安乡县打好粮食安全生产“组合拳”

孙冰 徐晓海 杨兴娟 张运胜

湖南省安乡县农业农村局

湖南省安乡县地处长江中游、洞庭湖区西北部，素有“鱼米之乡”的美誉。2021 年，安乡县大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，紧盯水稻生产，坚持“三个突出”，打好“组合拳”，扛稳粮食安全责任，展现产粮大县担当，为国家粮食安全作出了贡献。

1 突出政策支持，扣紧保障链

2021 年，安乡县对标80.5 万亩345 000 吨总目标，将任务逐项细分到乡、村、丘块和新型农业经营主体。县委书记、县长、副书记、分管农业副县长分别牵头创建1 000～5 000 亩规模的4 个双季稻示范片；乡镇党委书记、乡镇长、乡镇分管农业负责人办好3个千亩示范片。全县组织集中育秧技术员和育秧主体，开展理论培训与现场实训6轮2 300人次。

安乡县整合资金200万元，对2020年100亩以上双季稻种植大户与农机服务先进主体、粮食生产先进村进行了集中奖励表彰。全县整合资金500万元，扶持育秧主体建设连栋式育秧工厂101亩、服务大田面积1万亩。整合资金补贴早稻育秧所需基质、秧盘等生产物资，对插秧机、抛秧机进行国、省补后再按50%比例累补。安乡县强化水稻生产物资保障，投入30万元建立种子市场保供风险补偿金制度，储备救灾备荒种子150吨。安乡县采取多种形式，广泛宣传水稻生产补贴政策，使各项政策落到实处，使水稻生产者真正受益。

2 突出优质高效，走好转型路

安乡县依托水稻生产合作社建设标准化生产示范基地3 万亩，辐射带动20 万亩。优化栽培技术，确保优良品种、种植模式、播栽时期、田间培管、指导服务“五统一”，经过多年引种示范，筛选出15个优质水稻品种，确保全县高档优质稻达到20万亩以上。推广一季稻蓄再生稻模式，达到“一种两收”、节本增效、避灾减灾的目的。推广稻田生态养鸭、稻虾立体种养等种养结合新型模式，降低生产成本，提升产品质量，显著提高稻田整体经济效益，并产生良好的生态效益和社会效益。探索开展质量安全溯源，全县新建2套全程质量安全溯源系统，推进了水稻生产标准化，确保了粮食质量安全。强化品牌建设，创新打造“安乡农仓”区域公共品牌，培育、引导“梅公园”有机大米、“冲风峪”绿色大米和汤家岗香米等知名稻米品牌入仓，有机稻米达6个、绿色稻米3个，对获得“两品一标”认证的产品予以奖励。抓好农机农艺融合技术应用，探索机械整田、机械插秧、机施肥料、机施农药、机械排灌、机械收割、机械烘干的水稻全程机械化生产新路径。抓好防灾减灾，随着全球气候变暖，极端气候时常出现，水稻生产灾害频繁，安乡县水稻常见的自然灾害有倒春寒、5月低温、6月大雨洗花、洪涝渍灾、寒露风等，全县加强预测预警，制定防灾减灾预案，强化现场指导，保障物资供应，优化农田建设，实行各部门整体联动，为水稻生产保驾护航，把灾害损失降到最低程度。

3 突出耕地保护，守住安全线

整合涉农项目资金，为水稻生产扩面、提质发挥作用。建立奖励举报制度，采取过硬措施，落实最严格的耕地保护制度。保护基本农田，严查“大棚房”及耕地非农化行为。遏制耕地抛荒，对连片抛荒3 亩以上的乡镇，直接取消年度农业农村工作评先资格，并通过推进土地流转、实行村集体代耕代种等方式从根本上遏制抛荒。积极培育水稻生产经营主体，一方面鼓励主体实行规模经营，有效解决稻田拋荒问题；另一方面发挥主体懂技术、善经营、会管理的优势，辐射带动全县水稻生产。全县推广水旱轮作模式，改良土壤结构。推进农药、化肥减量行动，提高农药、化肥利用率，保护生态环境和稻米质量安全。努力提升地力，以推广农作物秸秆还田、增施有机肥和恢复发展绿肥生产为抓手，不断改良土壤结构，增加土壤有机质含量。加强高标准农田建设，全县在已建21万亩高标准农田基础上，2021年新增5.3万亩。K