共同富裕 共享美好成果

施利民

共同富裕是近年来社会广泛关注的一个话题。2021年6月，中共中央、国务院发布了《关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》，这是习近平总书记对浙江发展提出的更高要求，也是党中央赋予浙江的重要使命。

浙江省委、省政府迅速行动起来，于2021年7月发布了《浙江省高质量发展建设共同富裕示范区实施方案》，明确了浙江建设共同富裕示范区的战略定位、建设目标、重大举措，提出到2025年浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实质性进展，到2035年浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。

关于围绕共同富裕这个话题的四个观点：

一、共同富裕是中华民族优秀传统文化的思想结晶

早在2900多年前的春秋时期，孔子就提出“大同世界”的概念，其中心思想是“天下为公”，就是天下的人都没有了私心，所有人做的一切工作和努力都是为了使社会更美好。孔子设想大同世界分为两个阶段，第一个阶段是小康社会，第二个阶段是大同社会。这是孔子为我们描述的未来世界的美好蓝图。而今，我们已经全面建成了小康社会，接下来的奋斗目标就是建设大同社会。

二、共同富裕具有鲜明的时代特征和中国特色

共同富裕是中华民族走向复兴的必经历程，也是中国特色社会主义的本质要求，更是广大人民群众的共同期盼。在我国，共同富裕就是要通过全体人员的辛勤劳动和互相帮助，普遍达到物质生活富足，精神自信自强，环境宜居宜业，社会和谐和睦，公共服务普及普惠，实现人的全面发展和社会全面进步，共享改革发展成果和幸福美好生活。

实现共同富裕有两条基本的路径，一条是全体人员的辛勤劳动，一条是全体人员的互相帮助。共同富裕不是不要发展，相反是要更好更高质量的发展，这种发展就需要全体人员的辛勤劳动来实现，在实现这样的发展的基础上，才能有更好的全体人员的互相帮助，进而实现全体人员共同富裕。

三、财富是共同富裕的物质基础

共同富裕首先就是全体人员要有富足的物质生活，建设共同富裕社会必须要有大量的充足的社会财富。财富为人类所创造，财富的终极使命就是造福人类。人类创造财富的能力有大小，有的人创造财富的能力强，有的人创造财富的能力弱，建设共同富裕社会，就要求我们必须正确处理好财富创造与财富分配的关系。

2021年8月，中央财经委员会第十次会议提到“三次分配”，引发社会广泛关注。在我国，收入的一次分配和二次分配作为基本经济制度的重要安排由来已久，三次分配之所以广受关注，是因为这是近几年提出的一项新的分配的制度安排。

2019年，党的十九届四中全会提出将第三次分配规定为坚持“按劳分配为主体、多种分配方式并存”分配制度的重要方式。

2020年，党的十九届五中全会进一步强调第三次分配和发展慈善事业的价值与意义。

2021年，中央财经委员会第十次会议系统提出构建初次分配、再分配和三次分配协调配套的基础性制度安排。

这个一、二、三次分配的制度安排就是围绕共同富裕社会建设而构建的财富分配制度体系，三次分配的制度涵义，就是一次分配注重财富创造的质量和效率，二次分配注重社会公平和正义，三次分配体现社会的互相帮助和关爱，通过这样协调配套的初次分配、再分配和三次分配，最终实现财富的终极使命——造福人类。

四、慈善是共同富裕社会建设的重要力量

党的十九届四中全会提出，要重视发挥第三次分配的作用，发展慈善等社会公益事业。次年，五中全会再次提出，发挥第三次分配作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局。慈善作为第三次分配的主渠道，被列入了我国三次收入分配的基础性制度安排之中，成为共同富裕社会建设的国家战略之一。从共同富裕社会建设的本质内涵和建设路径看，慈善是财富参与共同富裕社会建设体面而高尚的重要平台和途径，体现的是财富对社会全体人员的关爱和帮助，实现的是财富造福人类的终极使命。

本着这样的认识，我们浙江的各级慈善组织和广大企业家、财富家都积极从扛起共同富裕建设使命出发，推动慈善事业从过去作为社会保障体系的有力补充向着助力实现共同富裕提升，从传统的扶贫济困、救孤助残拓展为以实现共同富裕为目的的致力公益、先富带后富、已富帮未富进而提升未富人群的致富能力，帮助困难人群发展生产等多领域和宽路径，同时，进一步发挥慈善在社会治理中的作用，发挥慈善在社会道德建设中的作用，使慈善事业的发展呈现出从传统走向现代的鲜明特征。

具体来讲，浙江省慈善联合总会将充分發挥龙头、枢纽型行业组织的作用，在慈善助力共同富裕中主动作为，按照浙江省委、省政府的要求，从推动慈善组织的专业化发展、加强慈善活动的规范化管理、发挥慈善税收的激励性功能、提升慈善监督的有效性程度等几方面发力，不断优化慈善事业发展的政策环境、法律环境以及社会环境，着力破解发展中不平衡不充分不适应的问题和矛盾，让慈善成为助力共同富裕建设中的重要力量。