生态文明视角下农村黑臭水体成因探究及治理措施

束方会，黄 帅，刘曼絮

（江苏农林职业技术学院，江苏 句容 212400）

水体污染是比较严重生态问题之一，如若处理不当，则会影响居民的生命安全。而农村黑臭水体、污水治理是农村人居环境整治的重要内容，也是贯彻落实习近平总书记生态文明思想和地方生态文明建设的要求。整治农村黑臭水体、水污染是修复农村水生态环境系统、持续改善农村生态环境的重要举措。当前，农村黑臭水体大部分是封闭式水体，成因复杂、季节性变化明显且自净能力较差，分布位置不集中，不宜采用统一的治理模式。目前，农村黑臭水体整治工作开展了试点治理，通过试点示范，总结整治经验，形成可以复制、可推广的模式。

1 农村黑臭水体形成原因

1.1 农村水污染源的增多

农村黑臭水体的水环境问题是当前新农村建设急需解决的重要问题之一，影响着村舍人居生活环境。造成农村黑臭水体的主要原因也是多方面的，水源的内源污染、农村生活源污染、农业面源污染等。例如农业生产废料的随意处理、农村各类生活垃圾的露天堆积，存在收集、处置难问题，在雨天时污染物容易随着雨水流入河道；农村生活污水和养殖废水长期随意排放，对河道造成污染；农村水系长期未进行清淤，造成水系流通不通畅等多种因素，导致农村黑臭水体的形成[1]。

1.2 农村水污染源治理不彻底

农村生活污水、畜禽养殖产生的废弃物的治理有待进一步深化。农村生活污水和畜禽养殖产生的废弃物越来越多，而处理能力远远跟不上污水产生的速度，所以部分农村出现了将污水大量排入河塘沟渠，以直接流走的形式进行处理。而在这些污水中含有大量的有机污染物质，当这些有机污染物质流入水中时，耗氧微生物会将污水中的有机物分解，消耗大量水中的氧气，使氧气含量逐渐减少至缺氧或厌氧状态。水中金属离子成分会在厌氧条件下进行还原反应，然后再与水中的硫离子生成硫化亚铁以及硫化锰等黑色化合物，从而使水体变黑，而有机物的腐烂、分解会生成有机酸、硫化氢等刺激性气味物质，导致水体变臭[2]。所以，农村的河塘渠沟是农村黑臭水体深入治理的污染源之一。

1.3 农村环保设施不健全

由于农村黑臭水体分布不集中，农村污水处理设施全面覆盖面率不高，未能实现地毯式治理。目前，我国仍有部分农村未配备齐全污水处理设施，黑臭水体治理机制不完善，技术支撑力量薄弱，直接导致污水处理效率较低。农村生活垃圾监管力度弱，农民环保意识不强。例如：生活垃圾无法集中处理或者处理不彻底，对环境造成二次污染；没有配套的污水处理厂等情况[3]，这严重影响农村生态文明环境建设和居民的身体健康。

1.4 农村环保监管力度不高

首先，受城乡二元结构的影响，农村环保监管机制不完善。部分地方政府的监管机构仅设在县一级，而县级监管机构不能对农村环境及时有效监管，尤其是农业生产和村民生活方式。对于乡镇企业使用设备大部分并未进行环评，一定程度上也加剧农村水系污染。其次，农村水污染监测站缺乏，监测数据不一[4]。一部分农村水污染监测站建在镇中心，限制了监测覆盖面。分农村监测站的设备陈旧，影响监测数据准确性。此外，当前大多数农村虽然都有设立垃圾处理站，但仅靠少数的几个员工进行农村生活垃圾和生产垃圾的清理与处置，难以实现对全农村覆盖式管理。最后，管理单位之间的信息不共享、不互通，也给开展治理监督工作带来了一定难度。

2 农村黑臭水有效治理措施

2.1 控制污水流向

因人口量增多而产生的环境污染问题，可以使用面源污染控制方法。所谓面源污染控制便是通过对雨水径流中污染物的控制，从而降低河道中的污染源。在南方地区，一年四季雨季较多，尤其是在雨水充足的区域，可以在道路中设置水井或者蓄水池对雨水进行引流。建立雨水收集系统是处理污水的第一步，其次，应对水井以及蓄水池内的水进行净化，排除其杂质。此外相关工作人员应不定时检查水井以及蓄水池的情况。这种方式减少了对农村河道的垃圾污染以及水质污染。

2.2 控制有机物的排放

针对有机物的随机排放污染，可以使用化学混凝法对其进行控制。通过向水中投入正二价的钙离子，使其与水中的硫离子形成硫酸钙沉淀，除去水中的硫原子，阻止硫原子与金属离子发生反应，阻断负二价硫离子在水中的积累过程。这种方法不仅仅可以降低水体的颜色度，还可以去除臭素等导致水体发臭的物质。但此种方式只是减轻对水体的污染，并没有从根本上去除污染源。因此，还应加大对污染源处理方式的研究。此外还应加大对农村养殖业的监管力度，对牲畜的粪便等垃圾进行科学处理。

2.3 分阶段开展治理工作

在建设生态宜居的农村环境要求下，农村开展黑臭水体要根据“因地制宜、综合分析、分类开展”的原则，根据农村的水体环境和类型及经济发展水平制定契合的治理方案。首先，根据乡镇经济能力，以资金预算为基础构建治理体系。资金不足的申请地方财政补贴或者根据中央补助体系申请补助。政府应根据脱贫攻坚计划战略目标发展，机制建设向贫困落后的农村地区倾斜。其次，积极响应政府“科技下乡”工程，鼓励相关优质水体治理企业对农村黑臭水体治理提供长效的技术保障，进行技术支持。在此基础上，统筹推进农村黑臭水体治理工作，分层次开展工作。狠抓生活水源的排放、农业种植水源及其他污物的控制工作；推进河道清理、淤泥清理及水循环等生态修复内源治理工作；按照先点后面、先内后外的原则开展农村黑臭水体的控制和治理。

2.4 建立有效治理机制

有效推动河湖长制体系，并向农村黑臭水治理工程延伸。依据河长和湖长治理实践经验，明确农村黑臭水体治理构建目标。首先，鼓励全村成员参与黑臭水体治理及维护。建设生态绿色农村，将黑臭水体治理要求和维护规约纳入到村规和村约中。突出村民的主体作用，调动全体村民积极配合已经形成的黑臭水体的治理工作。其次，完善农村黑臭水体监管体系。乡镇生态农业管理相关部门在有基础或条件允许的情况下，不定期开展水体质量检测。做到控源截污及内源控制，内外合力，控制污染源，减少污染源，增强河流自净能力。最后，加强农村黑臭水体管理的运维管护。将农村黑臭水体治理设施进行专业化、市场化的运行管护，鼓励第三方运维机制的建设和运行，重视各类治污设施日常维护养护等。

3 结语

黑臭水体的整治和污水治理是农村人居环境整治的重要内容之一，也是生态文明建设的关键环节，关系到民生和人民群众的切身利益，对全面建成小康社会和新农村建设有着重要意义。农村黑臭水体治理是一项复杂的工程，只有通过完善农村黑臭水体治理机制、因地制宜制定有效整治方案，通过试点治理，并在治理过程中不断总结与提高，形成一套行之有效、可复制、可推广的治理技术和思路，才能真正消除农村黑臭水体，达到水清岸绿，保障农村水环境和人居环境的目的。