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当地时间2022年2月22日，日本东京，乌克兰局势风险升级，全球市场巨震，亚太股市受地缘政治影响集体低开。日经225指数跌近2%。

21世纪以来第19个指导“三农”工作的中央一号文件公布，提出全面推进乡村振兴重点工作。2月22日，中共中央、国务院发布做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见。本次意见共有八个部分35条细则，包括：全力抓好粮食生产和重要农产品供给、强化现代农业基础支撑、坚决守住不发生规模性返贫底线、聚焦产业促进乡村发展、扎实稳妥推进乡村建设、突出实效改进乡村治理、加大政策保障和体制机制创新力度、坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。意见还提到了扩大乡村振兴投入，大力推进数字乡村建设。推进智慧农业发展，促进信息技术与农机农艺融合应用。加强农民数字素养与技能培训。以数字技术赋能乡村公共服务，推动“互联网+政务服务”向乡村延伸覆盖。着眼解决实际问题，拓展农业农村大数据应用场景。加快推动数字乡村标准化建设，研究制定发展评价指标体系，持续开展数字乡村试点。加强农村信息基础设施建设。值得一提的是，在此次中央一号文件发布之前，关于提振数字乡村建设的相关政策已陆续出台。2022年1月份中央网信办等十部门已经印发了《数字乡村发展行动计划（2022-2025年）》，部署推进数字乡村有关工作。《行动计划》部署了八个方面的重点行动，可以将重点行动分成几个大的方向：1.数字基础设施建设和升级，包括鼓励开发适应“三农”特点的信息终端、技术产品、移动互联网应用（APP）软件，不断丰富“三农”信息终端和服务供给等建设。2.智慧农业的建设，将具体产业与数字化相结合，包括国家农业农村大数据平台、国家数字农业农村创新中心、“互联网+”农产品出村进城工程等建设，用数字化能力赋能农业生产。3.治理与公共服务，一方面用数字化赋能乡村治理，包括农村地区“智慧法援”、农村地区公共安全视频图像信息系统、智慧化气象灾害预警体系、应急广播主动发布终端覆盖等建设;另一方面用数字化手段来提升公共服务能力，包括全国中小学教师信息技术应用能力提升工程、县域远程医疗专网、金融科技赋能乡村振兴示范工程等建设。

2月22日，国家发展改革委、国家能源局联合组织晋陕蒙煤炭主管部门、部分港口企业和煤炭价格指数机构召开会议，分析当前煤炭市场价格情况，研究规范煤炭价格指数采样发布、稳定市场煤价等工作，并对进一步抓实抓好煤炭保供稳价工作进行部署。会议强调，地方有关部门要站在讲政治的高度持续做好稳定煤炭价格工作，督促属地煤炭生产企业、贸易企业严格落实国家政策要求，着眼大局着眼长远发展主动稳定煤炭价格。对于监测发现的价格虚高企业，国家有关部门将对所在地区和企业进行严肃约谈，涉嫌违规的将严肃依法依规追责问责。煤炭价格指数机构要进一步规范指数采样发布行为，认真落实数据核实责任，全面客观准确反映真实市场价格，为价格调控提供可靠依据。各有关方面要继续加强日常监测报告，持之以恒做好政策宣传引导，稳定市场预期，促进形成理性的市场氛围，确保煤炭价格稳定运行在合理区间。2月22日下午收盘，国内动力煤期货主力合约价格下跌1.51%，收报810元/吨。

2月22日，财政部部长刘昆在国新办发布会上指出，在2021年1.1万亿元基础上，2022年将实施更大规模减税降费，市场主体会有更多获得感。财政部副部长许宏才表示，要及早推出一些新的政策举措。许宏才介绍，2022年全年，财政部将按照党中央、国务院决策部署的要求，指导督促地方加快专项债券资金使用进度，尽快形成实物工作量，更好发挥对经济的有效拉动作用。许宏才说，2022年，财政部门将坚决贯彻落实党中央决策部署，认真实施好组合式减税降費，助力市场主体迸发出更大的发展活力。一是力度更大。延续实施涉及科技、就业创业、医疗、教育等11项税费优惠政策，扩大部分已有政策的优惠力度，并且要及早推出一些新的政策举措。二是精准发力。聚焦制造业高质量发展、中小微企业纾困和科技创新，研究出台精准帮扶措施。三是协同施策。注重减税降费政策与其他积极财政政策、货币政策、产业政策等的协同联动，握指成拳，形成纾困发展合力。

人力资源社会保障部2月22日披露，截至2021年底，基本养老保险基金委托资金权益1.46万亿元。这一数字较2021年9月底的1.25万亿元进一步增加。人力资源社会保障部新闻发言人卢爱红表示，将加快推进基本养老保险基金委托投资，持续推进基金管理风险防控和监督检查，进一步规范年金信息报告和信息披露。按照党中央、国务院决策部署，从2022年1月开始实施养老保险全国统筹。卢爱红表示，全国统筹制度实施后，将在全国范围内对地区间养老保险基金当期余缺进行调剂，用于确保养老金按时足额发放，这就在制度上解决了基金的结构性矛盾问题，困难地区的养老金发放更有保障。人力资源社会保障部将会同有关部门加强全国统筹调剂资金的管理，确保基金安全、调拨顺畅。同时，将建立中央和地方政府的支出责任分担机制，中央财政对养老保险的补助力度不会减小，保持稳定性和连续性。在此基础上，地方政府的支出责任将更加明确，各级政府的责任都将进一步压实。同时，全国统筹以后，通过加强对养老保险政策、基金管理、经办服务、信息系统等方面的统一管理，将有利于进一步提升整体保障能力，增强制度的统一性和规范性，更好地确保养老金按时足额发放，为参保企业和参保人员提供更加方便、快捷的服务。据悉，2018年7月，中国建立实施了基金中央调剂制度，适度均衡了省际之间养老保险基金负担，迈出了全国统筹的第一步。2018年至2021年，中央调剂制度实施4年间，共跨省调剂资金6000多亿元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元，有力支持了困难省份确保养老金按时足额发放。人力资源社会保障部最新数据显示，截至2021年底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.3亿人、2.3亿人、2.8亿人，同比增加3007万人、1268万人、1521万人。全年基金总收入6.8万亿元，总支出6.3万亿元，年底累计结余6.8万亿元，基金运行总体平稳。

中国人民银行2月21日消息，央行授权全国银行间同业拆借中心公布最新一期贷款市场报价利率（LPR）：1年期LPR为3.7%，5年期以上LPR为4.6%，均与上期持平。一般情况下，MLF利率若保持不变，当月LPR调整的可能性相对较小。由于MLF利率是LPR报价的定价基础，在MLF操作利率未变的情况下，LPR报价调整需要银行压缩加点幅度。加点幅度的调整主要取决于各银行自身资金成本、市场供求、风险溢价等因素。自2019年8月LPR改革以来，仅2019年9月和2021年12月出现了MLF未下调但1年期LPR下降5个基点的情况。2019年9月是由于LPR改革刚刚推行，作为信贷市场新的定价参考指标仍然处在微调状态;2021年12月则是由于人民银行连续两次降准后，银行资金成本有所降低。2月人民银行没有降准且MLF利率也保持不变，因此LPR报价不变符合市场预期。业内专家预计，虽然降息会阶段性缓一缓，但窗口并未完全关闭，将视经济运行情况灵活应对。降息、降准仍然存在空间。在东方金诚首席宏观分析师王青看来，在国内通胀持续降温、整体可控的背景下，海外货币政策加快收紧不会掣肘国内货币调控边际宽松，二季度仍存在降准、降息的可能，这意味着1年期LPR报价也有可能随之跟进下降。值得注意的是，考虑到当前房地产市场的情况，未来5年期以上LPR报价有望与1年期LPR报价實现同等幅度下调。

1月房价环比降势趋缓 

1月新房价格环比止跌，表明楼市有企稳迹象，标志着市场预期的成交量景气指数保持平稳回升。近期，一些城市出台了首付比例下调的政策，充分说明当前房贷政策继续趋于宽松，能在很大程度上降低购房门槛，对于激活市场交易有积极影响。2月21日，国家统计局公布1月70个大中城市新房和二手房销售价格指数变动情况。1月商品住宅销售价格环比降势减弱，同比涨幅总体回落。数据显示，从环比看，一线城市新建商品住宅销售价格由2021年12月的下降0.1%转为上涨0.6%。从同比看，一线城市新建商品住宅销售价格上涨4.4%，涨幅与2021年12月相同;二手住宅同比上涨4.1%，涨幅比2021年12月回落1.2个百分点。易居研究院智库中心研究总监严跃进分析称，房价指数出现重要信号，即在此前连续4个月下跌的基础上，1月数据已经止跌。当前环比跌幅处于持续收窄态势，后续完全有转正可能，即走出此前房价持续下跌的区间。

《第一财经》报道，受乌克兰局势紧张影响，国际市场剧烈波动。2月22日，亚太股市开盘普遍重挫，截至当日收盘，上证综指跌0.96%;香港恒生指数跌幅高达2.69%。美股21日休市（美国公共假期），但22日盘前，三大美股期货已经重挫超1%，交易员普遍持审慎态度，后续美股波动或传导至全球市场。汇市、商品市场也都受到影响，俄罗斯卢布在英美和欧盟宣布制裁俄罗斯后迅速下挫，对美元跌逾5%，跌幅为2020年3月以来之最，当天波动标准差也逼近-3，是近两年中的首次。原油、黄金、天然气等资产价格飙升。截至北京时间2月22日17：55，恐慌指数飙升至30.75，大涨超10%。“关键在于，过去几周，市场其实并未充分为风险定价——VIX此前也基本平稳，大部分交易位于20%-30%的惯常区间。”渣打全球首席策略师罗伯逊（EricRobertsen）对记者称，“请系好安全带。”而受乌克兰局势拖累，欧洲股市22日大幅低开，泛欧斯托克600指数下跌1.9%至7个月低点，德国股市下跌逾2%，斯托克50波动率指数升至2020年11月新高。高盛发布报告表示，全球市场已经在为巨大的地缘政治风险定价，但如果俄罗斯和乌克兰之间爆发冲突，所有行业的风险溢价都有进一步上升的空间。在这种情况下，美国股市将下跌6%以上，欧洲股市下跌9%以上。

前摩根大通首席股票策略师、Fundstrat Global Advisor创始人Tom Lee表示，2022年下半年股市应该会再次上涨，并警告投资者不要在俄乌危机引发的“恐慌”期间抛售股票。他在2月22日的一份报告中表示：“我们认为，任何围绕俄罗斯-乌克兰的恐慌都将是短暂的。因此，我们不会在这种恐慌中抛售。”作为一位知名多头，Lee表示，尽管有一系列担忧困扰着投资者，但仍有许多理由继续投资于股市。其中一个理由就是所谓的“买消息卖事实”，市场通常会在事件发生前夕下跌，而在靴子落定后反弹。Lee说，“买消息”的策略可能因此是合适的。他还说，美国公司对俄罗斯的敞口很小，股价下跌是由于恐慌和不确定性，而不是因为形势对盈利产生了根本影响。这位策略师补充说，随着奥密克戎变种病毒浪潮的消退，消费者再次增加支出，这应该会对经济起到推动作用。Lee写道：“我们认为股市在上半年仍不稳定，但在下半年会走强。”不过，其他分析师并不十分认同Lee的观点。很多策略师都警告称，前景异常不确定，未来几个月波动性可能会持续。瑞银全球财富管理部门的首席投资官马克.海菲勒（Mark Haefele）表示：“我们认为，拥有多样化投资组合和长期投资计划的投资者将为紧张局势的升级和缓和做好充分准备。