提升高校财务工作保障水平的思考

周文照

（承德医学院，河北 承德 067000）

目前，高校对于自己的发展想依靠实践来进行，国家也对高校的教育进行了大量的投入，并加大了监管程度。国家制定了财经法规，想要进一步的规范高校的管理，提高教学质量，推动学校的发展。但是，在高校进行改革、实行新的制度、细化管理体系、公开财务信息时，因为改革的变化与高校意识和利益受到影响，所以阻碍了实施，使高校存在更深的财务管理问题。与此同时，高校没有合理的运用教学资源，使得高校的优势减弱，财务环境变得更加危险。所以，目前急需研讨高校财务管理如何进行和它遇到问题时的处理方法。

一、高校财务管理中所存在的问题

近几年来，高校的财务管理有了一定的改变，但是，在财务管理能力提高的情况下，仍然存在着很多问题，有以下几点：

（一）财务管理内部控制

最近几年新建了一批学校，他们自身的体系还没有完善，自己的管理方式还不够成熟，更不可能有全面的财务管理制度。本科高校在某些方面制定了一些制度，但是这些制度缺乏了保障，以至于不能直接落实，只能流于言语之上。单单从财务的资金管理角度来看，有的高校制定了相关的制度，但是这些制度的细节处理的不够好，仍存在问题。例如，职工补贴、科研经费等方面的管理；对于专项奖金的评比问题；对于资金审核的问题等。这些问题还没有统一进行管理，也没有分类进行解决，一直存在着。在学校的自身发展的过程当中，与国家的财政管理制度产生一定的矛盾是很常见的，学校目前还没有想到两全其美的方法，学校需要找到两者之间的平衡点来解决这个问题。

（二）设备与时代要求

随着网络的发展，互联网已经进入了很多行业。高校也将互联网融入到了自己的财政管理当中。高校也引进了很多新的设备，提高了财务的信息化。但是由于条件的限制，很多高校的资金来源于地方的财政，地方的财政承受能力有限，所以会出现资金供给不足的情况，地方高校的设备对于大数据的发展要求还是有一段距离的，设备更新速度较慢，不能紧跟时代的发展，与社会上的设备还有很大的差距。

二、如何改善财务的服务

高校的财务服务是一个复杂的工程，它所涉及的范围较广，要想提高财务服务是需要具体行动的，它不是说说就可以的，高校的管理人员要关注如何改善财务服务，给予它一定的注意力。目前，高校可以根据现有的发展方式和高校教育经费的管理进行制定高校财务服务方案。要想推动新的战略发展就要打破原有的模式，不断解决原有的问题，去除原有的约束，创新的发展方式，对以前原有的问题进行改善，不断地优化自己的发展模式。

（一）建立财务服务框架

1.完善财经制度建设

随着我国教育的深化改革，新《高等学校财务制度》、《高等学校会计制度》和《行政事业内部控制规范》(试行)，以及新《预算法》等都对财务制定的新的规定，对于原有的制度进行不断的改善。党的十八届四中全会认为现在国家的总目标是全面推进依法治国，而对于学校来说，高校需要进行依法治校、依法理财。高校想要有更好的财务服务就需要有相应的规章制度，根据所制定的规章制度进行改善。高校不断的完善自己的财政制度，才能提高自己的财务服务水平，依法做事，更加公正的对待自己的财务。

2.优化财务流程

财务服务的水平可以从它的财务流程中看出。很多财务的矛盾都是因为高校的财务部门没有给予财务流程过多的重视，财务部门只是一味的考虑对于财务的监管，没有对于财务流程进行优化，没有提高它的办事效率，流程较为复杂。很对东西的定义也有好几个版本，师生很难知道自己是否已经完成了所有手续，没有相关知识也不能确定好几个版本应该听从哪一种。所以，财务流程需要简洁明了，通俗易懂，让师生知道相关手续究竟如何办理，使相关部门对于问题的处理更有针对性，简化相关手续，从而提高办事效率，也为师生提供更好的财务服务，让师生们认可，为他们办理手续提供便捷。

3.提供信息交流平台

对于财务部门来说财务信息化平台是一个重要的平台，它可以为部门对外宣传和指导财经服务带来便捷，它可以促进相关人员之间的沟通与交流。财务信息化包括信息公开平台、信息查询平台和信息反馈平台三个主体。财务部门可以通过信息公开平台发布相关的财务信息，例如，报销方法、报销流程等。相关部门可以根据信息来对单位投资进行规划。信息查询平台是通过互联网来为师生提供便捷，师生可以通过这个平台来查询自己所需要的相关资料，例如，学生的学费、教师的公积金等。如果人们对于财务工作有不满意的地方、认为可以改进的地方和自己不懂的地方，可以通过信息反馈平台进行反馈。这有助于相关部门的及时改进，满足人们的需求。

（二）构建财务服务体系

财务服务这项工作涉及了很多方面，是一份很复杂的工作，可以影响它服务质量的因素有很多。在评价它的服务质量的时候，可以既采用定性的方法，又采用定量的方法。从财务的性质这个角度来看，对于评价财务服务的体系包括财务服务综合指标、财务服务信息质量指标和财务服务规范质量指标三个指标。财务服务综合指标是从宏观的角度来评价的。财务服务信息质量指标是通过财务指标来评价的。财务服务规范质量指标是反应财务服务是否规范的。财务服务的评价还需要有参与者进行评价，可以通过发放调查问卷对数据进行统计，这样得到的数据也会更加的客观。这个指标在不断的完善之后可以给高校财务服务的评价带来便捷，有利于高校知道自己存在的问题在哪，然后针对问题对于自己财务服务质量进行提高、改善，进一步提高财务水平。