城市轨道交通工程建设安全风险管理体系研究

彭志刚

摘要：城市轨道建设交通的发展为人们的日常生活提供了较大的便利。目前，国内经济发展增速，城市规模的建设不断扩大，大部分城市都在发展轨道交通系统，城市轨道的交通的建设能够在很大程度上改善城市交通拥堵的情况，进而促进城市化建设的发展。随着我国城市轨道交通事业的发展，轨道交通建设结构更加复杂，规模不断扩大，这也对城市轨道交通安全提出了更高的要求。城市轨道交通与其他公交交通设施相比较，其更加具有环保、节能、安全、载客量大的特点，轨道的运输量是路面交通載客量的几倍，能够进一步缓解上下班交通的拥堵情况，从而调整城市交通的结构，对促进社会的可持续发展具有非常重要的意义。

关键词：城市轨道;交通工程;建设风险;安全管理

引言

随着城市化建设进程加快和社会经济的飞速发展，越来越重视城市轨道交通发展。城市轨道交通工程具有建设规模大、投资金额高、施工难度大、安全风险高、质量标准高、各方协调难度大等特点。当前，我国地方交通安全管理改革已初见成效，但要进一步降低事故发生率，仍需相关部门和工作人员深入研究，不断优化系统性能，提高系统效率，降低风险。期望通过综合考量影响城市轨道交通安全管理的各种因素，为未来改革优化交通安全管理体系作出贡献。

1城市轨道交通建设的重要意义

由于城市轨道交通具备经济效益、社会效益及节能环保等多重属性，大力发展城市轨道交通事业，不仅能提升交通效率、优化和改善交通环境，还能带动和促进周边产业的发展，为促进地方社会经济的发展、加快城市化进程奠定坚实基础。

1.1建设城市轨道交通，可以更好地推动城市化进程

近年来，随着技术的发展，城市轨道交通越来越成为城市交通的重要组成部分，成为城市居民交通乃至生活不可或缺的部分。大力建设城市轨道交通，做好城市轨道交通的管理和运行，不但能够有效改善城市交通状况，更好地推动城市化、现代化的发展进程，并且在缓解城市人口压力、治疗“大城市病”等方面也发挥着日益重要的作用[1]。除此之外，城市轨道交通的建设，还能够促进周边土地的大幅度增值、带动相关产业发展，优化城市整体布局，全方位推动城市化进展。

1.2建设城市轨道交通，可以更好地带动绿色GDP

由于城市轨道交通建设遵循节能减排及降低污染的基本原则，因此与我们国家构建生态文明、和谐社会的宗旨是一致的。城市轨道交通不仅可以更好地促进当地社会经济发展，可以在城市里打造出一种优质的生态环境：通常情况下，城市轨道交通大多都是利用电力驱动，并不会排放出其他污染源，属于一种典型的绿色交通工具。同时，城市轨道交通使用的直流电牵引动力技术，能够有效降低对宝贵土地资源的占用和对能源的消耗，带动绿色GDP的持续提升，构建出更加文明、和谐的社会环境。

1.3建设城市轨道交通，可以提高城市竞争力

城市轨道交通的建设，能够有效推动城市内部经济的增长，促进相关产业的高速发展，并且还能在促进土地增值的同时，为城市化的发展进程起到关键的推动作用。城市轨道交通的高效建设，能够进一步连接不同的城市，使得不同城市之间的商业、经济、文化、体育等领域的交流力度不断提升，不仅可以优化城市整体产业结构，改善城市工业产业的基本布局，还能够最大程度上刺激就业[2]。除此之外，通过城市轨道交通自身强大的物流量、客流量及资金流，能够提升交通运输网络的总体服务效率及服务质量，有效优化社会生产及社会消费的主要模式，提升城市自身的软实力，促进城市内部各类经济体的高速发展。

2城市轨道交通工程建设现状分析

城市轨道交通的建设发展在一定程度上提升了城市交通的便利性，并扩大了城市化建设的发展空间，提高其土地的经济效益。城市轨道交通的建设为综合开发提供了良好的开端，而且综合开发在一定程度上促进了城市轨道交通的建设发展，进而为城市轨道交通建设的发展提供了助力。通过对城市轨道交通的建设，工作人员可以合理利用城市轨道交通对沿线地面或者是地下空间进行科学的开发[3]，在整个城市轨道建设的规划框架方面中，能够促进城市的整体化发展。合理利用综合开发不仅能够推动建设单位的经济效益实现最大化，并且科学的综合开发能够并且还能够推动工商业、旅游业、房地产商的可持续发展，相关的工作人员应对沿线的基础设备进行完善的建设，能够在一定程度上带动客流量的增长，提升城市轨道交通建设票务的收入水平。

3完善城市轨道交通工程建设安全管理的策略

3.1明确组织结构和职责

城轨交通安全管理中，人的作用是积极的，人的作用更为重要。考虑到需要在系统内建立适当的责任制度和具体的职能分工，每个工作人员都能充分发挥其最大作用，有关人员能根据标准执行其任务。上级主管要加强对下级安全管理职责的培训，监督方针目标的制定和执行，其他部门的主管和技术人员要做好本职工作，责任划分清楚、不模糊，不能出现漏洞，要注重对每个细节的界定。

3.2合理优化资源配置

从城市轨道交通公共管理的角度看，在城市轨道交通的建设及发展进程中，不可避免地会出现安全风险评估、资金投入、资源利用、土地占用、人力、物力及财力等方方面面的问题，这就需要政府部门积极制定相应的实施方案[4]，科学合理地对各类、资源进行高效配置，如适当引进竞争机制、优化城市轨道交通线路网规划、完善客运组织方案、坚持票价制定科学化等，进一步提升管理水平，确保城市轨道交通的稳定、安全、合理运行和发展。

3.3落实具体责任，严抓管理养护

在管理城市轨道交通的实际过程中，务必要遵循养护到位的原则。首先，政府部门应当明确主要管理责任，建立起具备现代化特征的管理模式及轨道交通养护模式，同时，财政部门和银行还应当适当加大资金的投入力度，确保城市轨道交通的养护资金百分百到位;其次，要积极针对城市轨道交通运行的实际情况展开评定，加大对城市轨道交通的日常养护力度及安全预防管理力度，保证各类极端天气、气象和地质灾害都不会对城市轨道交通的正常运转带来影响;最后，要积极探索符合实际情况的城市轨道交通公共管理新模式及新途径[5]，在发挥政府部门实际作用的同时，充分调动起群众的积极性，使得群众能够积极参与到轨道交通的管理和维护中，推动城市轨道交通能够向着规范化、专业化的方向发展。

4结束语

综上所述，交通建设是城市发展的基础，只有城市交通有了保证，才能为经济发展提供重要保障，吸引更多的先进企业来当地投资。随着我国经济的快速发展，城市化和工业化水平不断提高，进而对城市交通建设提出了更高的要求，促进了城市轨道交通的发展。但其在建设的过程中也存在较多的问题，如工程投资金额大、施工风险高等问题。基于长期城市发展规划，在人口大量涌入城市和机动车辆迅速增加的背景下，轨道交通能够更好地缓解交通拥堵，带动相关产业发展，但由于轨道交通的建设地形和环境比较复杂，必须加强安全意识、施工方案审核、组织管理以及安全监管。

参考文献：

[1]李鹏骞.城市轨道交通工程施工技术要点及管理措施[J].住宅与房地产，2021（9）：233-234.

[2]薛忠正.城市轨道交通运输安全管理与实施的衔接探讨[J].百科论坛电子杂志，2020（12）：192-193.

[3]彭博.解析城市轨道交通建设项目经营管理与风险管控的问题[J].中国集体经济，2021（20）：32-34.

[4]党银虎.城市轨道交通运输安全管理探究[J].砖瓦世界，2021（3）：7.