外军武器装备作战试验现状及特点

陈旭辉，李其祥，张 洪

（1.武警工程大学装备管理与保障学院，陕西 西安710086；2.武警工程大学研究生大队，陕西 西安710086）

武器装备的作战试验是在近似实战环境和对抗条件下，对装备作战效能和作战适用性进行考核评估的试验活动[1]。近年来，为适应新军事变革对国家发展战略的影响，满足部队装备转型需要，以美国为首的西方军事强国高度重视装备作战试验，力图在近乎真实的作战环境条件下检验装备的作战效能和作战适用性，更好满足部队需要。本文针对外军武器装备作战试验现状，重点分析了美军作战试验管理机构、重要靶场和试验基地建设情况、作战试验技术理念发展情况三方面内容，浅析了俄、法、德三国军队武器装备作战试验现状，并归纳总结了相关特点。

1 美军作战试验现状

美军的军事实力在世界范围内遥遥领先，据统计，2021年美军用于新装备的研发预算就已经达到1 120亿美元，创下历史新高。根据美国防部颁布的国防系统研制与采办计划，美军武器装备试验与鉴定工作按照目的不同分为两种主要类型，分别用于检验武器装备系统在工程设计和开发过程中的完备性与规划性、发现武器装备系统问题缺陷并修正，从而规避设计风险的研制试验与鉴定，以及用于检验武器装备在真实作战条件下经由典型用户使用时的作战效能和作战适用性的作战试验与鉴定。

为使经过研制试验与鉴定的武器装备能够较为出色地完成作战使命任务，美军高度重视武器装备作战试验与鉴定工作，从新装备研发到装配部队形成战斗力，离不开美军多年以来在装备作战试验与鉴定领域建立起的完善的组织管理体系、顺畅的业务实施流程和丰富实践经验。

1.1 作战试验与鉴定管理机构现状

美国防部是美军武器装备采办的统帅机构，也是美军作战试验与鉴定的最高领导机构，作战试验与鉴定局和试验资源管理中心是美国防部中与装备作战试验和鉴定工作最为密切的两个部门。作战试验与鉴定局成立于1983年，由国防部长直接领导，并独立、公正地报告武器装备作战试验与鉴定方面的工作。经过多年的发展，美国防部不断将试验与鉴定领域相关资源向作战试验与鉴定局倾斜，极大提升和巩固了作战试验与鉴定局在装备试验与鉴定工作中的主导作用和关键地位，在多年的实践中，逐步形成和丰富了六项职能：研究并制定武器装备作战试验与鉴定工作相关的政策法规，并就作战试验与鉴定相关的工作向国防部决策机构或决策人员提供建议；对各军种武器装备作战试验与鉴定活动实施监督与评审，以确保国防部关于作战试验与鉴定的各项法规政策能够得到有效落实；按年度总结本年度作战试验与鉴定基础设施建设情况，并向国防部长、分管装备采办业务的副部长及国会等有关决策者和决策机构报告，提出工作建议；向国防部装备采办决策者和决策机构提交重要武器装备采办项目跨越小批量生产阶段的报告，说明该型装备所开展的试验项目的充分性，并结合试验结果评估其作战效能和作战适用性；与国防部装备采办等业务部门共同批准联合试验与鉴定计划并监督项目实施；监督和指导作战试验有关机构的工作，如国防试验与鉴定专业研究所、飞机生存性和弹药效能联合技术组等。

试验资源管理中心成立于2004年，与作战试验与鉴定局一样，由国防部长直接领导，旨在加强国防部对各类试验基础设施设备、场地等资源的统一计划管理和使用，充分保障作战试验与鉴定工作展开。其主要职能包括：每两年制定一次为期10年的能够充分反映试验设施与资源需求的发展战略计划；评审美国防部和各军兵种试验与鉴定项目预算，确保项目预算能够充分支持试验活动开展；发布重要靶场和试验设施设备建设计划、指南并制定试验能力评价标准；管理试验与鉴定投资计划和科学技术计划，并确保相关计划能够得到有效落实；负责国防部与美其他联邦机构或民间组织协调试验资源使用与管理。

1.2 重要靶场和试验基地建设现状

近年来，随着美军武器装备功能性能、使用环境不断拓展，各类装备的作战试验与鉴定往往需要协调多个靶场和试验基地开展试验，为此，美国防部十分重视重要靶场和试验基地的建设，现建设有重要靶场和试验基地24处，总资产超250亿美元，土地面积占美国防部管辖土地面积50%以上，其中隶属于陆军的有9处，海军6处，空军7处，国防部有关机构2处，其规划、使用和建设由美国防部直接管辖，而日常运行管理则由各军种负责[2]。随着美军武器装备技术和功能的不断丰富和发展，装备作战试验与鉴定规模日趋扩大，传统的依靠独立靶场对装备开展试验的模式已经不能满足现实需求，美军通常会采取一个牵头靶场负主责，若干靶场联合开展并建立调度与协商机构的作战试验与鉴定工作方式，以全面考核武器装备的作战效能和作战适用性。

1.3 试验技术方法的发展现状

为缩短武器装备采办周期，优化试验项目设置，降低试验成本并提高效率，一体化试验技术应运被提出。美军认为尽管作战试验与研制试验独立，但它们生成的许多数据、调用的许多资源是可以互相共享的[3]，因此，将作战试验与研制试验深度融合，不仅能够节约成本，更重要的是可以大幅提高资源利用率，以期用最低的成本、最高的效率完成装备采办业务。经过多年的研究与实践，美军一体化试验技术已经日趋完善并不断得到发展，作战试验人员能够提前参与武器装备试验活动并发现装备的性能缺陷，各类试验资源实现互联互通和共享。

同时，美军还十分重视虚拟仿真技术在作战试验领域的发展，已经形成了“模型—仿真—试验—迭代”的试验模式，建模与仿真数据与试验数据同时服务于作战试验与鉴定工作[4]。

2 其他外军作战试验现状

作战试验在不同国家的叫法有所差异，但其内涵基本相似[5]。俄军将作战试验称为部队使用试验，俄国防部下属的武器装备局是俄军作战试验的主管机构，各军种装备技术部下辖的相关职能机构负责军种装备的作战试验。近年来，为摆脱以往租借别国试验场导致的弊端，俄军不断建设完善的作战试验靶场体系，并由国防部统一管辖，最大程度满足各军种装备作战试验任务多样化需要。这种高度集中的管理体系极大提升了俄军作战试验的权威性，不断完善的试验资源使俄军武器装备的作战效能和作战适用性得到提高。

法军将作战试验称为作战使用性能考核，由国防部下属的武器装备总署试验鉴定局负责协调规划，实施集中统一管理，具体组织实施则由各军种参谋部负责。武器装备总署下辖14个试验与鉴定中心，可基本满足各军种作战试验任务。法军认为装备在列装前必须实施严格的作战使用考核，以保证装备作战效能和作战适用性达到一定的标准，这种组织体系集中、具体实施分散的作战试验模式有利于保证作战试验的强制性和权威性，增强各军种组织作战试验的可靠性和主动性。

德军将作战试验称为部队试验和后勤试验，由国防部下属的装备、信息技术和现役保障部统筹协调管理，该部下辖的办公室具体负责指导设在国防部鉴定中心和各军种的作战试验鉴定机构开展具体装备的作战试验，德军认为这种体制有利于提高作战试验的权威性，提高效率，避免试验资源被浪费。

3 外军作战试验的主要特点

高度重视作战试验的独立性和权威性。外军普遍重视加强作战试验的垂直管理，并独立于装备采办业务机构，职责清晰、权责分明，保证作战试验客观公正、独立权威[6]。同时，注重加强作战试验领域相关政策法规的拟制和颁布实施，构建涵盖“法律—法规—规章”三个层次的完备立体的法规体系，以此加强对作战试验工作的管理和指导，确保各项试验工作顺利实施。

高度重视作战试验资源设施建设。普遍主张构设逼真的战场环境来检验装备作战效能和作战适用性，大力加强具备复杂电磁网络干扰、极端地理天候等条件的靶场建设，抓好靶场设施设备改造和主体试验功能拓展，加强先进试验技术的预先研究和开发，同时成立试验资源管理部门，统筹协调靶场资源的使用，避免浪费，提升效率。

高度重视新理念、新技术在作战试验中的应用。大力加强虚拟仿真技术在装备作战试验中的应用，特别是对于一些功能结构复杂、试验成本巨大的武器装备系统，形成了“仿真—试验”数据融合共享的试验模式，增强了仿真数据的可信性，促进试验数据被合理利用，有效节约了试验资源，缩短了武器装备采办周期。