铁路建设项目审计质量提升途径研究

王 腾

一、引言

铁路建设本身的周期相对较长，需要的资金较多，涉及的技术项目较为复杂，施工的整体难度非常大，如果任何一个部分出现问题，都会对其实际质量产生不良影响。所以在这一背景下，审计工作就具有非常重要的意义。对建设工程所造成的损失进行评估是事后工作，无法发挥出遏制效果，所以在这一情况下，就会对审计部门在工程建设项目、审计监督方面的情况产生不良影响。所以在实际展开各项工作之中，需要进一步提高对于有关问题的重视程度，优化审计工作的整体水平，及时发现其中的问题，制定出更加有效的方式，解决相关问题，提高其整体收益，发挥出审计工作的实际效果。

二、铁路建设项目审计工作的必要性

1.建设规模扩大要求提高审计质量

从当前我国的实际情况来讲，对于铁路建设工作的重视程度越来越高，特别是在2008 年之后，我国掀起了铁路建设的高潮，在铁路建设方面的成本支出非常大。而在相关资金的促进下，就需要进一步提高内部审计监督的整体水平，使其可以发挥出服务职能，改善建设资金的审计力度，为提高铁路建设资金的利用效果提供帮助，使其发挥更好的作用，优化后续水平，不受相关因素的影响。

2.是铁路审计工作的自身发展要求

提高建设项目审计质量，已经成为铁路审计发展的重要要求。从以往的实际情况可知，因为我国的铁路建设项目并不是很大，所以在审计工作中，主要放在了运营系统上。而伴随当前铁路建设规模的不断拓展，铁路审计工作需要根据实际情况优化自身发展，将其作为未来建设要求，制定完善有效的铁路建设项目资金使用情况实施审计指导体系。在实际建设过程中，需要根据建设范围和分工等，改变铁路审计原本的思维方式，避免过于重视运营而忽略基建的情况，为铁路建设项目的展开提供帮助，使建设项目审计能够找到正确方向，为后续建设工作的发展提供动力，优化其整体建设水平。

三、铁路建设项目审计工作存在的问题

1.监督力度有待提升

从铁路建设项目的实际情况来讲，其本身建设周期相对较长，所以施工项目也较多，在展开项目建设过程中，经常会出现各种问题。从我国铁路建设项目的实际情况来讲，其提出了以下几方面的要求。首先是三年期以下的项目必须进行一次审查，三年期以上的项目则至少进行两次审查。从这一角度来讲，审计监督单位对于被审计部门无法进行实时监督管理，很难及时发现被审计单位是否存在没有按照合同约定出资、改变技术项目或是扩大规模等方面的问题，对于整体审计工作质量会产生严重影响。

2.审计人员素质不高

在铁路建设项目审计过程中，审计工作人员有时会受到被审计单位的影响，导致很多人员缺少法制观念，无法发挥自身职能。在审计工作中，经常会出现不到位的情况，对于后续工作的展开容易产生影响，无法发挥自身的实际价值，导致其中存在管理不佳的问题。很多审计人员即便发现企业存在资金使用不合理的情况，却不能发表自身意见，或是提出的意见不受关注。在铁路建设项目内部审计时，还会出现问题披露不到位的情况，对于铁路建设项目审计质量产生严重影响。除此之外，铁路建设项目审计还会受到铁路审计人员在建设项目中审计水平等问题的阻碍，导致整体审计工作质量很难得到加强。

3.审计制度不够完善

铁路审计机构在审计过程中，经常会出现监管不到位的问题，根据有关研究可知，我国审计机构在审计工作中存在的最大问题就是不能有效了解被审计对象的财务情况，例如在铁路项目建设工作中，会使用大量资金，但审计工作对于相关资金的去向无法做出严格的掌控。审计机构只能对部分铁路建设单位进行一次审查工作，并没有提高对于后续审查的重视程度，降低了铁路审计管理职能的发挥，对于后续建设与优化工作的整体水平产生了严重的不良影响。

4.信息建设水平过低

伴随着计算机技术的快速发展，使铁路审计信息化建设已经成为当前的工作重点，信息化技术在铁路审计管理工作中能发挥非常积极的作用，其可以有效改善审计工作的落实情况，提升其整体工作效率，为科学工作的落实提供动力。然而从当前我国铁路项目建设的实际情况来讲，其仅仅是作为临时性工程展开，审计管理的信息化水平，并不是非常高，还有很大的进步空间，需要利用更加有效的措施，才能降低其带来的影响，为其后续建设提供帮助。

5.审计质量难以保证

因为铁路建设项目在实际建设开始到交付使用中，会涉及非常多的环境，需要由多个部门共同参与到建设工作中。而在展开有关工作时，可能会涉及更加专业的知识，审计部门作为经济监督管理的重点，因为受到自身知识的整体水平和审计资源的限制，是否合理配置审计资源，优化审计能力，提高整体建设水平，会对审计结果产生直接影响，使其效率受到限制。

四、铁路建设项目审计质量的提升途径

1.提高审计监督效果

铁路审计管理本身带有经济监督管理职能，在国家经济建设中，具有非常重要的意义。通过更加有效的方式优化铁路建设内部审计监督管理，可以严格管控铁路建设审计的整体情况，针对其基本审计进行严格控制，并保证其可以发挥资金管控水平，降低资金的无效浪费。在提高审计工作协调性的基础上，能够使国家经济建设实现良好发展，所以在铁路审计监督与服务方面，需要形成更加深刻的联系，提高对于建设项目审计工作的管控，针对重点项目进行实时监督，掌握铁路建设项目的资金流动方向，确保铁路建设在国家管理条例的要求下，能够有效展开促进铁路建设项目的有效实施，为其之后的发展工作提供更大程度的帮助。

2.强化人员责任意识

铁路内部审计对于铁路建设质量来讲具有非常重要的意义，然而其中也存在很多问题。所以在这一基础上，需要认识到铁路建设项目审计管理人员的重要性，增强其法律意识和责任感，使其形成更强的观念意识，保证有关工作人员在日常工作中，能够按照相关要求与约束，避免出现各种违法行为，对铁路建设产生不良影响。铁路建设项目内部审计管理人员需要遵守审计纪律，在整体角度进行统筹规划，优化审计管理工作的实际效果，增强工作人员的管理意识，改善铁路内部审计管理机制，避免铁路建设内部审计管理工作出现严重风险，提高审计工作的整体效率，为其后续建设提供帮助。在这一基础上，能够有效优化工作人员的能力，为其实际建设与发展，和铁路建设项目的审计质量，提供更大程度的帮助。

3.提升审计管理创新

伴随时代的建设与发展，我国传统铁路建设审计管理方式已经无法满足当前的实际要求。所以需要找到更加有效的方式，降低相关问题所带来的影响。国家铁路审计管理机构在法律和制度等方面，需要有效落实各项设计工作，持续性改进与创新当前的审计管理思想。在有关工作中，可以在计算机技术的基础上，优化审计管理的整体水平，制定完善有效的管理体系，使其能发挥更好的效果。而在展开这一工作中，还需加强管理人员的意识创新，提高其专业素养，使其能够在相关管理制度的基础上，发挥出自身的实际作用，提高审计执行的整体水平，科学有效地落实铁路建设项目内部设计管理工作的各项措施，为铁路建设工作的项目水平提高和质量优化，提供更大程度的帮助。

4.加强管理系统建设

审计工作的有效落实，需要借助信息化系统为其提供坚实基础。借助这一建设，能够使审计工作的整体效率得到全方位的优化，将先进的互联网技术融入设计工作中，可以提高其数据分析功能，判断业务过程，优化审计结论。而且这一工作也可以为管理者提供准确的决策信息，提高铁路建设的整体水平，所以加强铁路建设，审计网络信息化已经成为审计工作的重点，保证铁路建设项目内部审计的整体经济收益和监督质量，可以使其实现全方位的发展。通过网络信息化建设，能够使审计部门了解自身的财务数据，判断建设项目的资金使用情况，避免出现账务不符的问题。在实际优化网络建设水平的过程中，需要提高网络环境的安全性，按照实际情况，优化管理体系的建设情况。而且有关计算机不能连接互联网，避免受到病毒的入侵，使计算机地使用水平得到有效提升，优化网络安全效果，为铁路建设审计信息化提供良好的工作环境，使其能够实现全方位的发展，为后续建设工作提供帮助。

5.加强审计团队建设

首先是需要针对审计人员进行全方位的培训，审计内容需要随之更新，要利用先进有效的研究成果和审计理论，提高相关工作人员的业务知识水平和实践能力，加强锻炼效果，还需要使审计人员能够积极利用自身知识，为铁路建设工作提供帮助，合理利用审计方法与技术，提高工作人员的专业能力，为其实践经验提供帮助。此外，还需让技术人员参与到审计工作中，借助技术人员的引进，可以使审计人员的能力得到进步，满足审计工作的实际要求。对于审计工作来讲，人员的能力、素质和职业道德等，也具有非常重要的意义，需要通过加强道德约束，避免出现各种虚假行为，打造能力素质更高的审计团队。

五、结语

在铁路建设项目内部审计工作中，还有很多内容需要完善，例如资金往来、工程质量等，而且项目建设作为动态过程，其会影响审计功能的实际发挥，需要根据转变审计团队的实践与发展，才能保证各项工作的有效落实，需要进一步提高对于审计质量的关注度，借助良好的审计观念，加强审计信息化建设水平，优化审计内部控制的整体效果，促进铁路建设项目的审计质量，加强国家经济的建设与发展，为企业的实际建设提供更大程度的帮助。