以改革创新精神推动煤炭企业党组织建设

张翔

在社会不断发展、时代持续进步的当下，煤炭企业的经营管理模式逐步转变，在对外开放程度不断深化的背景下，煤炭企业的组织形式发生了转变，利益关系也有所调整，并且分配方式也呈现出了多元化的发展趋势，随之而来的是党建工作中诞生了多个以往不曾出现过的情况与问题。基于这一背景，煤炭企业必然要加强党建工作的改革与创新。为此，文章将对改革创新精神在煤炭企业党组织建设促进方面的应用展开探讨。

一、当前煤炭企业党组织建设工作现状分析

1.思想认识过于片面、缺乏党建意识。党组织建设是煤炭企业的重要管理工作，但一些党建工作人员自身思想不坚定，形势分析不够全面与深入，将经济建设作为核心，并未建立起党建工作与经济建设同步开展的工作理念，未能利用好党建工作这一利器促进企业自身的经济发展，认为党组织与工会、妇联以及共青团等组织并无显著差别，并未展现出党组织在企业政治引领中的核心地位，未能实现煤炭企业政治优势的转化，自身竞争实力未得到有效促进，党建活动开展频次较少，限制了企业发展速度，制约了经济发展步伐。

2.党建教育开展不深入、政工队伍党务能力不高。新经济时代背景下，煤炭企业因受到思想意识的限制，未能针对党建工作人员开展全面且深入的专业性党建教育培训。因而出现了专业性党建人才不多、后继党建人才缺失的问题，未能将党建工作者在员工思想认识引领与纠正方面的作用展现出来，致使部分基层员工缺乏责任意识，不具备坚定的党性原则，工作中出现了原则性不强、先进性不足等问题，限制了党建工作的开展成效。

3.工作方式陈旧、党组织建设难度颇高。思想认识停滞、对新型党建工作思想接受度不高、缺乏应用新技术的意识与能力是当前煤炭企业党建工作受到限制的重要因素，這与当前阶段煤炭企业所面临的发展形势并不相契合。党建团队所应用的党建工作方式陈旧且科学性欠佳，并且工作节奏与实际工作状况不相符。针对基层党员的多种工作需求，均是采用统一化的方式进行应对，工作无层次、方法无差异，因而导致工作方式固化、缺乏创新的现象。部分煤炭企业仍是运用传统的说教式、面谈式方法开展党建思想政治工作，限制了党建权威性的彰显，党建工作开展结果也不具实效性。

二、新形势下煤炭企业党建工作的创新思路分析

1.找准定位、深化认识。对于煤炭企业而言，要确保党组织建设工作的科学开展，保证其工作价值的最大化发挥，首先要找准企业发展中党建工作的定位，明确党建工作开展的内在价值与意义。新经济形势与时代发展状况背景下，社会主义建设进程持续推进，作为煤炭企业党建工作的主体，党员干部自身的素质能力是否充足，才华价值能否彰显，是煤炭企业经济及物质建设工作能否协同开展的重要决定因素，也是煤炭企业的发展能否契合时代发展需求的关键所在。基于此，煤炭企业应加强党建工作者在经营发展方面的参与度，加强人才队伍建设与结构优化，从而确保党建工作者可为煤炭企业的发展改革与工作创新献计献策。

2.树立典范、指引方向。对于煤炭企业的发展改革而言，党员干部自身所发挥的价值是有限的，如果能将之树立为典型，利用其榜样作用扩大影响范围，带动所有员工积极、负责地做好本职工作，营造人人进取、不断超越自我的良性工作环境，将对煤炭企业的发展十分有益。煤炭企业应注重于党员干部优势作用的挖掘，确保其积极影响作用的发挥，消除或减少消极影响的出现，从而产生良好的工作促进作用。党员干部应做好表率，做好基层员工的引领者，加强工作经验总结、引进现代化管理理念，应用科学的管理方式，并将自身所知与学不藏私地传授给其他员工，从而带动所有员工共同进步，共同为煤炭企业发展改革提供助力。

3.工作形式无新意。煤炭企业应对传统固化且无新意的党建工作方式进行摒弃，在改革创新精神基础上引入新的元素，通过多种不同形式的党建活动开展，在保障工作开展原则不动摇的基础之上实现党建工作的灵活化与创新性开展，既要确保工作形式的新颖性，也不能遗漏必要性的活动，并可实现二者的有机融合。通过工作切入点的精准把握、工作结合契机的有效利用，以坚定的党建工作思想、先进的党建工作理念、新颖的党建活动形式、灵活的党建工作方式、丰富的党建工作内容，于最短的时间内取得最为理想的党建工作成效。通过员工思想共识的达成以及工作力量的凝聚，实现党建工作高效优质开展的目标。

三、以改革创新精神推动煤炭企业党建工作的有效举措

1.健全机制、强化党员干部团队建设效果。党员干部是煤炭企业党建工作的开展主体，对其展开教育，强化其素质能力是确保其典范作用发挥的重要途径。同时，还应注重于党员队伍的建设，加强党纪党规遵守活动，消除党员周围的潜在隐患。还要构建一个完善科学的党员安全信息反馈体系，健全党建工作标准、明确具体的工作考核机制，确保党建工作可常态化与动态化开展。①制定与实施安全生产评比奖惩机制。煤炭企业应以安全生产评比奖惩机制的建立与完善为基础，对出现的安全事故发生原因进行追溯，对相关人员的责任予以追究，奖励在事故预防与控制中做出突出贡献的党员干部，确保党员安全生产管理工作能够实时、高效且长态化开展。应加强党员干部的作风建设，增强其工作开展的扎实性与务实性，避免安全事故的频繁出现，减少工作中的成本浪费，消除所有损害员工利益的行为，严厉惩处危害员工利益、工作作风存在问题的党员干部。②实现业绩考核与薪酬制定、职业调整的有机结合。应加强工作业绩考核的严格性，将干部作风考评及业绩考评结果作为其薪酬调整及职务升降的主要依据。确保党员干部能够务实地开展工作，保留艰苦朴素的工作作风，使之能够走近基层、融入基层，保持与员工间的融洽关系，树立清正廉洁的党员干部形象，获得基层员工的认同与信赖，确保党员干部能够不畏艰苦、甘于奉献、全心全意为基层员工而服务。

2.以人为本、增强党组织与基层职工的沟通联系。煤炭企业的党组织应时时刻刻将基层职工的利益维护置于首要地位，应立足职工的立场进行问题的思考与解决，从而在基层职工的支持与配合下为煤炭企业的发展提供助力。应引入以人为本的发展原则，以职工群众作为企业发展的主力军且要让职工感受到企业发展带来的利益，稳固群众根基，建立群众意识，践行群众路线。应鼓励基层群众为煤炭企业的发展献计献策，引导党员干部下基层、体民情、立足生产一线了解群众面临的困难，体察职工疾苦，保障职工利益。通过群众工作方法的创新与优化做好基层群众的组织与宣传工作，加强群众教育，强化为群众服务，协调好多方利益关系，化解利益矛盾，从而为和谐企业的构建奠定群众根基。

3.民主管理、强化党组织管理的科学性。党内民主的实施是保障党组织建设与管理工作科学开展的基础，需要以党内民主制度的建立与完善为基础，引导基层职工积极参与民主管理。首先要以党组织为引领，加强民主权利保障制度的构建，引入自评、互评等多种评價方式，确保党员参与权、监督权的有效发挥。还要规范管理行为，确保重大决策的科学制定、人事任免的公正实施，确保大额资金得到有效利用。此外，还要对民主集中制进行优化与完善，应以集体决策作为落实依据，细化分工、加强执行。提升领导班子的协作配合能力，认真践行民主集中制，立足企业发展的全局进行问题的审视与分析，通过多方配合、通畅沟通实现集体领导权威的有效维护。

4.积极开展创先争优活动，确保安全生产管理的常态化开展。①提高日常教育力度。一方面，煤炭企业的党组织应将领导干部安全思想教育作为常态化活动而开展，通过教育强化领导干部对安全生产责任的深入理解，使之能够通过安全生产的开展践行党交代的任务、保障矿工的生命安全。应科学协调安全及生产之间的关系，理顺安全与效益间的内在关联，以高度的责任心保障生产管理的安全化开展。另一方面，党组织应对党员干部的工作方式进行优化与调整，确保其能够在国家安全生产律法、煤矿安全生产管理要求的基础之上科学运用安全生产理论与技术方法，确保煤炭生产的安全管理工作能够目标清晰、方式科学的开展，并取得理想的工作成效。此外，还应加强安全管理机制的建立，在党员干部的敬业意识引领下保障安全管理工作的有效开展。②确保党员干部安全管理作用的有效发挥。煤炭企业的党组织应严格筛选党员干部，确保安全管理责任的细致划分，明确安全管理的有益路径。从而将党员干部的作用充分展现出来。应建立党员干部安全问责考核机制，将以往的事后问责制度转变为预防性、过程性与事后性相结合的问责考核机制。同时，要制定实时动态开展的安全目标责任考核机制，量化安全任务，通过实时的考核、分值排名的适时公布，将考核结果纳入到党员干部工作成效衡量的指标当中。此外，还应全面监督党员干部的安全管理工作落实情况，采取定期与不定期检查相结合，利用抽查与二次核查等方式检查工作落实进度及效果，对工作延迟完成原因进行深究，确保工作有效落实，严厉惩处落实不力的人员。

四、结语

党建工作是煤炭企业需长久开展且任务艰巨的工作内容，笔者认为，党务工作者在煤炭企业改革发展与工作创新中占据重要地位，既与所有基层员工利益相关，也决定着煤炭企业及国家能否稳定与长效发展。为此，煤炭企业应做好工作总结，以改革创新精神促进党建工作的高效开展，从而为社会经济的持续性发展提供不竭的动力。

（作者单位：霍州煤电集团晋南煤业有限公司）