新时代乡镇企业经济统计指标体系研究

宫业辉

（诸城市密州街道财政社保服务中心，山东 诸城 262200）

在商品经济的发展过程中，国家为了获得更多的经济收益，除了通过城市中的企业得以实现外，还需要依靠数量更加广泛的乡镇企业。借助乡镇企业，不仅使我国广大农村实现了经济转型，还进一步推动了农村的工业化发展。新时代以来，随着政府出台了大量关于发展乡镇企业的优惠政策，使得乡镇企业在我国市场经济中的占比逐年提升，经济地位逐年上涨。基于此，为了进一步规划发展指标，明确发展目标，乡镇企业需要通过对经济统计指标体系进行搭建，从而让乡镇企业实现新的飞跃。

一、新时代乡镇企业经济统计指标体系的基本框架

我国的乡镇企业从星星之火发展为燎原之势，其发展成就有目共睹。为了进一步让乡镇企业实现可持续发展，经济统计指标体系的建立必不可少。借助经济统计指标体系，能够反映乡镇企业的经济发展情况，从而为未来发展制定战略提供数据支持。为了建立一套行之有效且操作方便的经济统计指标体系，该体系的基本框架可以从以下几个方面出发。

首先，在市场经济大环境中，乡镇企业不仅是市场经济的主体也是利益主体。而在企业管理方面，要讲求用科学有效的手法，不断提升企业的收益效率。基于此，经济统计指标体系建设的主要指标，可以从乡镇企业的资本运营能力、经济实力、投入产出能力、劳动效率等方面出发，以全面而客观的角度反应乡镇企业的基本发展状况。其次，在市场经济中，优胜劣汰是市场的基本规律。乡镇企业作为市场竞争的主体，在持续发展过程中，除了满足生存的基本条件外，还要依靠员工能力素养、产品市场份额、设备先进水准等可变因素。基于此，在对经济统计指标体系进行建立时，还应该以乡镇企业的未来发展潜力为主要指标，才能站在客观公允的角度对乡镇企业的竞争力和发展力加以体现。再次，在社会经济发展趋势中，乡镇企业占据重要的一席之地。其中，乡镇企业的存活时间长久与否，完全取决于外部环境的变化[1]。因此，乡镇企业需要外部社会环境承担起维护的责任。基于此，经济统计指标体系的设计应该以乡镇企业的资产贡献率、社会贡献率为主。除此之外，为了体现乡镇企业对农村经济发展的影响力，还应在指标中加入劳动力吸附力、反哺农业等关键因素。最后，可持续发展是我国重要的经济发展战略，同时也是乡镇企业发展的必然选择。可持续发展战略对于我国的意义非同凡响，乡镇企业也应该时刻发挥市场经济的主体作用，对这一战略进行落实。基于此，在对经济统计指标体系进行设计时，应该加入土地利用率、资源环境影响程度等指标。通过这些指标，能够约束无节制发展所引发的严重后果。

二、新时代乡镇企业经济统计指标体系的建立

新时代背景下，乡镇企业经济统计指标体系的建立，是从单一经济向综合型经济转变的一个过程。在这个过程中，为了促进乡镇企业实现可持续发展，经济统计指标体系的确立将以经济、社会、环境为基准，设立四种九项的经济统计指标体系。

（一）反映乡镇企业经营管理水平的指标

首先是乡镇企业的投入产出能力指标。这项指标反映的是劳动力投入生产后，所形成的经济效益。将这项指标放入经济统计指标体系中，能够从客观角度反映乡镇企业的生产规模、劳动力工作情况、设备运转水平等。其指标公式如下。

其次是乡镇企业产品的市场竞争力水平指标。在以往对产品市场竞争力水平指标的设计中，通常以市场占有率为基础指标。然而，乡镇企业往往其售卖产品具备多元化的性质，不同产品的市场占有率必然不同，因此不应再以市场占有率为基础指标。其指标公式如下。

最后是企业的盈利水平指标。它反应的是乡镇企业在产品生产过程中，所消耗的成本及其他经济费用，同时这也是对乡镇企业经济发展状况进行评价的重要指标。其指标公式如下。

（二）反映乡镇企业发展能力的指标

首先是技术创新能力指标。技术创新能力是一项难以用公式衡量的指标，它主要包括技术研发、技术创新、技术完善等的能力。评价乡镇企业在技术创新能力方面的成效，可以以乡镇企业近期的技术成果和工作业绩为出发点，并以优秀、良好、一般、较差、很差五个等级进行评估，以此确定乡镇企业在这一指标上的成绩。

其次是乡镇企业扩大生产的经济能力指标。在乡镇企业扩大生产经济能力方面，共分为有形和无形两种。其中，有形部分包括乡镇企业的净资产、资金盈余等。无形部分包括乡镇企业的商业信用值、银行评估值等。因此，在对经济统计指标体系建设时，应该将有形和无形两种情况进行考量。其指标公式如下。

（三）反映乡镇企业社会效益的指标

首先是乡镇企业对社会的贡献指标。大部分在乡镇企业中工作员工主要来自农村，因此，乡镇企业需要肩负了社会责任，为其提供一定的社会效益。这类社会效益主要包括工资、社会保险等。其指标公式如下。

其次是乡镇企业对农业、农村的贡献指标。这项指标反映的是乡镇企业对支农、哺农的义务和贡献值，突出乡镇企业在发展后为农村具体带来了哪些经济收益。其指标公式如下。

（四）反映乡镇企业对资源环境影响的指标

首先是乡镇企业对自然资源的综合利用率指标。乡镇企业对自然资源的有效利用，是衡量其对自然资源利用情况的关键性指标。同时，通过对自然资源进行科学使用，也是乡镇企业实现可持续发展的重要方式。除此之外，由于农业型乡镇企业和工业型乡镇企业对自然资源的利用率不同，因此在设定指标时应设计两套公式。农业型乡镇企业公式如下。

工业型乡镇企业公式如下。

其次是乡镇企业对生态环境影响度的指标。良好的生态环境不仅有利于乡镇企业实现经济增长，还有利于促进乡镇企业可持续发展的实现。乡镇企业在发展过程中，需要对周围诸如水、大气等生态环境提供保护。基于此，可以以乡镇企业对周边生态环境的影响指标为出发点，并以优秀、良好、一般、较差、很差五个指标，对乡镇企业在该指标上的行为进行评估。

三、新时代乡镇企业经济统计指标体系的管理

（一）明确经济统计指标体系的重要性

新时代下，乡镇企业需要对经济统计指标体系形成重要认知，并以提高经济统计指标体系质量为首要目标。究其原因，一方面在于经济统计指标体系是国家实施宏观管理的根基。经济统计指标体系能够客观反映乡镇企业的发展情况，并对未来发展进行预测，国家便可根据经济统计指标体系反映的数据，为乡镇企业制定更加贴切其发展的法律、政策[2]。不仅如此，在新时代背景下，借助乡镇企业经济统计指标体系，还能有效领导者提升宏观管理水平，并使领导者直观了解乡镇企业的发展状况。另一方面在于经济统计指标体系，还能够提升乡镇企业的发展质量。在新时代到来之前，我国缺乏标准化的经济统计指标体系，对乡镇企业的发展并未实行数据化，由此催生部分乡镇企业不作为，浪费国家资源。新时代之后，借助经济统计指标体系，则能使乡镇企业的经营状况数据化、透明化、公开化，进而以直观的数据让公众了解乡镇企业的重要性，从而帮助我国乡镇企业实现可持续发展[3]。

（二）加强经济统计指标体系的管理

新时代以来，随着我国经济体制的不断改革，传统的财务报表已经不能如实反映乡镇企业发展的各方各面。基于此，需要通过经济统计指标体系的建立，来为政府提供更全面、准确的数据。除此之外，为了防止部分乡镇企业为了谋取不当收益，政府还要提防经济统计指标体系的弄虚作假，并持续加强对经济统计指标体系的管理工作。首先，政府应该对经济统计指标体系的重要性展开宣传，进一步使乡镇企业乃至全社会认识到经济统计指标体系的重要性，以及对指标数据弄虚作假的严厉后果，以此为指标数据的真实性打造良好的社会风气。其次，政府应该为经济统计指标体系的审查，建立功能完善的审计部门，以确保经济统计指标体系数据的质量。再次，为乡镇企业经济统计指标体系建立科学的基础工作。例如，政府可以派遣专人前往乡镇企业，为其专门讲解经济统计指标体系该如何计算，如何统计，以确保数据的规范性[4]。最后，依托大数据加强乡镇企业经济统计指标体系的管理。这样不仅能够降低乡镇企业的人力成本，还能减少数据统计过程中的人为失误，进而提升经济统计指标体系的准确性。

四、结束语

新时代背景下，为了让国家进一步掌握乡镇企业的发展情况，并为乡镇企业发展制定合适的法律政策，需要依托经济统计指标体系加以实现。在指标体系的构建方面，可以以乡镇企业的投入产出能力、市场竞争力水平、盈利水平、创新能力、扩大生产的经济能力、对社会的贡献、对农业农村的贡献、对自然资源的综合利用率、对生态环境影响度九项指标，作为经济统计指标体系建立的基础。而通过经济统计指标体系的建立，不仅能让乡镇企业实现可持续发展，还能让国家对乡镇企业发展的把控更具科学性。