌技术、喷灌技术等新兴技术的出现对这一矛盾予以一定程度的缓解，通过促进农作物精准吸收来提高水资源的利用效率，让这些新技术的应用在很多缺水地区的农业生产中成为主流[2]。

2.2 修筑水坝

水利工程的修筑在我国可谓历史悠久，秦汉时代就曾经出现过都江堰等伟大的水利工程杰作，实际上水利工程的修筑最初目的是为了提高农业生产水平，但从当今的眼光来看，修筑水利工程的意义远不止于此。首先，水坝等水利工程的修筑可以为周边企业和居民提供其他能源，其中最主要的方式就是水力发电。以三峡工程为例，三峡水电站共建有27台70万千瓦的水轮发电机，其全年发电量超过988亿千瓦时，创下了单座水电站年发电量新的世界最高的世界纪录。其次，水坝的修筑还有利于预防自然灾害的发生。通过蓄水库季节性储水放水，起到水利“蓄电池”的作用。在干旱季节开闸放水，可以缓解下游地区农田的用水紧张问题，发生洪涝灾害时又可以通过蓄水池储水，避免洪水淹没下游农田，冲垮城市造成经济损失。

3 水资源利用过程中的生态环境保护措施

3.1 通过政策立法规范水资源的利用行为

立法措施是对水资源利用行为规范化的最有力手段。根据十八大最新修订的《中华人民共和国水污染防治法》：水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。同时还要求县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发展规划，最终达到水资源利用的常态化管理。另外，在以法律手段约束的基础上，还需要通过政策对企业和个人在水资源的利用方面向节约、创新等正确的方向予以引导，做到恩威并施才能实现环境保护和利用的平衡[3]。

3.2 根据社会资源合理配置使用水资源

上文中提到，水资源分布不均是导致西北地区水资源匮乏的重要原因之一。所以，需要通过一系列方法重新对水资源进行分配。我国著名的“南水北调”工程正是基于这一想法而采取的实践工程。一方面，水资源的重新调配有利于修复缺水地区水资源过度利用带来的环境问题，增加水资源承载能力，提高资源的配置效率，如回补地下水水位、修复地表植被等。另一方面，改善水资源调配地区的生态环境状况，保护当地湿地和生物多样性；特别是对于水资源输出地区缓解洪涝灾害，减少过剩水源也有着重要的意义。通过运用社会资源合理的调配和利用水资源，可谓功在当代，利在千秋。

4 结语

水，是生命的起源。中国作为一个水资源相对比较匮乏的国家，对水资源的开发就要做到合理，对水资源的利用也要做到充分，更要避免污染、杜绝浪费。但是，在水资源在开发和利用过程中难免会对环境造成一定的破环，所以，就需要在水资源的开发与利用中要加强对生态环境的保护。