夯实绿色发展本底 构建武陵山区重要生态屏障

书中边城，画里秀山。秀山县林业局围绕全县人民群众对美好生活的向往，充分利用丰富的林业生态资源，全力打造渝东南生态发展样板，推动经济社会高质量发展。

“四级”同念山字经

秀山县全面推行“林长制”，实现“林长治”。建立了县、乡、村、网格护林员等四级责任网络体系，构建了“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的工作格局。层层落实山林巡护责任，积极探索“林长制+警长”“林长制+检察长”等模式，形成全社会维护森林生态安全意识。严格落实以森林资源“一张图”为基础的林地用途管制制度，全面完成行政审批标准化建设和各年度林地变更工作。

将森林资源保护放在林业工作的首位。秀山县林业局在林区要道入口设立检查站162个，严格执行野外用火审批，加强重点人群管控，全面推行“一码通”扫码进山；组建15人的森林消防队，加大业务能力和综合素质培训；森林防火体系得到巩固，全县实现五年来重特大火灾事故零目标。2021年10月，秀山县森林消防队在重庆市国有林场森林消防技能比武中荣获团体三等奖。

夯实生态本底，有效巩固秀山生态建设成果。全县森林覆盖率达到57.69%，成功创建国家森林乡村6个，市级绿色示范村56个，市级森林人家6家。

誓叫荒山披绿装

2021年4月22日，中国林场协会2021会员代表大会暨理事会会议在湖南召开，秀山县国有轿子顶林场等被授予2020年度“全国十佳林场”荣誉称号。这是国有轿子顶林场的荣誉，也是秀山县林业系统收获的一枚硕果。

改变传统的林场管理方式，实现林场管理智能化。国有轿子顶林场建场62年来，林区从未出现过一起火灾，实现了森林火情火警“零发生”。国有轿子顶林场在秀山县林业局的领导下，各项工作长足发展。以全面推进国有林场改革为主线，着力加强生态资源培育与保护，不断夯实林区基础设施，新建森林防火物资储备库、防火巡护步道，维修林区公路，实现“四通”目标，林场内安装森林防火视频监控系统，林场辖区森林防火视频监控全覆盖。

全面发挥国有林场生态惠民功能。近年来，林场完成国土绿化森林抚育2.7万亩，岩溶石漠化综合治理工程1.9万亩，天保工程面积5.8万亩；引入优良阔叶树种、常绿树种，改善林区树种结构、年龄结构和空间结构；大力推进绿色生态惠民，投入资金550余万元，建设完成177.9亩油茶育苗基地；着力打造4A级景区凤凰山市级森林公园，为广大市民提供了生态休闲养身去处，带动了周边区域经济发展。

脱贫攻坚显担当

秀山县林业局通过部门帮扶、产业发展、开发公益性岗位等方式，为全县脱贫攻坚贡献林业力量，展现了秀山林业人的担当。牵头制定了《生态扶贫专项方案》，出台林业奖补政策，上下齐动员，多措并举扶贫，先后选派干部13人次担任钟灵镇旺龙、红砂等村第一书记，派驻到钟灵镇、梅江镇驻村帮扶13人次，机关职工对口帮扶贫困群众70户，筹集资金170万元加强旺龙村基础设施建设，帮助硬化组内道路1.7公里，建立村公共服务中心文化墙。

涌洞乡楠木村村民龙子德体弱多病，家里又有3个上学的孩子，他家因学因病致贫，被评定为建卡贫困户。秀山县林业局聘用他当护林员，让他家每月有稳定的收入，增强战胜贫困的信心，他家大女儿如期完成学业，应聘在福建一家外贸企业上班，月工资6000多元，龙子德一家顺利脱贫。

山林里就业，家门口上班。近年来，秀山县选聘建卡贫困人口担任护林员，聘用生态护林员1700人，天保护林员983人，既切实带动部分贫困人口实现脱贫，又加强对森林资源、生态环境的保护。

产业绘就富民图

秀山县林业局努力破题寻求新的经济增长点，发展壮大林业产业。秀山县有悠久的油茶种植历史，发展油茶得天独厚。以木本油料产业发展为重点，加快规模化发展速度和加工链条延伸，着力把油茶产业发展成为乡村振兴的支柱产业，同时大力发展以林药、林粮、林菌等为主的多种特色林下经济，对推进山区综合开发、促进农民就业增收、加快秀山绿化进程都具有十分重要的作用，从而实现百姓富、生态美的有机统一。

孝溪乡中心村是一个偏远山村，曾经是秀山县24个扶贫重点村之一。村委会黄主任介绍，2017年12月，村里成立秀山县孝溪湖农业股份合作社，将油茶确定为中心村的长期产业。截至目前，种植油茶近两千亩，覆盖全村483户1769名村民。黄主任算了一笔账：油茶一次种植，5年进入盛产期，丰果期起码有30年，有的可达80年，盛产期亩产茶油可达40斤，按市價每斤80元计算，进入盛产期后，光油茶一项，中心村每年预计可收入500万元。

中心村只是秀山县发展油茶产业的一个缩影。目前全县种植油茶21万亩，生态惠民产业呈现新景象。坚持专业合作社带动、农户参与的理念，大力推广“承包造林+成林收回”“劳务+分红”等利益联结机制，激发林农积极性。近年来秀山县林业局共扶持培育各类林业龙头企业16家，新增林业专业合作社101个、林业大户17个，林业经营主体呈现多点开花的新局面，增强了全县林业市场发展活力。

结合退耕还林、国土绿化提升行动等林业重点工程，有效提高林业产业总体经济效益。秀山县林业构建起以油茶产业为核心，中药材、茶叶、特色水果为补充的生态产业体系，林业产业年总产值达三亿余元，向全县人民交出了一份富民惠民的生态答卷。

（文图/陈安明 秀山县林业局提供）