新时代我国大众体育发展方式的转变

苏耘

（苏州经贸职业技术学院，江苏 苏州 215000）

根据“十三五”规划提出将大众体育推进到新的发展水平，推进我国全民健身战略实施。本文通过对历史背景的了解，总结出经验，并对未来大众体育事业的发展提出战略性指导建议，为提高我国全民身体素质发展有着重要意义。

一、我国大众体育发展方式转变的历史背景

（一）社会转型促使大众体育需求产生变化

人类社会主要分为生存型与发展型，不同的时代背景，人们的需求存在着巨大差异，大众体育也有着不同的含义。大众对于体育的需求是通过进行体育训练来强化身体健康素质。在生存型社会时期，大众体育仅仅满足部分个体的需求，而在发展型社会，体育在满足个体需求的基础上，还需要满足大众的体育需求。在我国从生存型社会转入发展型社会，大众体育发展方式也有了相应的变化。

（二）经济转轨促使大众体育攻击变化

我国从以“计划经济为主”转到如今的“社会主义市场经济体制”，体育的发展也随着社会经济发展水平而提升。而体育是建立在经济社会发展的基础之上的社会文化活动内容之一。所以体育可以顺应经济发展而采用正确的体育政策。从以前的计划经济到社会经济的转变，不同的资源配置决定着大众体育不同的出发点。

（三）行政管理体制改革促使大众体育方式转化

随着我国社会转型与经济发展，我国行政管理体制改革也直接影响大众体育的发展。国家行政机关需要对行政管理体制进行改革与调整，其中包含了行政职能的组织架构、人员以及领导制度、行政职责的划分等方面，对社会的发展具有举足轻重的重大意义。

二、我国大众体育发展方式的实施策略

（一）满足新时代大众体育的需求，拉动发展

随着社会的转型，社会对于体育的需求从个体变为大众，这种体育需求处于基本公共体育服务范畴内，可以通过加强政府的基本公共体育建设得到满足。在2014 年，我国就提出了“将全民健身上升为国家战略”，这一战略目标经提出，为大众体育的发展提供了新的机遇。进入新时代，可以增添一些体育项目。例如健身跑、健步走以及自行车等项目，不拘泥于传统的游泳、跑步和球类运动，根据我国不同地区的地理特点增加一些体育项目，可以根据喀斯特地貌增加登山、攀岩等运动，根据不同的年龄层段，也可以有慢跑等形式；可以对体育进行宣传，强调大众体育的价值，改变人们的观念，带动体育行业的发展；扶持体育企业，打造我国知名体育品牌，增加影响力，为推动我国大众体育向更高的阶段发展。

（二）吸引利益共同体，投入大众体育发展

大众体育作为一项公共社会服务，伴随着广泛的社会利益，适时动员社会各利益相关者参与大众体育的发展，符合每个人的利益。大众体育的管理者和参与者是集体运动中心决定论的行动者。行政权力对促进全民参与体育和社会健康发展负有直接责任。对参加大型体育活动的人员，应保证有一个会议场所、设施、信息等，包括家庭、社区和体育企业等预期利益相关者。大众体育促进健康和协调，家庭和社区体育企业可以通过提供各种大众体育产品和服务获得经济利益，潜在的利益相关者包括广泛的企业地点、媒体、城市、后代，大众体育发展有助于提高公民健康素质和事业单位的工作效率，媒体可以为发展草根体育获得商业支持和信息资源。城市和后代是草根体育可持续发展的良好基础。因此，新时期集体运动的发展应该改变目前仅靠行政部门力量的现状，做出积极的努力。例如：建设农村地区的体育设施，在每一个地区设立一些运动设施，由政府出力，为广大企业做榜样，带领体育品牌深入基层，人人都能参与体育项目，提高群众参与度。此外，我国大众体育与体育竞技之间存在着一定的差距，政府需要将目标从我国体育事业的重心上转移，将发展没有目标转到大众体育上。关注我国农村地区与西部落后地区的体育发展，建设体育设施，增强全民身体健康素质。

（三）政府需构建公众体育服务体系

基本公共服务是政府的基本职责，也是公民的基本权利，反映了发展的社会性质。大众体育是基本公共服务的重要组成部分，群众有权享受公共体育服务的权利。建立公共体育服务体系是确保基本公共体育服务可持续发展的关键前提，政府需要进行不断的更新完善。基本公共体育服务系统是全国性健身系统提供的各种体育服务和活动的总称，以满足国民基本公共体育需求。基本公共体育服务系统可以根据资源分为人力、物力、财务和信息系统，根据过程分为输入、输出和效果。基本公共体育服务系统将“服务”视为突破点，可以分为需求评价、服务提供、服务评价三个关键。首先，我们必须评估新时代群众日益增长的体育需求。其次，我们必须本着宣传、公平、公共福利和综合性的理念，为社会上所有成员提供体育用品和服务。最后，要通过合理的评估及时发现和改进体育服务的低效和低效，不断完善基本公共体育服务体系。在构建基本公共体育服务系统的过程中，政府是领导，这是不可分割的社会权力和社会责任。

结论：大众体育是一项公共服务，要保证好大众的权利，加强群众的身体健康素质。在未来很长的一段时间，大众体育是我国体育事业发展的重心，满足新时代大众体育的需求，拉动发展；吸引利益共同体，投入大众体育发展；政府需构建公众体育服务体系，能够推动我国大众体育事业的不断发展。