建筑施工过程高处坠落原因及预防

赵丁园

（甘肃第七建设集团股份有限公司，甘肃 兰州 730000）

0 引言

建筑工程施工作业的安全性是工程管理的首要任务。建筑工程施工作业对应的风险问题极为多样，特别是高空作业问题，高处坠落会对工程建设造成极为严重的影响和后果；施工作业前需要制定高处坠落防护举措，有效防范高空作业产生的风险和隐患。但由于施工场地狭小以及高处作业内容复杂，高处坠落依然是工程建设不可忽视的重要问题。

1 建筑工程安全管理的必要性

建筑工程安全管理是指基于工程施工作业的复杂性和危险性，制定一系列行之有效的安全管理措施，有效保障工程的安全施工。目前，安全管理主要是由完善的管理体系、标准化的管理制度、安全知识丰富的施工人员以及创新理念的安全保障技术等构成。包括工程高空作业的科学管理、施工现场的安全管理、施工机械的合理运行等，都是当前工程安全管理的范畴。因此，建筑工程安全管理直接或间接地影响工程的建设和发展，最大程度降低工程施工隐患，对于工程施工企业至关重要。

2 建筑工程高处坠落的主要原因

高空作业过程中，高处坠落是造成伤亡事故的主要因素。目前，国内对于高处坠落产生的伤亡问题，再一次提高了对应的赔偿标准，任何一起高处坠落伤亡事故，都会对工程建设造成无法挽回的损失和影响，甚至还会要求施工企业或者保险公司进行巨额的赔偿。因此，高处坠落问题的根源是当前工程施工安全管理的主要项目。

2.1 高空作业存在管理疏漏和管控缺失问题

高空作业的管理工作极为庞杂，涉及到施工设备、施工人员、施工制度等一系列内容，当高空作业存在管理不善，制度和政策未能有效执行，容易导致高处坠落问题的出现，造成安全事故，影响工程建设进度。因此，需要按照高空作业管理规定，结合高空作业现场的实际情况进行分析研究，制定切实可行的高空作业管理方案。而不少工程在建设过程中忽视了安全管理制度的重要性，导致后续施工作业中无法保障安全[1]。

2.2 施工人员对安全施工重视程度不足

在工程开展高空作业时，不同的施工人员对于安全施工的认识存在严重的偏差，导致安全施工理念、安全操作行为、安全保障措施等都存在明显的差异，特别是对于脚手架等施工人员，高空作业的安全责任意识相对不足，导致高处坠落问题频发。根据国家卫健委以及建设部门的通报，每年高处坠落事故中，脚手架施工人员占据了主要的比例，一方面，说明该工种作业内容需要进一步强化和提高，不断落实对安全施工理念的重视；另一方面，针对职业的敏感性以及特殊性等问题，需要为高空作业人员制定标准化的施工流程，提高对应的安全保障，促进高空作业的健康化和高效化[2]。

2.3 施工环境的影响

施工环境主要分为施工场地环境以及外部空间环境。高空作业人员大多会设置一定的防护措施，以此降低高处坠落的风险，但是绑定安全绳等措施，可能会降低施工作业的自由程度；而部分工程受施工环境的限制，无法提供多个位置的安全防护措施，导致工程施工作业过程中存在风险。特别是在超高层建筑施工作业中，由于风力等因素的影响，会增加高空坠落问题的出现概率，导致一系列的安全事故[3]，因此工程施工中应设定防护网等安全设施加以防护。

3 防范高处坠落的管控措施

3.1 构建完善的安全防范管控体系

高空作业的安全防护问题是当前建筑工程不断完善和强化的重点。

（1）高空作业需要完善的管理体系，保障各项安全管理工作有序开展，包括安全设备的检查以及安全施工的指导，都要一一落实和执行。在工程开工作业前，构建完善的高空作业安全管理办法，并对所有作业人员进行培训，强化其安全意识，并按照高空作业安全管理方案内容，进行落实。以安全管理体系为例，通过制定高空作业管理框架，明确所有高空作业人员的责任和义务，细化高空作业的管控工作，完善管控作业的具体内容。

（2）管理制度要为建筑工程施工作业提供系统化的安全管控策略，能够为施工人员提供切实的安全保护和防护；并且，通过对施工人员进行安全管理制度内容的培训，提高员工施工作业的安全理念，从而严格按安全管理制度进行规范施工和科学管理，降低高处坠落问题的概率，规避风险和隐患。需要注意的是，制度和体系需要不断进行完善和革新，需要根据施工项目的基本情况进行升级和更新，切实为项目的安全建设保驾护航，为工程的顺利开展创造条件[4]，为人员的安全施工给予助力。图1为高空安全作业的基本防护要求。

图1 高空安全作业的基本防护要求

3.2 强化施工人员高空作业的安全理念和安全技能

预防施工人员高处坠落引发安全事故，需要从施工人员的安全理念及安全技术提高着手，具体如下。

（1）施工人员高空作业前，需要对人员进行系统性的培训和教育。一方面，项目建设单位或者施工单位，要根据高空作业的实际情况制定一系列的有针对性的安全管理措施；另一方面，要制定周期性的培训计划，为施工人员的安全理念及安全技能提供多方位的培训和教育，包括对安全管理隐患源的辨识及预防措施，高空作业安全保护设施的使用方法，安全逃生设备的操作等，促进高空作业安全管控目标的有效达成。同时，在培训过程中还要对高空作业人员进行定期的考核和指导，及时对高空作业中存在的隐患问题进行干预，实现对高空坠落问题的有效遏制。

（2）施工人员的安全技能以及安全理念的培训和强化，需要循序渐进地开展，施工人员的培训时间要结合施工作业的进度具体安排进行，针对性开展和实施，也要保证培训工作的常态化和高效化，将安全管理转变为自身的责任意识，促进施工人员高度重视高空作业的风险性和安全防护。

（3）通过构建多维度的管理模式，以科学性和专业性的管理策略，提高施工人员高空作业安全保障能力。如，施工人员的安全管理效果可以实行绩效考核，安全生产与个人绩效挂钩效，强化施工人员的安全生产意识。需要注意的是，高空坠落安全事故一般都极为严重，任何的疏忽都都可能导致事故的发生，因此，高空作业的施工人员，务必要建立良好的安全责任理念，并且具备安全求生技能，能够在危险发生时给予最大程度的保护和自救，降低风险发生的概率，在保护自身安全的同时，为工程的稳健发展提供支持。

3.3 提高高空作业环境的风险防控能力

目前高空作业项目中，对应的防护保障能力相对单一。例如，安全绳、防护网等安全设施无法实现百分之百的防护成效，特别是在施工作业过程中，安全绳由于错挂、漏挂等疏漏问题引发高空坠落的情况多有发生，因此，实际的防护成效与防护需求存在一定的偏差。图2为安全人员佩戴的双重安全绳。

图2 安全人员佩戴的双重安全绳

防护网虽然能够实现高空坠落人员得到一定的安全保障，但是不少工程的防护网存在明显的质量问题，导致防护成效大打折扣，不仅无法起到良好的防护作用，还可能加剧施工人员的伤亡情况，因为施工人员因为有防护网而放松警惕。近年来，超高层建筑的安全施工涌现了大量的创新技术，其中自救包、缓震降落伞、智能监测器等设备成为高层建筑安全施工的重要防护手段。以智能监测器为例，当施工人员未能配备安全防护装置时，对应的监测设备会及时提出相应的报警，有效对施工人员的危险行为进行阻断和拦截，能够为工程的安全施工提供有效的助力，减少了安全风险的发生，从某种程度上降低了施工环境的危险因素，助力工程项目的安全隐定施工。

另外，对超高层建筑的安全作业环境影响因素问题，必须予以高度重视，包括高层建筑的风力因素进行监督，确保施工环境风力等级处于安全的区间范围内，才可允许施工人员进行高空作业。对自然环境的危险因素，要结合现代化高空作业安全理念，保障工程施工环境的安全。

4 结束语

通过对建筑工程项目高处坠落问题的原因分析及相应的安全施工举措的总结可知，要保证高空作业的安全生产，需要构建完善的安全管理体系和管理制度，优化高空作业人员的安全责任意识和防护理念，提高对安全技能的掌握，安全生产环境的影响因素的控制，推动安全施工防护设备的创新，深化工程施工期间对安全高空作业的全方位管理措施，才能保障施工人员的个人安全及身体健康，确保施工项目的安全生产，提升施工建设企业的生产经营效益。