陕西安康市召开汉江禁捕渔政执法“六有”模式创建暨信息化建设推进会

○李志安

为深入贯彻习近平总书记系列重要指示批示和陕西省长江流域禁捕退捕工作领导小组办公室《关于开展长江流域禁捕退捕工作联合督查的通知》精神，进一步巩固禁捕成果，扎实推动下一步禁捕工作。11月5日，安康市农业综合执法支队召开全市长江流域禁捕渔政执法“六有”模式创建暨信息化建设推进会。市农业农村局副局长、市禁捕办副主任汪成安出席会议并讲话。市农业综合执法支队队长刘继瑞主持会议并安排部署了下一阶段工作。

会上，通报了省禁捕办第二联合督查组赴安康市开展禁捕工作督导检查反馈结果；相关县（市区）农业综合执法大队队长、安康瀛湖生态旅游区渔业局、恒口示范区社会保障局与农技中心负责人汇报了“六有”创建及护渔员组建等情况；安康铁路检察院委员宋利军和市农业综合执法支队副队长罗长安就案件查处适用《中国人民共和国渔业法》《中国人民共和国长江保护法》等相关法律法规条款进行解读；陕西省铁塔公司安康分公司汇报信息化建设进展情况；安康市九鼎图科技工程有限公司就网格化建设进行了介绍。

会议要求：一要提高站位，常抓不懈。从讲政治的高度，继续抓好长江流域重点水域禁捕退捕工作。实施长江十年禁渔，是落实长江大保护，是党中央的大政方针，国务院的决策部署，是全局之计，长远之谋。对这项工作的艰巨性、长期性、复杂性要有清醒认识，要不断提高政治判断力、领悟力、执行力，深刻领会党中央的战略意图，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，进一步增强工作责任感和使命感，对标中央和省委省政府决策部署，压紧压实各级各部门主体责任，真正做到责任到位、工作到位、落实到位，推动禁渔令在我市全面落地，见到实效，深入持久地推进长江十年禁渔，坚决打赢长江禁捕退捕持久战。

二要铁腕执法，打非短链。分析当前形势，针对我市长江禁捕退捕工作存在的问题和短板，找出解决办法。当前的主要问题，一是市场监管上存在一些不足。省调研指导组对我市长江禁捕工作给予了充分肯定，但也指出了存在不足。市禁捕办前段时间暗访发现，在市区市场存在销售野生红尾鱼、青鱼等现象，要立即加以整改；二是非法捕捞现象仍然存在。要坚持铁腕执法，经常开展联合巡查执法行动，该立案就立案，该用一般程序的就用一般程序，毫不手软斩断非法捕捞利益链条。要以办案为中心，学会谋划培育案件，进行错时执法，办大案要案。形成一传十、十传百的强大震慑。三是要加强培训，解决人员素质残差不齐。县一级从事渔政执法的人员少，需要增配渔政执法力量，保证执法需要。四是渔政信息化建设进度较慢。必须完成渔政信息化建设任务是底线，各地务必加快进度，完成招投标，完成信息中心、视频监控、雷达等设备要尽快配备到位，实现禁捕区域视频监控全覆盖，完成“一张图、一张网、一平台”的全天候全覆盖现代化渔政信息系统建设任务，切实提升技防水平。

三要加大宣传，营造氛围。建立长效机制，实现“起好步、管得住”的年度目标。一是压实各级责任，形成齐抓共管局面。要在集镇、河堤等地段加大大型禁捕广告宣传。要采取多种媒体和多种形式不断宣传禁捕的重要性。二是实行网格化管理，落实包保责任制；三是加强常态化暗访督导，按职能建立包保机制；四是定期召开推进会，调度禁捕任务落地落实；五是持续加强退捕渔民安置保障工作；六是切实加强垂钓活动管理；七是严格加强农民自用船的管理。

四要关注舆论，防范风险。要第一时间关注、处置、化解禁捕各类案件，坚决不能使其发酵、不能造成负面影响。要牢牢掌握舆论宣传的主动性，进一步强化执法，做实做细各项工作，使我市长江流域禁捕工作不断向前推进。

汉滨、旬阳、汉阴、石泉、紫阳、岚皋、白河县（市区）农业综合执法大队，安康瀛湖生态旅游区渔业局、恒口示范区社会保障局与农技中心、安康铁路检察院、陕西省铁塔公司安康分公司、安康市九鼎图科技工程有限公司等单位负责人及市禁捕办同志参加会议。

（通联：725000，陕西省安康市长江流域重点水域禁捕办公室电话：13488206416）