主导与协同：公安机关政治安全治理工作创新

陈永峰，蔡远哲

（1.河南警察学院，河南 郑州 450000;2.河南省公安厅，河南 郑州 450000）

习近平总书记指出，必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。①参见2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上的讲话。来源：人民网-人民日报袁鹏 《新时代维护和塑造国家安全的根本遵循》。http：//opinion.people.com.cn/n1/2022/0426/c1003-32408671.html.全国公安机关将来一段时间要大力发挥服务主导作用、保障社会主义现代化建设。我国进入矛盾和风险的易发期，要求全国各级公安机关对公安法治工作进行理论创新，以更高的政治责任感维护好社会秩序，创造安全稳定环境。违法犯罪治理过程中需要充分考虑政治效果和社会效益，也要在保障政治领域绝对安全的条件下突出主导服务社会发展职能，将党的绝对领导彰显出时代价值特征，协同带动其他治理主体构建政治安全治理体系。公安机关要把握好重要的战略机遇期，统筹协调好发展和安全两件大事，以期探寻出公安机关政治安全治理的创新路径，建设更高水平的平安中国，实现经济社会的高质量发展。

一、公安机关政治安全治理工作近况

在总体国家安全观提出以来，公安工作坚持以政治安全为第一要义。意识形态领域安全保护成效已经十分明显，但是仍然存在发展不平衡不充分的问题。

（一）重点行业治理效果明显，基础行业治理存在缺位

重点管控领域一直是意识形态斗争的主战场。对于重点行业方面，公安机关在意识形态安全领域的治理成果已经卓显成效。在反恐怖领域，公安机关与国外警方加强国际警务合作，深化国际反恐成果，挫败了多起敌对势力的渗透与煽动，至今连续五年保证了恶性暴恐案件的“零发案”。在反邪教等领域，积极贯彻落实“团结教育挽救绝大多数，依法打击极少数”的公安政策，在社会面依法开展治理“法轮功”“全能神”等邪教组织①参见人民网北京1月10日电（郝萍、薄晨棣）公安部于2022年1月10日举行例行新闻发布会，通报2021年全国公安机关深入学习贯彻习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，全力以赴维护国家政治安全和社会稳定取得的显著成效，以及庆祝第二个中国人民警察节相关活动安排等情况。http：//society.people.com.cn/GB/441686/441687/441717/index.html.，同时利用社区和家人协助来对涉案邪教人员教育，实现其思想上的彻底转化。这体现了公安机关在维护社会政治稳定工作中所取得的良好效果。

在重点行业取得良好治理效果的同时，在一些基础民生行业却存在意识形态工作不够扎实的情况。部分年轻人所受教育片面，无法用科学的态度与民族意识来对待历史事件。例如，有女子在抗日旧址穿着和服，也有四男子穿着侵华日军军服在四行仓库拍照等社会事件引起了极大反响。这反映出来在社会主体的日常生活当中，存在意识形态领域监管缺位的情况。同时作为一种网络舆情事件，公安机关的应对也不局限于处罚，而要以此事件为基础开展更加深入的警示活动。政治领域安全的保护不仅要坚持重点论的工作方法，更要避免在身边产生错误的行为引导。

（二）宣传方式日渐多元，宣传效果亟需巩固

宣传作为传播社会主义价值观念的重要方式，是公安机关政治安全领域斗争的重要武器。目前公安机关的政治宣传工作方式种类十分丰富，既有以社区走访交谈与教育为代表的线下模式，又有以互联网自媒体为代表的线上途径。浙江省丽水市公安局身处革命老区，用红色引擎驱动绿色发展，以党委构筑红色堡垒保障人民群众财产安全，用党建锻造过硬公安铁军。②参见谢佳，王豪.《丽水：勇做红绿融合“挺进师”》［N］.人民公安报.2022-06-12（01）http：//epaper.cpd.com.cn/szb/wwwcpd_9/dzb_16465/rmga/2022/2022_06_12/16466_2022_06_12_30757/#html.该地采用“党建＋宣传”的发展模式，运用科技加持创新宣传媒介，取得了市域治理的新成果。公安机关宣传工作的方式已经满足了社会科技的进步与受众需求，从形式上已然被广大人民群众所认可。

在宣传效果方面，单纯的谋求方式的多样也可能导致宣传效果的不够稳固。在网络舆论场，不少自媒体公众人物为了追随流量或者受到国外敌对势力资金支持进行煽动民意。例如在2021年全国东部地区“拉闸限电”的政策之下，互联网上的“大棋论”甚嚣尘上，起到了“低级红、高级黑”的效果，使得个人能够把握群体意识，形成了群体价值观念的背离。宣传效果归根结底与宣传内容息息相关，多地公安政治工作墨守成规，无法适应时代发展，与人民群众的需求形成脱节，无法与受众建立起常态化联系。同时在互联网空间，大数据复制、窃取而导致的网络漏洞也频发，形成了显而易见的风险。“从威胁方式看，除了沿袭了诸多现实社会中政治安全威胁惯见的方式（如传统的政治宣传和渗透）外，而且还发展出更多新的方式（如利用大数据技术的算法宣传）。”［1］敌对势力对于信息的获取、加工将可能成为其攻击武器。这些都证明了部分地区公安机关的主导作用未得到落实，这些漏洞对政治领域安全形成了隐患。

（三）理论教育普遍开展，具体实践缺乏联系

公安机关队伍意识形态工作，是凝聚思想认同，汇聚强大合力的重要要求。当今全国公安机关持续开展长期党史学习教育，巩固教育整顿成果，通过集体组织学习与个人学习都使得公安民警的政治理论水平得以充分提升。部分地方公安机关已经取得与本地党校的长期联系，邀请党校教师开展理论讲座，保证理论知识的科学性。在各级公安机关，已经广泛采用了小组讨论学习的形式，通过对于理论知识发表自己的看法可以使得本人的认识更加深刻。

实践的匮乏往往会导致政治理论学习的成果大打折扣。我为群众办实事与重走长征路等主题实践活动数量较少，同时部分公安民警囿于日常工作繁忙而无法全程参与。多次的实践教育缺位会造成学习的不重视，从而使得自身的意识形态建设无法赶上组织的进度。在我为群众办实事活动当中，部分民警存在功利心态，积极性不高使得活动效果大打折扣，反而影响了公安机关的正面形象。同时部分民警群众工作能力不强，仅仅停留在理论知识学习，无法把政治素养转化为实践能力，形成了优势资源的浪费。甚至在部分地区的基层公安机关，派出所党支部的设立还不甚健全，无法在政务活动中充分彰显出公安特色。

二、公安机关政治安全治理工作的价值意义

公安机关政治安全治理工作是公安政治工作的重要内容，时至今日公安机关政治安全治理工作也有了更多的理论价值、实践价值、时代价值。通过深刻分析创新内容可以对将来的工作提供方向指引。

（一）以党的绝对领导强化执政基础

“对党忠诚”作为“十六字总要求”的首要构成要素，直接体现了党对于公安工作的绝对领导，这是公安工作压倒一切的根本要素。首先，要坚持和加强党对政法工作的绝对领导。①参见《中国共产党政法工作条例》第一章第一条。党的绝对领导这一概念的提出凸显了与公安工作的特殊性建立联系，蕴含在公安工作的制度规划与具体做法当中。党的绝对领导需要与国家治理相结合，避免被虚化弱化，充分发挥出党的领导在政务层面的整体性。公安机关政治安全治理的目的是强化党的执政基础。公安机关在政治建警方面，要确保坚定正确的政治方向，确保全体公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。公安机关在执法与服务环节，要不折不扣地把党的领导贯彻执行到公安机关政治安全治理工作的各个环节。其次，公安机关政治安全治理的方式是提升党的执政能力。公安机关作为党的政策执行机关，是党中央指示精神的直接体现。同时，公安机关作为政府的执法部门，是国家治理体系当中的重要主体，其“双身份”的设定给予了政治要素融汇在治理能力当中，因此，公安机关政治安全治理属于党的执政能力的重要一环。最后，公安机关政治安全治理的结果是保证执政基础稳定的重要方式。从马克思关于国家学说的理论中可以得知，无产阶级政党需要完成自己的历史使命。公安机关要履行好党赋予的职责和使命，保障好宏观社会发展大局。对于敌对势力要彰显斗争本色，为社会主义现代化建设提供有力支撑。

（二）以人民为中心凝聚治理共识

“治政之要在于安民。”公安政治工作的任务目标保护人民群众的合法权益。公安机关有效保护人民群众的根本利益，形成警民一致保障意识形态的合力。首先，公安政治工作可以提高队伍战斗力。公安机关政治工作可以有效避免部分基层民警由于工作压力而产生的懈怠心理，构建集体共识，提高犯罪治理能力。在浙江省诸暨市，新时代“枫桥经验”的基础就是坚持体制机制创新，走好群众路线，才有了之后专群结合、群防群治的基层治理模式。其次，公安政治工作可以提高警民凝聚力。政治工作与宣传工作密不可分，通过宣传窗口可以实现警民之间的价值认同，深化沟通交流渠道，畅通诉求堵点，实现有效融合。武汉市公安局百步亭派出所坚持以人民群众为中心，采用联调共治、携手群治、真情善治的工作方法，打通基层治理的“最后一公里”。①参见杨槐柳，唐时杰.《武汉市公安局江岸区分局百步亭派出所：3个100%解锁社区平安密码》［N］.人民公安报.2022-06-13（01）http：//epaper.cpd.com.cn/szb/wwwcpd_9/dzb_16465/rmga/2022/2022_06_13/16466_2022_06_13_30762/#1034692.其模式成功基础就在于建立在警民价值认同的一致性，使得警民联系不断升温。最后，公安政治工作关乎社会公平正义。“社会公平正义是影响整个社会共同体中各阶层、各群体协调与否最为根本的问题，进而成为决定整个社会安全稳定与否的最为关键和直接的问题。”［2］在经济社会朝向高质量发展过程中，内部发展不平衡的矛盾与意识形态安全风险产生了聚合反应，对社会发展造成了诸多不确定因素，随之而来的威胁也严重制约了高质量发展的进程。公安机关也要配合好全国统一大市场的建立，促进人民群众生活水平的提高。

（三）以斗争精神展现治理工作自信

“不怕牺牲、英勇斗争”是建党精神指引中国共产党自强不息的精神砥砺。公安政治工作充满风险挑战，同时又值此契机展现出风险驾驭能力与驾轻就熟的责任担当。首先，公安机关需要继承和发扬斗争精神。意识形态的稳定是斗争取得胜利的先决法宝。一百年来，不怕牺牲、英勇斗争的伟大精神贯穿于革命、建设、改革各个时期②本报评论部.不怕牺牲、英勇斗争（人民观点）——永远把伟大建党精神继承下去、发扬光大.［N］.人民日报，2021-07-12（05）http：//paper.people.com.cn/rmrb/html/2021-07/12/nw.D110000renmrb_20210712_1-05.htm.，在社会主义现代化建设的新征程上，伟大建党精神谱系与时代发展相互对接，推进马克思主义时代化。公安政治工作也不断遵循该原则要求，彰显出自强不息的战斗力。其次，彰显使命担当。我国经济社会发展日新月异，公安机关也要取得相适应的话语权，承担更多警务活动责任。对外在国际地区警务联系方面，坚持处理好地区间共同安全，加强国际警务合作，为地区犯罪治理贡献力量，赢得更多认可。国际警务行动要坚持独立自主的原则，不被敌对势力所误导和裹挟，致力实现警务数据联通与犯罪治理成果共享。最后，坚守初心和理想。在面对侵犯我国的各种挑战面前，公安民警应以更高的政治责任感挺身而出，在坚持大方向正确的情况下充分灵活运用各种方式，维护意识形态领域安全。马克思主义是所有共产党员的信仰，更是明确初心的真理途径。

（四）以完善角色主动适应社会变局

国家治理需要政治安全治理，其对于公安机关提出挑战与要求，需要公安机关认识到角色的完善，斗争意识提升，适应现代化治理对于公安机关的要求。首先，公安机关是治理环节的“指南针”。在政治安全治理方面，公安机关本身具有独特的政治属性，巩固人民民主专政的国家政权，维护人民群众利益。在新时代政治领域斗争当中，公安机关肩负着首位责任，带动各个治理主体的方向选择。其次，公安机关是治理环节的“守门员”。在公安机关政治安全治理方面，承担着严格把握参与门槛，进行审查备案的职责。例如在出版物发行、流通方面，公安机关对造成违法犯罪的相关单位和个人要依法处置，确保传播行业的依法运行。在其他治理主体维护政治安全的活动中，公安机关也及时介入提供力所能及的帮助，以保证治理效能的充分释放。最后，公安机关是治理环节的“黏合剂”。参与治理，起到主导作用，协同其他社会组织等。要党的领导是凝聚多元主体的“黏合剂”，在部门间协作，公安机关要与外事部门、政协、社会团体等共同参与全方位的政治安全治理体系，多部门一同推进，各司其职，共同维护政治领域的绝对安全。

三、公安机关政治安全治理工作的理念创新

我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。①总体国家安全观研究中心.深刻认识中国特色国家安全道路（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）［N］.人民日报，2022-04-15（09）http：//paper.people.com.cn/rmrb/html/2022-04/15/nw.D110000renmrb_20220415_1-09.htm.总体国家安全观已然融入到公安政治工作的全流程当中，以总体国家安全观的视角维度可以提供公安机关政治安全治理工作新的启发。

（一）坚持走中国特色国家安全道路

中国特色国家安全道路充分结合国家发展实际，呼应时代要求，为实现中华民族伟大复兴提供了安全保障。首先，总体国家安全观作为引领。党的十九大报告中进一步指出，“要完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，并把‘坚持总体国家安全观’作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四个基本方略之一。”［3］在政治安全方面，公安机关的视角进一步拓宽，立意更加丰富。既强化宏观视角下的总体安全发展，又强调了重点领域的安全治理，切合新征程维护意识形态领域稳定的紧迫要求，指导公安政治工作创新。其次，中国特色作为鲜明标识。在中华民族伟大复兴的关键时期，党中央审时度势，以高瞻远瞩的宏观视野及时准确定位，确立发展路径。“世界各国国情与公众群体意向具有多样性，这就要求治理理论的应用实践必须与各国国情相适应。”［4］中国共产党的长期执政地位是总体国家安全观的前提条件，而坚持中国共产党的领导是实现意识形态领域安全的根本任务。在国家安全领域不断加强本土化创新，符合维护国家安全的现实要求。最后，统筹兼顾作为重点环节。公安机关贯彻总体国家安全观的实践途径中，坚持人民安全、政治安全、国家利益至上有机统一。①来源于2018年4月17日，习近平总书记在十九届中央国家安全委员会第一次会议上发表重要讲话。公安机关坚持独立自主这一重要原则，牢牢把握发展主动权掌握在人民手中，实现人民权益的有力保障。与此同时，只有坚定不移维护政治安全，才能保障国家利益不受侵犯。

（二）充分应对国内国外风险挑战

党在内忧外患中诞生，在磨难挫折中成长，在攻坚克难中壮大。②李宏伟.发扬历史主动精神走好新时代赶考路［N］.光明日报，2022-04-22（06）https：//epaper.gmw.cn/gmrb/html/2022-04/22/nw.D110000gmrb_20220422_1-06.htm.公安政治工作也是在适应国内外风险挑战中不断丰富。首先，系统思维保证全面认知。传统安全与非传统安全风险相互叠加，各类威胁与风险相互交织，融合滋生出新的未知挑战。对意识形态领域安全风险应对遵循“精准识变、科学应变、主动求变”的原则，做到尽早准确发现风险隐患，启动预案科学应对次生风险，主动提升风险应对能力。其次，内外联动保证相互贯通。国际局势变幻莫测，国内敌对势力的渗透瓦解也蠢蠢欲动。公安机关要坚持统筹国内法治与涉外法治，打通内外政治工作堵点。在内外联通这一重要领域，不仅要切断敌对势力的相互交流，而要将内部的政治工作及时开展适应性对外宣传，守住自身主场优势。最后，底线思维提高政治工作效能。公安机关要坚持好底线思维，把握最极端条件，才能真正做到居安思危，预见并有效控制风险的发生。“严防经济安全问题和社会民生问题转化为政治安全问题，注意解决好与人民群众切身利益和日常生活密切相关的大事小情。”［5］对系列发生的重大政治领域风险及时归纳总结，发现规律特点，对可能发生的政治隐患及时排查，以维护意识形态领域安全稳定。

（三）统筹协调社会发展和政治安全

我国正处于重要战略机遇期，发展和安全两者相互依存，不可分割。公安政治工作要着眼于国家经济社会发展大局，通过统筹发展和安全互相提升政治工作能力。首先，高质量发展和高水平安全形成良性互动。③任理轩.集中精力办好自己的事情［N］.人民日报，2022-06-02（04）http：//paper.people.com.cn/rmrb/html/2022-06/02/nw.D110000renmrb_20220602_2-04.htm.公安机关坚持打击犯罪，维护经济发展。在社会主义现代化建设过程中，发展和安全要兼顾，没有安全的发展难以持续，没有发展的安全难以得到提升。在发展过程中要更加全面思考。其次，安全助力新发展阶段的顺利进行。新发展阶段要求发展方式积极有为、朝气蓬勃，实现向社会主义初级阶段中更高层次的发展阶段迈进。要坚持历史唯物主义的观点，从新中国史中可以看出意识形态的统一将有助于建立社会主义大市场，促进生产力的提高。最后，发展和安全不可偏废。一味注重安全而不发展会导致停滞不前，反而被历史淘汰。亚里士多德曾对古希腊城邦斯巴达做出评价，认为“他们的教育制度和大部分法律都是依据从事战争这一目的制定的”，斯巴达凭借强大的军事实力成为古希腊霸主，但仅仅13年后却被另一城邦底比斯打败。没有发展的安全只是暂时的，是在特殊时期的权宜之计，而长期稳定的安全应当由丰富的发展基础作为坚实后盾。

（四）强化法治把握安全发展领导权

公安机关以法治的方式维护政治安全，社会经济需要持续发展的前提是确立正确的发展方向，否则将会南辕北辙导致发展成果付之东流。首先，法治服务政治，政治决定法治。从表现形式来说，公安机关政治安全治理是一种无形的工作，而法治则是日常工作中需要充分利用的方式要求。法治约束着社会各个要素的行为模式，而政治则蕴含着丰富的中国特色，公安机关需要以政治指导法治，筑牢长期执政的组织工作形式。其次，要保证意识形态领域的清朗空间。公安机关政治安全治理以满足人民群众对美好生活的需要作为中心任务，结合经济基础找到与社会生活的有效连接方式。公安机关要严格依法引导，利用法治精神塑造思想空间，凝聚共识，形成公安社会治理合力，团结一切可以团结的力量，加强第三方力量的融入。同时要从内部加强公安机关的文化氛围建设“让队伍氛围更好，高质量建设人文警务推动新时代政治建警走深走实。”［6］让外部的政治工作有坚实的内在基础。最后，要把握时代潮流，引导互联网主旋律。从实践过程来看，中国共产党是中华优秀传统文化的传承者，在构建中华民族精神家园中起到了不可替代的作用，而传统文化在网络时代仍具有思想意义。公安政治工作可以助于公安机关分析复杂社会局势，提供犯罪治理线索依据。网络意识形态工作则可以对网络违法犯罪行为及时依法处置，净化网络风气，进一步巩固公安宣传工作的引导力。

四、公安机关政治安全治理工作的实践创新

公安机关要坚持好工作方向与目标，提高政治自信，选择科学工作方法，实现公安机关政治安全治理工作的实践路径创新，维护政治领域绝对安全。

（一）坚定信念，持续强化党建工作

“方向决定前途，道路决定命运。”①来源于本报评论员.方向决定前途道路决定命运［N］.光明日报，2018-12-23（001）.党建政治工作是公安机关政治安全治理顺利开展的前提，要为新时代公安党建工作的创新引入源头活水。首先，良好稳定的政治生态是开展政治工作的保障。“绿色行为模式与违法犯罪之间具有激烈的竞争，属于互斥关系。公安机关宣传部门要主动弘扬主流价值观和文化”［7］，要坚持党的路线不动，守牢意识形态防线。坚持底线思维，防范敌对势力的渗透与瓦解。今后一段时期，国际局势风起云涌，公安机关要有拨云见日的政治定力，确保工作大方向的稳定。其次，要确保队伍党建工作开展深刻有效。在队伍内部，要在各地区基层公安机关科、所、队设置完善的党支部，需要以党支部的集体决议作为工作需要遵循的重要标准。良好的治理模式具有多元性、双向性的特点。公安机关要及时设置对话窗口，对民警不同的意见与声音充分记录汇总，给予正确引导，形成自发工作热情。最后，要创新宣传体制机制。公安机关宣传工作要保证与时代接轨，科技助力宣传方式更新。当宣传工作遇到“瓶颈期”后，要充分吸收民意，寻找工作当中的薄弱环节，补充短板弱项，保证宣传效果。公安机关要充分使用自媒体与短视频社交平台，起到带动作用，设置更多的“正能量”话题，获得广大网友支持。在宣传内容方面，要严把质量关。宣传部门要与组织部门加强联系，确保宣传内容获得受众的情感认同与共鸣。在一定的受众群体基数的条件下，更多的合理建议将被采纳，内容质量也会随之提高。

（二）落实责任，释放社会治理效能

公安机关作为社会治理的重要主体，要切实发挥好首创精神，肩负起主体责任，构建社会治理新格局。首先，要注重整体规划，提高认知水平。要切实增强意识形态研究能力，创新理论水平。省级以上公安机关要组织科研民警与社会知识分子进行集体研究，探讨行之有效的公安政治工作开展纲领；地市级公安机关要因地制宜，结合当地公安工作实践现状制定实施细则；基层公安机关要肩负起主体责任，开展理论知识教育与主题实践教育相结合的方式，切实提高基层一线民警的思想政治水平。其次，要抓实考核评价，巩固学习成果。实践是检验理论科学性的重要指标，在公安社会治理当中，社会环境的稳定情况与民心向背则是公安政治工作的标尺。要注重考核评价创新，通过民风、民情的调查来确定政治工作的对外开展情况，采用民警个人访谈与检查工作成果的方式确定民警的政治觉悟与工作能力。最后，要实现体制创新，完善政策配套。在维护意识形态领域安全的过程中，要坚持过程导向，不断丰富活动环节，巩固安全成果；要继续过去斗争经验，不拘泥于固定的方式，汲取工作精髓，坚持灵活运用；将时代要素融入到公安政治工作当中，时刻保证理论科学性。

（三）提质增效，凝聚多方政治认同

公安机关维护意识形态领域安全要与服务社会经济发展协同发力，“实现新发展格局和高质量发展的动态平衡和匹配”。［8］公安机关政治安全治理需要容纳各个主体，形成思想政治认同。首先，要确保内生动力高质量。在内部指挥方面，对于维护意识形态安全的重要责任，每一名公安民警都要切实做到入脑入心入行；在工作当中，要把政治责任感融入到每一个行为当中，坚持人民至上，保护好人民群众的核心根本利益；在不同社会主体之间，要以公安机关为着力点，构建新型拓扑结构，优化相互之间联系。在网络舆论空间要加强网络空间治理，避免敌对势力对社会热点事件过分上升高度使得网络参与者产生错误价值认同。其次，要做到理论体系高质量。要坚持党对公安政治工作的绝对领导与全面领导，完善权责分明、科学系统的领导模式。要坚持总体眼光与全局视野，创新思维方式，提高风险防控能力，在政策制定环节做到科学审慎，在政策执行环节做到准确落实。在面对利益冲突的时候，要有明确的价值定位，把握全局利益与总体效益。最后，要做到综合效益高质量。和平发展是人民的希望，也是当今公安政治工作服务的目标。在不同风险的威胁下，公安机关要集中力量确保关键领域安全可控，保证发展的基础运行。公安政治工作要完善基础建设，培养专群结合的政治工作队伍。基层科、所、队政委要肩负起主导责任，确保政治工作不漏一人，成果巩固。联防队员等非专业警务力量也要及时响应号召，配合好宣传工作，让党的政策指示落实到基层的每一项工作当中。

（四）源头治理，维护政治环境生态

良好稳定的政治生态是队伍建设的重要支点，是展现良好形象的标尺。维护好政治生态可以充分释放公安机关政治安全治理效能。首先，要进一步凝聚公安民警思想共识。日常要加强思想政治理论学习，在重大活动之前要开展思想动员，从而形成良好的氛围与风气。各级党组织要发挥好堡垒作用，坚定原则立场，统一方向脚步，将政治工作开展到基层单元。其次，要发扬批评与自我批评的优秀传统。公安机关纪检监察部门要及时发现问题线索，保障队伍的纯洁性。党员民警对于存在的错误要科学认知，不能因噎废食而不作为，应当在积极作为当中发现问题，解决问题，实现个人的全面提升。各级党委要压实责任，主动发现已经发生的政治安全风险与隐患，科学处置消除危机。最后，要葆有危机意识。面对可能发生的政治安全领域的渗透活动，要主动发现，科学防范，以居安思危的危机感来面对意识形态领域的交锋；要增强政治判断力，对政治安全问题发生前进行主动预判，将风险治理实现前置；要增强政治领悟力，对于风险线索要做到见微知著，防芽遏萌，提高忧患意识，避免忽略细微风险导致后果扩大。