苛岚县玉米秸秆处理的影响因素和对策分析

郭 娟

（忻州市原平农业学校，山西 忻州 034100）

在苛岚县，玉米秸秆是一种分布广泛的农业资源。玉米秸秆的无害化处理，是通过饲料加工、堆沤还田、秸秆基料化、充当工业原料以及作为农村新型能源等5种处理方法，将玉米秸秆进行合理利用，实现农业的可持续发展。

1 苛岚县玉米秸秆处理的现状

苛岚县地处黄土高原中部，境内寒冷干燥，温差较大，年平均无霜期120 d。因玉米具有极好的环境适应性，易于种植，故苛岚县的玉米种植面积常年较大，每年都会产生大量的玉米秸秆。

该地区目前处理玉米秸秆的具体做法是收获玉米后，对秸秆不予管理，于次年春耕前将玉米秸秆茎干折断，集中丢弃于田埂上，而留在地里的玉米茬则通过旋耕机翻地时直接粉碎还田，由于碎段较长或粉碎不充分，在种植过程中易将种子播撒在碎段上，影响出芽率。

虽然玉米秸秆含有丰富的营养和可利用的化学成分，但是岢岚县农民对其合理利用方法知之甚少，导致每年浪费大量的生物能源。

2 苛岚县玉米秸秆处理的影响因素

2.1 气候、地理位置等客观因素

苛岚县地处山区，年平均气温6℃。特别在收获玉米后，土温偏低，不适宜使用秋冬季秸秆粉碎还田技术。一是目前农民使用的粉碎机械动力不足，玉米秸秆粉碎不充分，还田后破坏土壤团粒结构，不宜保墒，甚至影响种子发育生长，造成减产。二是苛岚县平均气温低，玉米秸秆还田后当年不能有效降解，形成垃圾，造成土地和环境污染。三是直接粉碎还田使土壤中害虫和病菌基数大增，加剧病虫害的发生。四是一家一户的分散经营难以形成机械规模作业，机械化造成农业生产成本增加，难以推广。

2.2 焚烧秸秆禁令

随着人们生活水平的提高，家用电器、煤气等的使用日益广泛，农民对柴草的需求下降，因此焚烧秸秆这种简单、直接、有效的秸秆处理方法更易于被农民接受。但为了防止污染环境、减少火灾事故的发生，相关部门出台了精致焚烧秸秆的有关规定，以严禁秸秆就地焚烧。

2.3 农村劳动力大量转移

一方面，伴随着改革开放的不断深入，城乡差距越来越大，农村的青壮年劳动力大量转移到城市，留下老弱妇孺成为农业生产主力军，但因其体弱多病、文化程度不高，不具备无害化处理玉米秸秆的能力。另一方面，简单地转移玉米秸秆，耗时费力，且没有收益，导致农民不愿为此投入太多精力和时间，玉米秸秆最终被随意丢弃于田间地头。

2.4 农业科技转化力度不够

农业科技转化力度不够具体表现在2个方面，一方面是农业科技转化的总供给不足。不少科技创新项目的研究成果往往重视产中研究，而忽略了产后配套及应用研究，使不少农业科技创新成果还停留在实验室层面，对农业生产的实际应用价值相对较低。另一方面是科技成果转化不畅。转化平台的建设不够完善、成果推广队伍的建设不够有力、专业人才的引进不够充分是目前农业科技创新及成果转化不够顺畅的主要问题[1]。虽然玉米秸秆可通过原料化、饲料化、肥料化、基料化和燃料化实现无害化处理，但是缺乏资金、技术和专业技术人员，不易实现。

2.5 政府缺乏正确积极有效的引导

受人力、物力和资金条件的限制，政府部门没有积极宣传玉米秸秆的无害化处理技术，导致相关技术的宣传教育没有真正深入到农业、农村、农民，农民对玉米秸秆无害化处理技术兴趣不高、步调不一致，无法快速融入苛岚县发展现代农业的规划中。

3 促进苛岚县发展玉米秸秆无害化处理的有效措施

3.1 因地制宜，种养结合

苛岚县是我国有名的晋岚绒山羊生产基地，绒山羊养殖是特色产业，也是政府主导的农业产业之一。羊群饲养量在4.2×104～4.7×104只，具备消耗大量饲料的条件[2]。长期以来，玉米秸秆为牲畜主要粗饲料的原料之一，将玉米秸秆通过机械工程、生物、化学等技术制成家畜饲料，不仅有利于发展畜牧业，还可以通过秸秆过腹还田，增加土壤养分，同时能开拓玉米秸秆无害化处理的新途径，有利于打开苛岚县畜牧业和种植业协同发展的现代农业大门。

3.2 鼓励发展乡村民营企业，吸引农村劳动力回归

鉴于目前苛岚县乡村发展缓慢、城乡差距较大、农村主要劳动力大量流失的现状，一方面，应发展地方产业特色，比如发展岢岚县红芸豆、绒山羊等苛岚标志性农业产业，加大力度发展乡村民营企业，吸引城市资金投入，打造乡村振兴龙头企业；另一方面，应支持当地有生产经验、资金、技术的农民联合本村农民，建立农民专业合作社，提高岢岚县农产品的市场竞争力，增强现代农业技术的运用。既可解决一部分农村劳动力稳定就业的问题，又能为苛岚县乡村民营企业的发展奠定基础。

3.3 政府主导，大力推进农业科技创新及成果转化

面对农业产业融合发展的大趋势，只有大力推进农业科技创新及成果转化，才能找准定位，进一步加快苛岚县发展现代农业的步伐。首先，应切实加大政府财政对农业科技创新及成果转化的投入保障力度，鼓励和引导社会资本投入，逐步建立以政府为主导，企业、社会、农户相结合的多元化、多渠道、可持续的投资体系。其次，要鼓励和吸引在农业领域懂技术、能推广、善经营、会运作的精英队伍回归农业，建设一支成果推广队伍，有步骤地推动玉米秸秆无害化处理的社会化、市场化、产业化建设和改革。最后，政府可通过多种形式与科研单位合作交流，确保农业科技的有效应用，让技术与产业不脱节。岢岚县可借鉴东平地区利用玉米秸秆生产乙醇的经验，既能避免秸秆就地焚烧的烟尘污染，又是提高科技转化能力、缓解能源紧缺、促进农民增收的好项目。

3.4 加强政策宣传，推动农业规划落实

苛岚县已有现代农业发展规划，部分地区已在落实当中，将发展规划和农业生产实际相结合的有效途径有：一是加强农业政策宣传，让农民在心理上重视；二是推动农业规划落实，提高政府的财政支持力度，实现监管服务常态化；三是通过玉米秸秆的“五化”利用直接为农民增收[3]，并对进行玉米秸秆无害化处理的农民给予适当专项补贴，提高其积极性。

4 结语

苛岚县玉米秸秆无害化处理现在仍处于初级阶段，发展较缓慢，但发展空间很大。因此，应引导苛岚县农民因地制宜，种养结合，采用新技术、新方法，提升当地玉米秸秆的无害化处理力度；同时加强政策宣传，大力扶持发展乡村民营企业，让农民真正得益，这些都将推动苛岚县玉米秸秆的无害化处理进程，从而在走向农业现在化的道路上成功迈进一步。