加强中央企业基层工会建设的意义和对策

张莉

目前，中央企业已经成为基层工会建设的主要组成，直接影响着中央企业的发展。通过基层工会能与职工保持密切的联系，了解企业基层员工的实际需要，从而针对性地调整企业的各项工作。企业领导需要正确认识工会组织，不断促进工会工作人员整体素质的提高，建立完善的工会内部组织结构，对工会人员的合法权益进行全面维护，以积极推动企业的发展。

一、加强中央企业基层工会建设的意义

基层工会可以广泛吸引职工的参与，使职工能够加强与企业之间的联系，为企业改革生产经营提供帮助。首先，基层是工会开展工作的主要环境，只有不断加强基层工会建设，才能将基层工会所具有的重要作用充分发挥出来，且基层工会在具体工作开展过程中需要与群众保持密切的沟通和联系，能够对群众的心声有及时了解，针对性调整相应的工作，解决群众存在的问题。其次，可以通过民主的方式管理职工。对于企业来说，实行民主管理可以更好推动基层民主建设，为企业发展创造良好的条件。职工是基层工会的主要代表，可以将职工的积极性充分调动起来，组织企业职工共同参与企业，由职工全面管理和监督企业。

二、中央企业基层工会建设过程中出现的问题

在构建和谐社会的背景下，基层工会组织需要在日常工作中为职工提出全面的服务，时刻关心群众，使群众存在的困难得到有效解决，将工会组织中的各个成员紧密集结到一起，进一步增加企业的发展活力，从根本上提升企业的发展速度，为企业实现持续性的发展打下良好的基础。

1.缺乏完善的运行机制。目前，企业基层工会所建立的运行机制并不完善，没有发挥真正的作用和价值，对企业基层工会各项工作开展产生了阻碍。此外，由于工会工作复杂性较强，涉及比较广阔的范围，导致部分工作人员在开展工会工作时始终处于被动的局面。另外，基层工会领导对工会工作比较轻视，始终无法完善工会制度，这些都对工会组织的正常运行产生了不利影响。

2.内部缺乏凝聚力。目前，基层工会组织尚没有形成强大的凝聚力，对基层工会组织发展产生了不利影响，特别是在不断拓展职工权益的基础上，由于缺乏完善的基层工会制度，基层工会实力有待提升，导致在维护职工权益的过程中，对职工的想法普遍缺乏了解，无法强化职工工作的自信心，且不再需要工会组织，导致工会组织内部始终没有形成良好的凝聚力。

3.倾向行政化。现阶段，党政正职或副职是基层工会主席的主要人选，这就导致在管理公会的过程中紧密融合了工、政两家，所以说行政化是基层工会的主要特征。此外，很多工会领导不仅需要履行自身所肩负的工作任务，还需要对职工权益加以维护。另外，工会主席自身利益与企业发展密切相关，以至于在实际工作过程中很多种因素都会对其产生制约。

4.缺乏发展活力。基层工会的特殊性相对比较强，但兼职人员是领导干部的主要人选，以至于在工作中无法保持正确的工作态度，不能积极主动开展工作，无法高效落实工会组织的内部相关工作，因而其整体发展普遍缺乏活力。主要表现在多方面：工会干部队伍的素质达不到规定要求，与实际发展需要存在较大的差异;思想没有及时更新，普遍缺乏创新性;工会的工作方式沿用多年，未与职工需求紧密结合，不符合具体实际，无法积极主动开展工作。

三、加强中央企业基层工会建设的有效对策

在社会经济不断发展的背景下，企业开始面临更加激烈的竞争环境。为了在竞争中占据优势性的地位，必须对基层工会组织建设更加关注和重视，有效发挥工会组织的职能优势，进而为工会职工提供针对性服务，从而持续性发展中央企业，更好促进企业改革。为此，相关人员需要结合中央企业基层工会建设过程中存在的问题，合理开展基层工会建设，全面优化基层工会建设，不断提高基层工会建设水平。

1.建立完善的工会组织体系。工会开展各项工作的重要基础就是工会的组织体系，其在具体工作过程中需要严格遵守相关法律。同时，需要对组织加以健全大范围选拔专业的人，才使工会干部队伍能够逐渐壮大，为完成新的时代发展背景下的工作任务提供人才方面的支持。另外，需要对工会党委领导有效机制加以完善、明确，具体的工作任务，强化责任意识，建立完善的组织领导体系，确保该体系可以发挥作用，高效完成各项工作。

2.发挥工会在企业改革中的重要作用。在党的领导下，工会可以将群众组织紧密結合到一起，为职工群众沟通和交流提供帮助。对于中央企业来说，工会组织也是企业文化建设的重要组成。从总体方面而言，为了更好地满足实际需要，需要工会组织积极来推动科学发展建设，不断强化党的地位，构建和谐的企业。而企业工会组织建设也需要不断促进基层工会活力的提高，对工会干部的素质更加重视，全面创新工作方法，对职工的合法权益加以维护，让工会成为职工温暖的“家”。企业需要结合自身发展实际，对职代会内容加以丰富，对职代会组织形式进行全面的创新，将不同主体之间的关系处理好。同时，需要建立完善的制度，通过平等协商，以制度作为履行各项工作责任的主要依据。

3.发挥工会的维稳作用。在市场经济体制不断发展的背景下，在目前收入差距逐渐增大的同时，导致职工思想出现了明显的变化，对职工思想稳定产生了影响。在这一关键时期，工会需要对职工的思想动态有明确的了解和认识，准确把握职工的思想，然后针对性地开展职工的思想工作。按照科学发展原则，将职工群体间的利益关系协调好，使企业内部的矛盾及时化解。同时，针对存在困难的职工，必须为其提供合理的帮助，解决职工所存在的困难，为员工免除后顾之忧，使职工思想在企业中能够保持稳定性，深刻感受到企业为自己带来的关爱和温暖，打造和谐企业。

4.拓展工会工作内容。在目前的发展背景下，为了更好地满足实际需要，企业经济结构开始呈现多元化的特征，日益提高了中央企业工会工作的重要性，企业工会工作也变得更加的复杂，工作内容更加丰富。为此，工会需要承担自身所肩负的责任，对职工群体的合法权益加以维护，充分发挥法律武器所具有的作用，结合相关法律法规依法维权。工会干部需要对相关法律有明确的了解和认识，为职工维护合法权益提供帮助，通过深入基层了解职工的实际情况，针对性的调整工会工作，满足职工实际需求。

5.基层工会工作要更加贴近群众。职工群众可以为基层工会增添活力，为基层工会更好地落实各项工作提供帮助，工会可以将职工集结到一起，代表着职工的利益。推进基层工会民主化，需要形成良好的意识，加强制度建设。基层工会在全部活动中，需要合理指导各项工作开展，明确具体的工作活动形式和工作方法，与职工群众保持密切的联系，充分发挥职工群众的优势，合理开展工会工作，确保工会活动符合群众意愿，把基层工会建设成职工的大家庭。进一步推行工会会员代表常任制，公开工会内的一切事务，经会员代表大会讨论后，再确定与群众利益相关的重要事项。另外，需要建立工会积极分子队伍，将其所具有的价值充分发挥出来，在职工群众心中进一步内化工会工作。

6.加强基层工会政工队伍建设。工会思想政治工作者的素质直接影响着思想政治工作开展的效果，只有确保工会政工队伍具备较强的思想素质，才能有效促进工会工作的发展，使员工存在的思想问题得到有效解决，让员工安心工作。相反，如果工会政工队伍素质有待提高，工作态度不端正，将无法为职工提供帮助。首先，需要将作风建设作为企业工会伍建设的主体，明确具体的工作主题，将国家所提出的相关政策落实到位，围绕群众展开一系列的工作，经常前往一线，深入职工之中，将职工群众的工作做好。其次，需要深入学习政治理论知识，形成完善的理论基础，以更好地开展职工群众的思想工作，确保各项工作开展的有效性。再其次，需要学习业务技术知识，中央企业包含的工作范围较广，工会工作者需要对职工所想有进一步的了解，保证所开展的工会工作与员工实际相贴近。

四、结论

目前，企业面临转型，进一步加剧了市场经济的竞争，日益凸显了企业基层工会组织的重要性。如果想要顺利实现企业发展目标，就需要对企业工会更加关注和重视，建设企业工会领导队伍。同时，需要对基层工会工作给予客观性评价，加强职工的合法权益维护，广泛吸引员工参与企业发展建设，积极促进企业的发展。另外，需要结合具体实际，不断加强创新，勇于探索明确创新性的工作方法，将企业及职工所具有的重要作用充分发挥出来，为企业和职工提供针对性服务。

（作者单位：中国葛洲坝集团第二工程有限公司）