论公路市政化改造的道路工程方案设计

阮海波

摘 要：伴随着城市建成区的扩张，国、省干道等公路逐渐由城市外围道路变为城市中心区道路，道路所承擔的功能也发生较大变化，原有公路模式已无法适应城市交通的发展，面临进行市政化提升改造的任务。本文结合旧324国道提升改造工程，分析公路市政化过程中的道路、交通特征变化，剖析公路市政化改造的难点并提出对策，对公路市政化改造的设计思路、设计要点进行总结，充分发挥公路市政化改造的社会经济效益。

关键词：公路工程;市政化改造;道路设计

中图分类号：U491.12 文献标识码：A

0 引言

随着我国城市空间的快速拓展，不可避免地出现既有干线公路局部或整体纳入城市建成区或规划区范围的现象[1]。公路由原城市外围道路变为城市内部道路，已无法完全适应新的交通需求，面临进行市政化改造的任务。公路和城市道路差别较大，因此，如何做好公路市政化改造是很多城市发展中需要解决的问题。

1 公路交通特征的转变及产生的问题

1.1 交通特征的变化

原国省干道在规划建设时，主要是承担区域过境交通功能，常布设于城市外围，是城市对外主要货运通道之一，道路上的货车比例比一般道路高出较多，呈现客、货交通混杂的特征，一般不设置慢行道及公共交通。

随着城市边界的扩张，公路已逐渐成为城市中心区的一部分，其承担的交通功能及交通特征也发生较大变化。首先，公路由单纯的过境交通功能变为兼顾过境交通和城市区间交通的复合功能，同时，道路两侧的开发，慢行交通和公共交通需求剧增，人、车混行的交通特征明显，交通安全问题突出。最后，随着新的城市外围高速公路等的建设及城市限货等措施的执行，公路的机动车辆类型及结构发生变化，由货车为主变为以小客车为主。

1.2 主要存在的问题

公路交通特征的变化，引出一系列的交通问题，由于公路缺少市政管线等原因，使得原有的公路模式与城市的发展不适应，已无法满足两侧用地开发的需求。此时公路主要面临以下六个问题：

（1）缺少慢行系统。公路一般缺少必要的人非系统[3]，未设置人行道、非机动车道等慢行系统及过街设施，随着两侧地块开发，慢行交通需求剧增，人、车互相干扰，行人安全问题突出。

（2）未预留公共交通的条件。公路一般主要考虑过境交通，不考虑沿线城市公交的布设，故未预留公交站台及港湾式公交停靠站的条件，但随着地块开发，公路沿线的公共交通需求强烈，满足公共交通需求成为市政化改造的诉求之一。

（3）公路建设时采用的技术指标难以满足城市道路新的技术标准。部分公路建设较早，且建设时受限较多，随着时代发展及新的技术标准的制定，目前部分公路在平、纵指标上已不满足市政道路设计要求。

（4）缺乏相关的照明设施及监控等交通工程设施。公路建设时一般未设置路灯照明及监控等设施，在郊区夜晚车流量较小的情况下尚可以满足需求，但在城市中心区，夜晚车流量仍然较大的情况下，照明功能对城市交通安全的影响非常重要，同时监控对城市交通的管理及责任划定也起到十分重要的作用。

（5）缺少给水、排水、电力、燃气、通信等市政管线，难以满足道路两侧土地开发利用。

（6）景观绿化功能缺失，影响城市整体形象。公路绿化一般较为简易，很少有较为美观的绿化，与城市道路绿化要求不相适应，难以满足城市道路景观要求，破坏城市整体景观风貌。

2 厦门市旧324国道市政化提升方案设计

2.1 概况

厦门市旧324国道位于厦门市北部，为东西向横穿厦门全域的一条一级公路，往东接泉州市，往西接漳州市，现状采用双向4车道加两侧紧急停车带的断面型式。由于厦门市建成区的扩张，旧324国道由郊区道路成为城市中心生活区道路，现状道路沿线人、车混行现象突出，交通事故多发，已经严重制约城市发展和影响城市形象。目前厦门市已在城市外围再新建一条新324国道，以替代旧324国道的对外交通功能，将过境客、货运交通尽量引至城市外围，以减少对城市中心生活区的冲击。

随着新324国道的建成，旧324国道市政化提升改造已迫在眉睫。本次进行提升改造设计的旧324国道为全市旧324国道的一段，位于厦门市翔安区北部，道路呈西东走向，全长5.6 km。

2.2 现状分析

本次设计的旧324国道西起舫山东路，东至厦门/泉州界，为一级公路，路幅宽23.0 m，双向4车道，两侧各设3.0 m宽紧急停车带及0.5 m硬路肩，现状沿线分布大量民宅、厂房及古榕树等。道路建成较早，局部存在小半径的平曲线，最小半径为210 m。道路现状竖向整体平缓，局部纵坡较大，最大纵坡为5.24%。

本段旧324国道的交通构成主要为两部分：一为通过旧324国道往泉州去的过境交通，二为区域内村庄及工业园与外部的转换交通，两种交通方式均主要通过旧324国道实现。现状旧324国道高峰期交通量为2 629 pcu/h，大货车占比约23%，双向4车道已经呈现较为饱和的状态，已无法承载远期交通量的增长。

2.3 横断面设计

现状旧G324线路基宽为23.0 m，采用双向4车道，道路标准横断面布置为0.5 m（硬路肩）+3.0 m（紧急停车带）+16.0 m（车行道）+3.0 m（紧急停车带）+0.5 m（硬路肩）。由于现状道路未设置人行道及非机动车道，目前人行功能、公交候车功能均依靠紧急停车带实现，存在较大的安全隐患。

本次设计结合现状交通量的情况，双向4车道已无法满足交通需求，本次提升将机动车道改造为双向6车道。为充分利用现状路基路面，横断面设计时考虑采用一块板的横断面，不设中央分隔带，其中机动车道宽为23.0 m，与现状车行道及硬路肩宽度一致;同时完善非机动车道及人行道系统，实现人、车分流，避免行人对车行交通的干扰，同时保障行人的交通安全。

改造后的旧324国道红线宽按40 m主干路标准控制，道路标准横断面布置为：40 m=3 m（人行道）+1.5 m（树池）+2.5 m（非机动车道）+1.5 m（分隔带）+11 m（机动车道）+1 m（中央分隔带）+11 m（机动车道）+1.5 m（分隔带）+2.5 m（非机动车道）+1.5 m（树池）+3 m（人行道）。

2.4 平面设计

（1）分析功能定位，确定技术标准。旧324国道为翔安区北部的一条横向主干路，规划红线宽40 m，是翔安区主干路网的重要组成部分。根据市域交通系统规划，在城市外围的新324国道建成后，过境交通将由新324国道承担，旧324国道将不再承担过境交通功能。届时旧324国道的交通功能将转变为以联系产业组团和生活组团之间的交通为主，兼顾服务两侧地块交通，道路功能定位为城市生活性主干路。

本次提升改造结合生活性主干路的定位，为尽量拟合现状公路线位，充分利用现有道路，设计速度采用50 km/h，技术标准采用城市道路指标。

（2）结合现状情况，优化道路线位。本次设计的道路线位基本沿现状道路中心线布设，从道路中间向两侧进行拓宽提升;改造后的车行道与现状公路车行道基本重合，以尽量利用现状路基路面。

其中舊324国道（新垵村段）南侧有一棵260年树龄的古榕树、庙宇及新垵村保持较好的古厝，如道路采用两侧拓宽方案，需拆除上述控制点。考虑到民安大道（新垵村段）北侧现状房屋较少，因此本次设计将道路线位往北侧偏移，避开古榕树、古厝、庙宇等。本段调整影响范围约600 m，将现状道路直线线位调整为平曲线分别为R1=3 000 m、R2=2 500 m、R3=3 000 m的三个圆曲线相连，增加房屋拆迁面积约为3 000 m2。

拟合并优化线位后，旧324国道全线共设12处平曲线，最小半径为210 m，最大半径为30 000 m。其中在R=210 m半径的路段受两侧已建地块的限制，线位无法优化调整，此处需设置超高加宽。

（3）分析交通需求，提升公交及慢行。在现状公交站点的基础上，结合沿线小区、村庄出入口及厂区开口的分布情况，重新分析梳理公交站点的位置，并设置港湾式公交停靠站及站台。停靠站车道宽度为3 m，候车站台长度采用40 m。全线共设港湾式公交停靠站12对，平均间距为712 m，能较好的满足沿线市民的公交出行需求。

此外，为便于行人过街，道路全线共设置了12处行人过街设施，其中结合红绿灯设置地面过街7处;另外考虑旧324国道沿线货车较多的特点，结合村道口或公交站设置立体过街，以保证行人过街安全，全线共立体人行过街设施5处。

2.5 纵断面设计

本次旧324国道的纵断面设计原则上和现状标高基本一致，以便提升改造后的道路仍能较好的服务两侧现状地块，同时对局部不符合现行技术标准的路段进行优化。

现状旧G324线沿线共有4个路段纵坡超过3%，分别为3.91%、4.56%、4.00%、5.24%，由于提升后设置的非机专用道对道路纵坡有要求，同时为提高道路交通的安全性，本次设计对4处纵坡进行降坡优化。优化后此4个路段的道路竖向标高往下降低，但仍可以与两侧地块进出口实现衔接。优化后道路全线最大纵坡为2.9%，坡长267 m，满足城市道路50 km/h技术指标的要求。

除了道路平、纵、横的优化设计外，本次提升改造还对市政管线、路灯照明、交通标志标线、绿化景观等进行了提升改造，限于篇幅不再过多赘述。

3 结语

随着城市的发展，公路市政化提升改造是许多城市需要开展的工作。在道路提升工作开展过程中，应充分理解上位规划的意图，理清道路设计的思路，分析交通特征，充分利用现有旧路，提高项目的社会经济效益。本文探讨了公路在城市扩张过程中交通特征的转变及存在的问题，梳理了公路市政化设计的主要思路，以期为类似课题的设计研究提供参考借鉴。

参考文献：

[1]邓立瀛，俞敏健，廖芳龄，等.公路市政化改造关键节点交通规划设计[J].现代交通技术，2017（3）：86-89.

[2]张书儿，苏国庆.浅析公路市政化改造总体设计[J].四川水泥，2018（9）：74+91.

[3]孙斌.浅谈公路市政化改造设计[J].智能城市，2017

（1）：36-37.