新时期高等级公路建设的财务管控问题探析

石志廉

（长春市高等级公路建设管理中心，吉林 长春 130028）

高等级公路建设中，建设质量和建设材料都是非常重要的影响因素，而这都需要一定的资金支持，资金投入量过大就会使相应的建设风险不断增高，因此要做好相应的财务管控问题，对于更好的保证高等级公路的科学建设来说是非常关键的。但是我国当前高等级公路建设过程中，管理相对粗放，发展激进使得我国当前高等级公路建设项目的风险仍然没有得到有效控制。财务管理问题仍然会在一定程度上影响着最终高等级公路的建设与应用。接下来我们就来具体探讨了解一下。

一、高等级公路建设的财务管控的必要性

高等级公路相较于传统的公路建设来说，对于相应的施工要求施工材料的都有了更高的要求。因为只有这样才能更好地保证路面平整度，使其更好地符合建设标准，才能更好地服务于当前的交通行业。但是因为高等级公路建设中所需要的相应资金支持相对较大，因此如果不能做好相应的财务管控工作，相应的财务风险会增大，如果后续出现相应的资金短缺问题，高速公路建设是无法有效推进的。而且通过对于高等级公路建设的采控管理工作，可以对相应的公路建设项目的每一个环节都进行有效的监管保证相应的施工进度和施工质量，避免财务流动异常影响相应的高级公路建设。最后，高等级公路建设项目的财务管控工作的开展，也可以在很大程度上保证相应的成本覆盖和经济效益提升，因为有效的管控相应的财物可以在很大程度上避免超投资，超预算等现象的发生，更好的保证高等级公路的建设质量，使其推动当地的经济建设发展，从而获得相应的经济收益。因此在高等级公路建设项目开展过程中，一定要尽可能完善相应的财务管控工作，使其真正服务于高等级公路建设项目的开展。

二、新时期高等级公路建设的财务管控的特点和存在的问题

高等级公路建设的财务管控工作开展对于高等级公路建设来说是非常重要的，也可以在很大程度上帮助当地有效地实现经济的发展。但是要真正使新时期高等级公路建设的财务管控工作达到相对比较理想的效果，也必须更好地了解把控当前高等级公路建设财务管控的相应特点以及其中存在的相应问题，这样才能更好地在相应的公路建设财务管控工作开展过程中根据实际的情况采取有效的财务管控措施。接下来我们就来具体探讨了解一下新时期高等级公路建设的财务管控特点以及存在的相应问题。

（一）新时期高等级公路建设的财务管控特点

高等级公路建设的财务管理工作，相较于普通单位财务管理工作来说有很多相通之处，但是在很多方面也是存在一定的差异性的，其中高等级公路建设项目的财务管理工作具有一定的临时性，且相应的管理金额相对较大。这主要是因为我国当前很多高等级公路建设项目的开展会在有效的施工时间内完成，因此在完成后相应的项目财务管理工作也就基本完结，不需要再进行相应的管理。而因为高等级公路建设项目中的相应建设材料、建设工艺以及施工团队等的要求相对较高，所以施工过程中所需要投入的资金也相对较大，造成了相应的财务管理工作金额相对较大的特殊性。

（二）新时期高等级公路建设财务管控中存在的问题

高等级公路建设的财务特点也导致了高等级公路建设过程中财务管控工作存在很大的问题。首先因为高等级公路建设单位的财务管理工作具有一定的临时性，很多部门都是临时从别处抽调而组成的，然而各个部门的相应工作人员的专业素养是存在一定的差异性的，因此在实际工作开展过程中很难达成有效的合作。财务管理工作在高等级公路建设开展过程中是非常重要的一部分，但是在实际的建设工程开展中，并没有得到广泛的重视，因此在相应的建设过程中财务管理工作很难得到支持，更多时候高等级公路的施工建设管理是公路建设过程中的重点。因此各部门也会更好的配备相应的施工建设人员来保证施工团队的专业性，从而提升高等级公路的建设质量。但是相应的财务管理工作开展需要各部门之间的有效配合以及相应的监督，而因为高等级建设公路的相应财务管理部门是临时抽调造成的，相应的协调机制不完善，无法真正的更好保障相应财务管控的有效开展，这使得高等级公路在建设过程中常常会出现资金到位不及时等相关问题影响建设工期和工程的质量。此外，因为相应的财务管控监督不严使得在招投标过程中出现了挂靠转包等现象，贪污腐败严重，无法真正使相应的资金落实到高等级公路建设施工过程中影响施工质量的有效控制。最后，高等级公路建设项目财务管理中，因为相应的核算金额较大，因此对于相应的财务管理工作人员的专业性要求也相对较高，相应的财务管理工作人员必须能够对相应的建设项目财务管理工作进行有效的规划管控，使建设资金及时落实到各个施工环节，保证施工的有序开展，并通过相应的财务核算管理来更好地控制投资成本。但是因为当前高等级公路建设单位的财务部门是临时建设完成的，其内部工作人员的专业素养也相对较差，无法有效把控整体高等级公路建设项目的相应资金核算和账目管理，使得相应的财务管控工作的质量无法得到有效保障，财务管控的相应投资效益实现也相对比较困难。

三、完善高等级公路建设的财务管控的有效策略

高等级公路建设中财务管控工作是非常重要的，如果不能有效的保证相应财务管控的工作效率和工作质量，高等级公路建设项目的开展也会受到很大程度的影响。上文中我们已经针对当前高等级公路建设中，财务管控中存在的问题以及本身的相应特色进行了深入探究，接下来我们就来具体探讨了解一下有效的完善措施，希望能够更好的保证我国高等级公路建设的科学有序开展。

（一）创新项目建设管理模式

高等级公路的建设通常是由相应的代建单位完成的，因此最终建设质量以及成本控制等都应该由代建单位承担相应的主体责任。因此在高等级公路建设项目开展过程中，一定要优化相应的管理模式，通过合同约束等多种方式来更好地规范代建单位，使相应工作开展中项目的投资、建设、监管和应用能够真正地保证质量，更好地服务于高等级公路的建设应用。

（二）加强项目建设的资金的监督管理

高等级公路建设管理过程中，所涉及的资金规模是相对较大的，而相应的资金只有真正落实到高等级公路建设中的每一个环节，才能真正保证最终相应公路建设的质量使其更好地服务于交通行业的发展。因此在高等级公路建设管理过程中，也要加强对于相应资金的监督管理，使资金的流向更加的透明化，公开化，通过有效的监管来避免相应的投资过程中资金的非正常流动而使得资金供应等环节出现相应的问题。

（三）规范项目招标

我国当前很多高等级公路建设项目通常是承包给相应的代建单位，代建单位保证相应项目的有效实施并进行相应的投资管理。因此很多时候高等级公路建设的相应质量控制把握在代建单位的手中，但是在相应的因为招投标环节的不规范操作，使得相应的招投标环节中黑幕相对较多，无法真正的保证高品质代建单位能够承包相应的项目。而其他的代建单位相应的财务管理部门的专业素养相对较低，因此财务管控工作无法得到有效保证，资金的投资、监管、应用也会受到影响。因此为了更好地保证高等级公路建设的相应财务管控质量，在项目建设管理模式中要不断优化相应的招投标环节，通过科学的监管保证交投标的公开透明化，使代建单位的专业化程度得到有效保证，避免其中出现问题，影响最终相应高等级公路的建设质量。而为了更好规范相应的项目招标环节，可以聘请相应的监督管理部门来使相应的招投标环节更加科学化规范化，避免权钱交易等问题的发生，而影响高等级公路的有效建设。

（四）加强建设资金的运作管理

高等级公路建设过程中所涉及的相应资金量大，如果不能进行资金的有效运作管理，相应的资金风险较大，这会在很大程度上影响最终高等级公路建设的有效开展，因此在资金的运作管理过程中要尽可能实行“专户存储，专款专用”，保证相应的资金运转的公开透明，方便进行相应的监管，也可以在很大程度上避免挪用工程款等现象的发生，更好的保障高等级公路建设过程中相应资金的安全。此外，资金的运作管理过程中，通常需要严格的审核管控来更好的保证相应资金应用的科学性，因此相应的财务管理工作中要专门的设立有效的机构来进行相应资金的审核管理，使相应的审核管理工作的工作效率和工作质量得到有效保证，避免审核阶段时间过长而造成相应的资金落实不及时等问题。最后，资金的运作管理过程中，相应的管理流程的强化可以在很大程度上更好的规范相应资金链的建设管理。因此高等级公路的财控管理工作开展过程中，也要不断的强化相应的管理流程，逐步形成适合于当前项目开展的相应流程规范，更好的保证对于资金的有效监督管控，实现成本控制。

（五）提高财会水平，优化核算质量

高等级公路建设过程中，相应的工程资料相对比较繁杂，因此在进行财务管控工作过程中也对相应的财会人员提出了更高的要求。财会人员必须拥有较高的专业素养和职业能力，才能更好地保证财务管控工作的有效开展，优化相应的核算方式，真正地使相应的资金得到有效应用，并能够有效实现成本的控制。因此为了更好地保证高等级公路建设的资金管控质量，要提高相应财务管理部门的财会水平，使相应的工作人员更好地处理相应的核算工作，提升工程建设质量和效率。比如，高等级公路建设规模相对较大，因此其会存在很大量的物资和配件的存储，如果相应的物资在使用过程中不能进行有效的管理杂乱摆放的话，会使得相应的物资在现场造成一定的浪费，且不能及时的有效回收增加相应的建设成本。而如果相应的核算水准相对较高的话就会对高等级公路建设中的相应成本进行有效的控制，避免物资回收所造成的相应浪费，从而不断的规范施工现场中对于相应使用物资和配件的有效管理，使物资的周转能够正常运行。而高等级公路建设过程中财务管控工作的质量也与财务管控内部相应工作人员的职业素养有很大的关联，因此在财务管控相关工作开展过程中，也要尽可能通过业绩考核与薪酬挂钩等方式来更好的激发相应工作人员的工作积极性，使其能够以更加认真负责的态度来开展相应的财务管控工作，提升核算等相关工作的工作效率和工作质量，使其更好地为高等级公路的建设提供支持。

四、结语

高等级公路建设中相应的财务管控是非常关键的，但是相应财务管控问题的发生与高等级公路建设的特色有很大的关联，因此在优化财务管控工作中也要针对其本身的工程特点来进行应对策略的制定。上文中我们已经对此进行深入探究，也提出了有效的完善措施，我们有理由相信随着相应财务管控策略的应用实施，一定可以更好地保证当前高等级公路财务管控的质量，使资金的运作管理更加科学化，资金到位更加及时，为高等级公路的建设开展提供有效支持，保证高等级公路的建设质量并使高等级公路能够更好地服务于我国当前的交通发展和经济建设。