自然保护区生态旅游管理与可持续发展的策略探讨

杨帆 刘林 李进驰 李炫沼

摘要：开发建设并利用自然保护区天然资源发展生态旅游产业，既是我国新时代社会经济建设与发展的需要，也是践行“十四五”国民经济计划的需要，还是满足人们日益增长旅游意愿的需要。发展自然保护区生态旅游需要兼顾“保护”与利用两者之间的关系，发展自然保护区生态旅游，是为促进社会经济发展，满足人们旅游意愿需求，保护是为了维护自然保护区原始生态环境，维护人与自然之间的关系和谐。因此，强化自然保护区生态旅游管理，是兼顾“保护”与利用两者之间关系的最好体现，也是促进我国生态旅游实现可持续发展的重要手段。

关键词：自然保护区;生态旅游管理;可持续发展;策略

引言

进入新时代社会经济建设与发展阶段以后，我国旅游业发展速度在不断加快，但是。因旅游业发展而引起的生态环境问题也在趋向增多。如何通过加强自然保护区生态旅游管理，实现我国旅游业可持续发展，是需要进行继续破解的大问题。

一、自然保护区生态旅游管理存在问题

（一）管理机制欠缺健全

目前，我国对自然保护区生态旅游管理有关法规建设尚不完善或健全，尤其是对我國自然保护区生态旅游管理，还尚未通过立法形式做出比较明确的规定。不仅如此，负责自然保护区生态旅游的管理部门，它们还在沿用原来传统的管理机制与模式，对自然保护区生态旅游进行管理，并未紧密联系自然保护区生态旅游管理工作实际，构建符合新时代自然保护区生态旅游要求的新型建管理机制或模式。因为欠缺健全的管理机制，造成旅游区周边居民、旅游企业或游客等利用管理漏洞，污染或破坏旅游区环境，影响我国旅游业获得可持续发展。

（二）旅游开发违背可持续发展规律

人们的旅游意愿伴随生活水平的提高，也在逐渐增强，各地为满足人们旅游意愿，都在注重开发自然保护区旅游资源。有诸多旅游企业在开发自然保护区旅游资源过程中，它们只顾眼前利益，却忽视长远利益，尤其在忽略生态问题，因而在进行一定的急性开发或破坏性开发，严重破坏了自然保护区的旅游资源，并迟滞了我国旅游业实现可持续发展的脚步。

（三）缺乏旅游管理整体规划

可持续发展是新时代我国社会经济建设与发展的主方向，自然保护区旅游业的发展同样要体现可持续发展，尤其要做好旅游景区整体管理规划。但在目前，我国许多自然保护区都未意识到强化旅游区管理的重要性，他们只顾盲目开发自然保护区的旅游资源，却严重忽视旅游区整体管理工作的规划，致使管理混乱，不利促进我国旅游业实现可持续发展。

二、自然保护区生态旅游管理与可持续发展的策略

（一）强化生态旅游宣传力度

发展生态旅游，是实现可持续发展的长远工程，既需要政府给予大力支持，又需要民众积极参与。针对目前民众生态环保意识不高现状，想要促进我国生态旅游获得不断发展，需要加强民众提高生态环保理念，并积极投身生态旅游建设。这就需要通过各种途径，强化生态旅游宣传力度，并努力倡导环境保护和文明旅游，依靠民众自觉行为，维护自然保护区生态旅游环境。

（二）建立并完善生态旅游管理法规

尽管我国已经颁行了一些有关保护自然保护区法规，但仍有许多有关单位或部门依然在各行其是，对自然保护区旅游资源进行违章开发建设。同时，在目前我国颁行的有关保护自然保护区法规中，主要在规制和调整自然保护区的保护问题，缺少对自然保护区生态旅游管理方面法规的构建。这种立法现状，不利维护快速发展的自然保护区生态旅游需要。因此，需要国家建立并完善生态旅游管理法规，以利促进我国生态旅游产业获得可持续发展。

（三）开发建设生态旅游要突出保护主题

开发建设生态旅游和发展生态旅游，是新时代社会经济建设与发展的需要，也是满足人们日益增长旅游意愿的需要。但是，发展生态旅游多以自然保护区为依托。相对自然保护区而言，又需要以“保护”为主。因此，必须要突出“保护”主题。自然保护区资源并非不可利用，但需要处理好“保护”与利用之间的关系。目前，利用自然保护区资源的主要方式，是开发建设生态旅游景区。这就需要兼顾好对自然保护区“保护”与利用两者的协调关系，既要合理利用自然保护区资源，又要在“保护”中进行利用。强化自然保护区生态旅游管理，是兼顾和协调“保护”与利用关系的有效手段。所以，一旦某一自然保护区被开发建设为生态旅游景区，就必须跟进自然保护区生态旅游管理工作。

（四）加强生态旅游景区分区管理工作

开发建设并利用自然保护区生态旅游资源，是新时代社会经济建设与发展时期的一个经济增长点。同时，开发建设自然保护区生态旅游资源，又是一个带有全局性的践行工程，它需要认真贯彻可持续发展理念，并以实现可持续发展为核心，利用自然保护区生态旅游资源。做好自然保护区分区管理工作，是保护自然保护区的一条捷径。对自然保护区的核心区域，要实施绝对性的保护，严禁开发建设任何类型的旅游线路或设施;对需要进行重点保护的区域，可以适当开发建设领域线路，但不允许构建任何旅游活动设施，在限制观光旅游人数中，建构旅游游览车线路，仅许游客坐车进行“走马观花”式的观光，用以保护自然保护区。

结束语

全面做好自然保护区生态旅游管理工作，是实现我国生态旅游获得可持续发展的一个重要举措。发展旅游业是践行我国“十四五”国民经济计划的一个重要组成部分。生态旅游又是我国发展旅游业中重中之重，它需要依托更多自然保护区天然资源，开发建设生态旅游产业项目，这就对我国自然保护区生态旅游管理提出了严峻挑战。不言而喻，既要发展生态旅游产业，又要保护自然保护区，破解这一矛盾的有效方法，就是必须强化自然保护区生态旅游管理。只有做到这样，才能体现生态旅游的社会、经济与生态效益，促进我国生态旅游产业获得可持续发展。

参考文献

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