浅谈新时代国企思想政治工作创新路径

郭晶

新时代，党的理论创新实现了新飞跃，党的执政理念和执政方略有了重大创新，发展理念和发展方式有了重大转变。世情、国情、党情的变化，对党的思想政治工作提出了新要求。国有企业作为中国特色社会主义重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，做好新时代国企思想政治工作，是坚决贯彻执行党中央决策部署和贯彻新发展理念、全面深化改革，促进经济社会发展、保障和改善民生的基础。目前国有企业思想政治工作如何在新时代新环境新要求下，创新工作路径，不断保障党的思想引领国有企业健康发展显得尤为重要。新时代必然要有新思想新体系，国有企业要在党对国有企业政治领导、思想领导、组织领导有机统一下，推动国有资产保值增值和深化改革，确保稳步扎实做优做大做强。

一、国有企业思想政治工作开展困境

1.对思想政治工作重大意义认识不到位。在严格落实2016年全国国有企业党的建设工作会议精神和落实十八大以后各级巡视巡察整改工作基础上，全国各级国有企业党建工作质量都有了大大提升，国有企业党组织弱化虚化边缘化问题有效得到解决。但时至今日，弱化虚化边缘化问题还没有得到完全根治，一些国企基层党组织忽略党的思想政治工作，应付开展国企党建工作，以主抓中心工作或市场化转型为“外衣”掩饰，重业务轻党建，或将思想政治工作流于形式，大大弱化党对国有企业引领管理，党建与经营业务“两张皮”等问题依然存在。究其原因，还是思想认识上不重视。一方面按照走过场方式开展思想政治工作，形式主义官僚主义仍然存在，重形式重数量轻内容轻质量，开会学习、参观活动样样不少，党课谈话、摘抄笔记个个都有，但并没有切实深入地开展对党的政治理论学习，没有真正将政治理论融入到指导工作业务中;另一方面与时俱进，创新意识不强，思想政治工作对象多样化和需求多元化致使传统工作模式“跟不上趟”。时代在发展，国企干部职工年龄、文化水平、政治身份都变得更具多样性，很多新成立的国企党员人数较少、年轻职工多，好多职工有留学和国外工作经验，在多元价值取向不断冲击和碰撞下，员工在理想目标、工作动力、幸福价值追求等内在动机方面表现出多元化状态，传统思想政治教育模式略显“应对”不足。

2.对思想政治工作的涵义内容理解不到位。毛主席曾深刻指出：“思想工作和政治工作，是完成经济工作和技术工作的保证，它们是为经济基础服务的。思想和政治又是统帅，是灵魂。只要我们的思想工作和政治工作稍微一放松，经济工作和技术工作就一定会走到邪路上去”。国有企业归根到底是企业，无论是人员配比、组织架构设置还是领导班子建设，总体都是从有利于推进中心经营工作来规划设计的，企业基层党组织的书记、委员也大部分都是业务出身，即使设置的相关党务工作者也都存在思想政治理论水平参差不齐的现象，更不谈兼职的党务工作人员基本没有思想政治工作经验的情况，要想准确高效推进企业思想政治工作，形成对思想政治工作涵义内容统一的认识，建立起标准化的工作体系，可谓难上加难。国企不是党政机关，没有一定数量专业从事思想政治工作人员和领导，国有企业部门领导干部和政工干部并不能完全理解思想政治工作和党的工作的辩证关系，大部分业务领域的领导干部没有充足的时间，也不会深思思想政治工作和业务工作的辩证关系，况且在传统观念上，国企干部职工普遍狭义地认为思想政治工作是政工干事或者党务工作者从事的工作，狭义地认为思想政治工作的对象就是党员，认为非党员的干部职工不需要进行思想教育，也不需要参加相应的活动。

3.对思想政治工作的协调统筹安排不到位。往常思想政治工作都是碎片化式开展，多数企业并没有系统计划性思考，没有将宣传教育、谈话座谈、文化活动等工作内容有效整合统筹推进，导致工作没有计划、没有标准、没有目标，更没有效果。还有企业没有充分发挥群团组织作用，将党的组织工作和群团组织日常工作孤立开展，忽略了党纪工团四个方面在思想政治工作的整体效果。追根溯源，很多企业在体制机制上并没有建立起有效保障开展思想政治工作的有利环境。党的思想政治工作以马克思主义为指导，是关于经济和政治辩证关系的原理，要处理好企业中这两方面的关系，在制度层面和企业顶层设计层面中将发展经营业务和党的工作有机融合，探索如何形成同步计划，同等地位，交叉互动，同时推进的统筹协调的新时代国有企业思想政治工作体系显得十分迫切。

二、国有企业思想政治工作创新路径

1.新主体—全员推动思想政治工作。从实践中讲，思想政治工作是和党员、干部职工等工作对象沟通交流的业务实操，从理论学科来讲，它包含辩证唯物主义和历史唯物主义，是把马克思主义建党学说、心理学、教育学、社会学等融为一体的综合性的应用科学。讲到底是意识形态方面的工作，是研究人价值观、动机需求的，从马斯洛需求层次理论来讲，将原本是工作对象的客体转变为工作主体，尽可能发挥“主人翁”自我实现需要，将有利于高效高质推动国企思想政治工作。具体可以从以下几个方面实现，一是要密切联系群众，密切联系干部职工，要团结广大党员干部职工，不要形成工作对立关系，而是融洽和谐的党群、干群关系;二要发挥广大党员干部职工的主观能动性，积极地组织企业员工、党员参与到思想政治工作中来，让他们也成为思想政治工作的有力推手，开展丰富多彩的活动，创新“沉浸式”工作模式，不断潜移默化吸引影响;三是落实体制机制保障，形成业务岗位和政工类岗位轮岗、党务专兼职经验为领导干部提拔条件、领导干部思想政治工作专项考核等模式。

2.新体系—持续推动党建业务融合工作。社会主义核心价值观是对全社会思想、人们意识的教育引导，那么国有企业在社会主义核心价值观下，建立自身企业文化体系引导教育干部职工就是国有企业思想政治工作的根本核心。从制度经济学中制度融合角度来讲，对于思想政治工作不仅要有党章党纪党规以及企业规章等外在刚性的制度规范，更需要内在的软性柔性的文化意识，只有内外融合一致，才能高效推动思想政治教育工作，而有利推动国有企业思想政治工作的企业文化，必然包含党建文化和企业产品文化两大方面，如何有效融合两者是关键所在。参照成熟大型央企国企经验和研究国有企业思想政治工作文献，都展现和提出了企业文化视域下推进思想政治工作的思路。这些给我们指出了建立国有企业思想政治工作体系模型的方向。一是建立起企业特有的党建品牌文化，在做好日常的三会一课、党日活动、谈心谈话、组织生活基础上，要结合党工团组织、党员所在系统、部门业务，开展具体量化结合实际的特色活动，以党建促业务;二是打造经营业务品牌文化，在打造以核心经营业务特色品牌的基础上，把非党员的技术骨干、干部职工发展成为党员，不断利用无产阶级思想吸收扩充党员队伍;三是融合党建与业务品牌，同步谋划、统筹开展，形成开始有计划、执行有制度、落实有方案、结果有考核的工作体系。从宏观体系层面上确保党的思想政治工作与企业经营发展工作有机融合，相互推進，相互发展的良好局面。

3.新要求—发挥纪检监察部门监督作用。要落实“两个责任”，既要主体有利推动，还要监督跟踪保障。按照思想政治工作六项基本原则开展监督检查，督促推动国有企业党组织落实思想政治工作基本原则，确保思想政治教育工作取得实效。一是检查是否落实理论联系实际原则。是否真正深入学习宣传贯彻党的政治理论和中央精神，是否把学习和宣传政治理论同解决企业建设管理实际相结合，是否用马克思主义的立场、观点和方法指导实践经营业务活动，解决实际问题;二是检查是否落实思想政治工作与业务工作相结合的原则。是否扎实落实上级决策部署，是否落实党组织把方向管大局，党管企业、党管干部原则，是否紧紧掌握意识形态主动权，是否落实党组织生活制度，是否落实党组织对企业“三重一大”等集体决策部署的把控，是否将思想政治工作与业务工作同部署、同开展、同考核;三是检查是否落实表扬与批评相结合、以表扬为主的原则。是否善于发现工作对象的优点和长处，是否科学有效树立先进榜样，带动后进，是否结合批评教育，抑制消极苗头;四是检查是否落实思想政治工作与物质利益相结合的原则。是否坚持唯物主义关于物质与精神辩证关系原理，是否切实帮助职工群众解决学习、生活和工作中切身利益问题，是否落实工团服务职工工作，是否落实保障职工利益;五是是否落实耐心说服教育与严格的组织纪律相结合的原则。是否落实“四种形态”处理方式，是否严格组织纪律，是否进行说服教育，谆谆善诱;六是检查是否落实身教同言教相结合、身教重于言教的原则。领导干部和思想政治工作者是否严于律己，身体力行，言行一致。

三、结语

党一贯重视思想政治工作，国有企业党组织如何持续更好发挥党的思想政治工作作用，在新时代，要不断与时俱进，创新工作思路，提升工作标准要求，探索有效实际的工作体系，才能发挥领导核心和政治核心作用，才能宣传弘扬正确价值观和党的理论思想，营造风清气正良好政治生态和企业发展环境。

（作者单位：陕西西咸新区水务集团有限公司）