关于推进国有企业党建工作创新的思考

张燕

（贵州省习水鼎泰能源开发有限责任公司，贵州 习水 564611）

前言：2016 年10 月，习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的‘根’和‘魂’，是我国国有企业的独特优势。”因此，为了将党的建设这一独特优势真正转化为国有企业的核心竞争力，就必须推进国有企业党建工作创新，持续激发国有企业发展活力，在高质量党建的引领下实现国有企业的高质量发展。

一、国有企业党建工作创新的意义

关于加强党的建设，习近平总书记曾明确指出，应坚持守正和创新相统一，更好地推进党进行自我革命，把党建设得更加坚强有力，实现未来更好发展。所谓守正，就是坚守正道，牢记初心和使命，以科学的态度和科学的方法追求真理。同时也应深刻认识到，守正并非一味地保守，而是在稳固根基的前提下，与时俱进，以创新作为驱动力，更好地实现“守正”。当今世界，变革的潮流滚滚向前，创新已成为引领发展的第一动力。国有企业党建在实际工作开展过程中，同样需要坚持“守正与创新”，并结合自身实际，从思想、制度等层面入手，进一步加强变革创新，最终能够真正将党建工作优势转化为国有企业的发展优势。

总而言之，“守正创新”是新时代党和国家工作的鲜明要求和鲜明特征。推进国有企业党建工作创新，本身就是国有企业肩负的一项非常艰巨的政治任务，能够为国有企业发展指明正确的政治方向。因此需要国有企业严格贯彻落实全面从严治党要求，做好党建工作创新，将其政治优势充分发挥出来，推动国有企业实现更好地发展。另一方面，在国有企业党组织开展党建工作的过程中，如何将党的领导、党的建设与国有企业经营管理结合在一起，将党建优势转为国企发展优势，依然是国有企业党委面临的一项重大难题[1]。这同样需要国有企业党组织注重加强党建工作创新，充分发挥党组织在国有企业改革发展中的领导核心作用，通过党建政治引领，确保党建工作融入国有企业经营管理发展实际创价值，实现国有企业的健康稳定发展。

二、国有企业党建工作开展存在的问题

（一）国企党建工作开展形式单一

思政教育工作是国有企业党建工作重要组成部分，当前在实际开展党建思想政治工作过程中，缺乏改革创新精神，整体工作开展形式单一，难以发挥出应有的思想宣传引领教育效果。主要表现为：在思政政治教育工作宣传方面，缺乏创新，依然采用传统老旧的宣传模式，比如宣传栏、公告栏等，缺乏对互联网时代信息技术的应用，导致宣传教育难以被更多人所了解，从而严重限制了思想政治工作宣传的效果提升。另一方面，活动开展形式化严重，缺乏对国有企业实际情况考量，仅仅是按照上级要求，按部就班地完成相关党建思想政治活动的开展，难以有效激发企业员工参与学习的积极性。例如在以往“三会一课”学习活动中，由于活动开展形式缺乏创新，导致整个思想政治教育活动变成了材料宣读会，本应充满活力的会场气氛较为压抑，这显然不利于国有企业党建思想政治工作开展质量水平提升。特别是针对青年员工，他们思想较为开放，传统的党建工作模式无法对其产生吸引，国有企业党建工作的效果也因此无法得到保证。

（二）国企党建工作信息化建设落后

首先，当前在一些国有企业中，部分党员对党建工作信息化建设缺乏深刻的认识，认为党建工作信息化，便是在线下开展完活动或会议后，直接录入信息系统即可。甚至少部分党员认为相较于党建信息化工作开展，企业生产经营更加重要，而党建工作信息化开展无法为企业带来直接的经济效益，因此将该项工作视为一种负担，对网上党校、云讲座等参与积极性不高，通常是为了应付考核，才会登录党建信息管理系统。另一方面，虽然在一些国有企业中，党建信息化建设已经取得了一些成效，比如建立了党建管理信息系统、企业网上党校系统等，但这些依然仅仅停留在企业内部局域网范围内，在不同系统平台之间，数据信息无法进行顺利转换，相关的党建数据信息资源无法进行整合共享。最终对企业党建信息化建设进一步发展带来了严重的阻碍影响。

（三）服务职工群众意识不到位

进一步强化国有企业的党组织群众观念，是践行党的十九大战略部署的重要组成部分。进入新时代以来，对国有企业党组织的群众工作开展也提出了更高要求。随着供给侧结构性改革的全面深化，国有企业去产能、调结构、转方式的逐渐深入，国有企业员工对党组织的依靠与信赖不断增强，就需要党组织进一步转变工作观念，认真践行群众路线。现阶段，国有企业党组织在实际开展工作的过程中，没有深入到职工群众中去，与职工群众打成一片，工作方法缺乏针对性，难以满足职工群众的实际需求[2]，在服务员工群众方面依然有着很大的提升空间。党组织成员创新意识不足，无法从认识新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治高度，有效应对国有企业面临的种种挑战；部分党员干部高高在上，脱离群众，既发现不了员工群众存在的实际困难和问题，也无意去帮助员工群众解决这些困难和问题，形式主义官僚主义问题在一定程度上依然存在。

三、国有企业党建工作开展创新的思考

（一）加强管理体制机制创新

党的十九大报告已经指出，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是“把方向、管大局、保落实”。作为公司制国有企业要逐步完成“党建进章程”工作，落实党委会研究讨论作为董事会、经理层决策的前置程序，把党的领导制度优势转化为公司治理效能。要不断健全完善大党建工作制度体系，制定修订党委会议事规则、党建、党风廉政建设、选人用人等重要规章制度，严格执行民主集中制原则和“三重一大”集体决策制度，提高决策水平。

国有企业党组织要带头坚持理论学习，结合新形势、新政策要求，围绕企业中心工作开展专题研讨与经验交流。党组织成员要通过学习从中汲取破解转型发展难题的智慧和方法，同时增强政治意识，提高政治站位，强化党委主体责任和领导干部“一岗双责”。要通过靠前指挥，发挥“头雁”效应，团结带领企业干部员工迎难而上、攻坚克难，切实将学习成效转化为谋篇布局的思路、真抓实干的措施、推动工作的本领，努力克服本领恐慌。

针对国有企业党建思想政治工作的开展，需要从宣传层面入手，加强工作创新。在具体实践方面，国有企业可以在宣传手法方面，注重互联网思维的融入，将新媒体网络作为开展党建思想政治工作重要阵地。在思想政治宣传中除了加强各种新媒体的应用，扩大宣传影响力以外，还可以利用云计算、大数据技术，打造新媒体互动式宣传工作平台，收集了解职工群众的真实意见，鼓励职工更多地参与到企业文化建设以及思想政治工作中来，增强职工参与感与归属感。国有企业应结合自身实际，遵循因地制宜、小型多样性的原则，为广大职工群众提供丰富的教育活动，比如群众性主题活动，党史学习教育、两学一做常态化等等，进一步扩展创新，敢于尝试新理念、新方法，不断提升国有企业思想政治教育工作效果。

充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，组合式运用党员先锋队、责任区、示范岗、攻关小组等有效载体，可以组织开展“党旗在一线高高飘扬”“建功创一流”等主题实践活动，教育引导广大党员干部勇于担当作为，在急难险重任务中发挥先锋模范作用。同时加大对先进人物的选树和宣传，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激发党员干部员工锐意进取，向先进看齐。结合党史学习教育，开展“群众性主题教育”活动，可以组织员工到当地红色教育基地开展主题党日活动，缅怀革命先烈，聆听英雄事迹，重温入党誓词，接受爱国主义教育，引导企业员工弘扬革命精神，不忘初心，牢记使命，以饱满的工作热情和顽强的拼搏精神，继承和发扬革命英烈的光荣传统，学习他们无私奉献、敢于牺牲的英雄气概，坚定理想信念，为国民经济发展贡献属于自己的力量。

（二）加强国有企业党建信息化建设

在国有企业中推进党建信息化建设的过程中，需要国有企业党员领导干部发挥领导带头作用，主动学习信息化技术，要充分认识到“互联网+”时代对传统国有企业党建工作带来的冲击，正视当前国企党建信息化工作开展面临的机遇与调整，积极转变思想观念，重视党建信息化建设。同时，要鼓励企业党员在工作开展中引入用互联网思维，熟练运用党建系统平台，完成党建工作的各项事务，推动国有企业党建信息化稳定顺利开展。在具体实践方面，国有企业可以从内部办公系统入手，在网络平台上建立党史学习工作专栏、支部管理、党员积分量化管理等内容，要求每个党员定期登录，进行网上学习或工作处理，落实相应的奖惩措施，将党员“信息化留痕”纳入党员年度民主评议，通过采取上述“积分制”创新方式，量化党员信息化党建工作参与管理，激励他们更好地发挥先锋模范作用，推动信息化党建稳定顺利开展。

另一方面，当前很多国有企业不同党建信息化平台缺乏资源共享。比如在企业的人力资源系统中，已经录入了党员基础信息。但这些信息还需要重新在党建管理信息系统中录入。导致党建工作量重复，不利于整体党建信息化工作效率提升。基于此，国有企业，特别是中央大型国有企业集团，可以建立一个企业内部的基础信息数据库，明确数据库标准与信息交换协议，从而能够为各层级企业的不同部门提供必要基础信息共享服务。企业不同部门在日常工作开展中，能结合自身需求，高效运用数据信息，既解决了企业部门间的信息共享问题，又降低了企业对设备的管理成本，可谓一举多得。在此基础上，国有企业还可以依托该统一的信息数据库，优化党建业务流程，进一步推动国有企业党建工作纵向深入和横向发展，使党建经验和知识在传播过程中能够得到很好的反馈，发挥“党建+互联网”的最大效能，在信息化技术的助力下，促使国有企业党建工作开展发挥出更大的作用价值。

（三）牢记根本宗旨，扎实开展“我为群众办实事”

全心全意为人民服务是党一贯的根本宗旨，国有企业党组织必须清楚理解这一要义并严格践行。国有企业必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示，坚持以职工为中心，进一步密切与基层职工群众的联系，增强党同人民群众的血肉联系，用心走好新时期党的群众路线；加强员工关心关爱，充分调动和发挥党组织和广大党员干部的工作积极性和创造性，着力解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，开展好“我为群众办实事”“为民服务解难题”等活动，切实提高职工群众的获得感、幸福感、安全感。持续开展形式主义官僚主义再排查再整治，进一步转变作风，严格执行中央八项规定精神，汇聚起企业内部的磅礴力量，推动国有企业高质量转型发展。

除此之外，还应全面落实党建工作责任制，进一步深化国企党建工作考评体系，改进和规范考核评价内容、标准、方法与结果运用。在考评管理上，党建工作考核可结合企业年度和任期考核开展，将考核评价结果纳入企业领导班子及领导干部经营业绩考评体系，与班子评价、干部任免、薪酬待遇、评先评优等工作紧密挂钩，不断提高国有企业党建工作的实效性，激发职工内在动力和内生活力，推动国有企业实现健康稳定发展。

总结：做好国有企业党建工作不可能一蹴而就，必须深刻认识目前存在的种种问题，注重守正与创新，通过融入新思想、新方法，不断提高党建工作的质量水平，推动国有企业实现健康稳定发展。