“1331”模式助推党建与中心工作融合促进

文/薛勇（国家能源集团电力营销公司）

一、背景与起因

央企在国家社会经济发展过程中承担着重要的政治责任，而企业党建工作是关系着企业地位及长远发展的重要因素，但从基层党建工作实际来看，落实全面从治党责任还存在一定程度的“上紧下松、上热下冷”现象，一些单位领导干部研究部署、督促指导分管领域党建工作还不够到位，“一岗双责”还需要持续拧紧，党建基层基础工作还存在薄弱环节，需要持续加强，有的单位党建基础工作还不规范，有的单位“三会一课”制度落实还不严格，有的单位党建与生产经营融合还不够紧密，对适应新形势下生产经营模式的组织体系建设等研究不够、举措不多；先进典型选树培育和宣传力度不够大。

二、工作做法

（一）明确一个目标

2021年是贯彻落实全国国企党建会精神“回头看”成果全面巩固深化年，公司党委以“提升党委领导力，发挥各级党委领导核心和政治核心作用；提升支部战斗力，发挥支部战斗堡垒作用；提升干部执行力，发挥党员先锋模范作用”为工作目标，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的工作理念，紧扣生产经营任务，坚持党建工作与生产经营目标同向、措施同定、工作同步，在思想引领、组织管理、载体建设等方面推动党建工作与生产经营融合促进。

（二）做到三个统一

统一思想。公司党委坚持把政治建设摆在首位，将党的创新理论作为党员教育管理的首要政治任务，通过每月集中学习、支部书记讲党课、购买学习丛书、开展红色教育、推进学习强国APP学习及集团党建信息化综合管理平台学时通报、撰写心得体会等方式，营造比学赶超的浓厚氛围，夯实党员政治理论基础，统一党员思想认识。同时，强调碎片式学习，紧跟时政，不定期在党员微信群转发党建学习资料。运用“先根据学习主题讲理论，再结合当前工作谈思路”的集中学习模式，达到理论指导实践的效果。

统一标准。实施党支部标准化规范化建设，按照党建工作责任制考核标准和要求，制定了“三会一课”、换届选举、发展党员等15项重点工作标准模板，解决好基本制度、基本队伍、基本活动、基本阵地、基本保障问题，做到党员活动室有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度、有专人管理。除此之外，加强计划管理，坚持抓党建从生产出发，抓生产从党建入手，每月结合安全生产重点工作，分解下达支部工作计划和党员履职要求，指导支部党员开展好主题实践活动、党内组织生活，推动安全生产责任落实。

统一考评。推行“党员先锋”积分管理，通过量化管理积分结果促进党员作用发挥，努力打造政治坚定、业务精湛、敢于担当的党员队伍，推动党员在立足岗位、助力发展上勇当先锋。为使积分管理更加贴合实际，公司党委制定《“党员先锋”量化积分标准表》，党员积分由日常行为积分、先锋贡献积分两部分构成，评分标准围绕“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”等方面进行设置，让党员争先有标、行为有尺。

（三）实施三个工程

实施聚心工程，汇集合力为中心工作强根。公司党委在前期调研基础上，认为公司扭亏增盈提质增效最大的挑战是思维观念的转变，充分发挥组织号召、凝聚人心优势，通过实施聚心工程统一思想、汇聚力量，形成共同意志共同行动。一是强化思想引导。打造每周一的“支部学习日”品牌，通过组织开展集中学习和自主学习，不断把理论武装成果转化为发挥党组织作用、体现党员作为的强大思想武器，转化为勇攀高峰的具体行动。二是促进团队融合。公司党委将推动中心工作作为促进融合、凝聚人心的有效抓手，倡导“成功的团队没有失败的个人”工作理念，加强全体党员群众融合、思想融合、管理融合，着力打造一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的优秀团队。在新冠疫情最严重时期,全体人员在岗率超过80%，体现出在大战大考中的主动担当作为。三是开展主题讨论。公司党委就如何高标准开展中心工作，组织开展“赋能”读书大讨论，教育引导全体党员群众脱离“舒适区”和“路径依赖”。通过读书研讨，公司上下信心愈加坚定、斗志越发昂扬，确保了步调一致、行动迅速、措施有力、成效显著 。

实施聚力工程，攻坚克难为中心工作赋能。公司党委把提质增效扭亏增盈的难点、重点作为攻坚点，结合“社会主义是干出来的”岗位建功行动，统筹抓好中心工作和党建工作。一是确保党员冲在前。公司党委通过率先垂范、带动引领，党员勇于担当、冲锋在前，带领全体党员群众加班加点、全力投入，在攻坚克难中检验党性，围绕急难险重任务充分发挥“特别能吃苦、特别能战斗、特别能担当”的协同带头作用，为推动中心工作高效开展、务期必成提供了有力保障。二是确保提质增效扭亏增盈务期必成。公司党委结合一体化运营实际大力推进亏损企业治理这一重点难点问题，建立减亏扭亏治理日例会机制，实现发现问题、解决问题的有机统一、高效联动，通过数据驱动，让运营决策更科学、经营分析更智能、调度指挥更精准。

实施聚势工程，守正创新为中心工作铸魂。事业孕育精神，精神引领事业。公司党委把“讲好扭亏故事、弘扬扭亏精神、展现扭亏担当”作为过程中宣传教育的重要任务，提炼出“拥抱变革、敢为人先、甘于奉献”的扭亏精神、“崇尚实干、精益求精、务期必成”的扭亏品质。一是典型引领。用身边事教育身边人，及时发现、表扬扭亏增盈提质增效中的先进人物先进事迹，加强典型引领，发挥榜样示范作用。策划报道，通过网站、微信公众号等多种渠道，集中报道扭亏增盈提质增效的开展情况、阶段成效、特色做法。

二是搭建舞台。牢牢把握人这个关键因素，把扭亏的过程作为发现人才、培养人才、造就人才的过程，搭梯子、建舞台。通过建立健全激励保障制度体系，进一步畅通发展通道；通过打造“扭亏大讲堂”学习品牌，进一步强化能力培训和实践锻炼。

（四）打造一个品牌

按照党支部标准化规范化建设“组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐备、作用突出”的要求，结合公司持续开展的“星级党支部”创建，组织各党支部制定实施方案，积极开展“标准化”示范党支部创建活动，确保做到党建工作更具特色、更富创新、更有影响，支委成员坚定团结，党建工作体制和工作机制健全规范，组织生活富有成效，党建工作制度和基础设施完善配套，党建工作促进安全生产发展显著，党群、干群关系和谐融洽，为所在公司创建一流能源企业助力。

三、工作成效

（一）明显提升组织生活规范度

通过健全公司各级党组织体系、优化党员考评体系、强化党支部工作管控，彰显了党建工作特色，解决了过去开展组织生活不认真、不严肃，相关记录不及时、不完整和归档不规范等问题。

（二）有效激发担当作为责任感

“1331”工作模式注重引导党员积极践行“社会主义是干出来的”的伟大号召，在重点工作中勇担当、善作为、当先锋、做表率。在新冠肺炎疫情防控期间，全体党员冲锋在前，连续值守生产现场，在“一防三保”中落实安全生产职责，以稳定的电力输出保障抗疫一线和复工复产，为打赢抗疫阻击战提供了坚实的保证。

（三）凝聚干事创业大合力

在公司党委带领下，所属各级党组织均围绕辐射业务面临的重点难点问题，提出了富有特色的措施和方案，凝聚起干部职工的思想共识，形成了“上下联动、各负其责、齐抓共管”长效管控机制，安全生产责任有效落实，圆满完成防洪度汛、迎峰度夏、重要节点保电等工作，外围队伍管理、设备隐患治理、巩固脱贫攻坚成果等工作再上台阶，不断向着创建“安全一流、效益一流、质量一流、人才一流、管理一流、技术一流、党建一流”的现代化企业迈进。

四、工作启示

“1331”工作模式作为新时代基层党建工作融入中心的有益探索，它给我们带来了三点启示。

（一）做好党建工作的前提是坚持“以人民为本”

基层企业安全生产主要依靠的是基层人员的工作能力和一线党员作用发挥，必须坚持“以人为本”的理念，切实加强人才队伍建设，以党组织为引领实施各类人才培养工程，通过各类技能竞赛、岗位练兵、学习交流活动，努力实现“一人多岗”“一人多能”的技能水平，不断激励干部职工参与企业发展。

（二）提升党建工作质量和实效的关键是找准着力点

党建工作必须以安全生产需求为导向，把企业改革的难点、生产经营的重点、职工关心的热点，作为党建工作的着力点，从党建工作角度主动研究有效措施，切实把党组织作用发挥融入生产经营的动员、组织、实施、保障等各环节，尽到把方向、管大局、保落实职责，使党建与生产经营活动深度融合。

（三）实现党建与中心工作融合的途径是丰富活动载体

推进党建与中心工作深度融合不能一蹴而就，党组织必须把党建工作融入公司治理的各个环节和生产经营管理的全过程，通过卓有成效的党建工作，不断丰富党建与中心工作融合载体，并在实践中加以深化和落实，推动党建工作具体化，推动党建工作贴近党员生产生活实际，融入职工群众身边，使党建工作接地气、惠民生、见实效，真正实现党建引领企业高质量发展。

注释

①2021年第7期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《在党史学习教育动员大会上的讲话》

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党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。

党的建设关系重大、牵动全局。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。

党的中央、地方和基层组织，都必须重视党的建设，经常讨论和检查党的宣传工作、教育工作、组织工作、纪律检查工作、群众工作、统一战线工作等，注意研究党内外的思想政治状况。