李克强：我担任总理的最后一年

今年是本届中国政府的收官之年。回顾过去四年多的历程，本届政府取得的成绩有哪些？遇到的最大挑战又是什么？在本届政府的最后一年里，中国经济面临着前所未有的压力，将重点实施哪些政策，以更好地稳定社会信心、回应民众关切？3月11日，国务院总理李克强答中外记者问。

3月11日，国务院总理李克强在北京人民大会堂出席记者会并回答中外记者提问。

这是十三届全国人大以来的第五次总理记者会，也是李克强出任国务院总理以来的第十次总理记者会。

记者会从上午10点15分开始，到12点23分结束，持续了128分钟，李克强共回答了13个问题。这是2020年疫情以来三次总理记者会中，时间最長、回答问题最多的一次。

回应5.5%的经济增长目标：分量更重

李克强回应的前三个问题，都是外国媒体提出的，涉及到中国经济增速、乌克兰局势以及减税降费的问题。

“我们制定宏观政策是从中国国情实际出发的，没有评价其他国家的意思。”李克强说，今年经济确实遇到了新的下行压力和挑战。且不说各种复杂环境在变化，不确定因素增多，就是我们本身要实现5.5%的经济增长目标，它的增量是中国百万亿元量级以上GDP5.5%的增量，相当于一个中等国家的经济总量。

“十年前，我们经济总量还是50多万亿，增长10%，增量有六七万亿就可以了，而今年得要有九万亿GDP的增量。这就好像登山，如果你要登1000米的山，想爬10%，那100米就可以;如果你要登3000米的山，想上5%，那就是150米。而且条件也变了，越往上气压越低、氧气越少，看似速度放缓了，实际上分量更重。”李克强说。

在回应乌克兰局势时，李克强说，当前的乌克兰局势确实令人担忧。应当尽最大努力支持俄乌双方克服困难进行谈判，谈出和平的结果，一切有利于和平解决危机的努力我们都支持和鼓励。当务之急要避免紧张局势升级甚至失控。

他提到，当前世界经济受疫情冲击等影响已经很艰难了，有关制裁会对世界经济复苏造成冲击，对各方都不利。

疫情及其给经济带来的严重冲击是最大挑战

新冠疫情是这场记者会的一个关键词，13个问题中，有好几个都直接或间接关联疫情。甚至在回应有关俄乌冲突对经济局面的影响时，李克强也毫不讳言，“已经很艰难了”。

“本届政府以来，国际形势复杂多变，国内矛盾和困难叠加。说到最大的挑战，那还是新冠疫情及其给经济带来的严重冲击。我们志不求易、事不避难、行不避险，尽了最大努力。”李克强对最大挑战的再度强调，实际上传递的信息再明确不过：应对疫情及其经济冲击，仍然是本届政府的重中之重，是压倒一切的任务。

就西班牙埃菲社记者对中国“动态清零”战疫方略的提问，李克强的回应体现了一个核心原则，那就是要统筹疫情防控和经济社会发展，一方面根据疫情形势变化和病毒特点，使防控更加科学精准，保障人民生命健康;另一方面，也要保障正常生产生活秩序，保障产业供应链安全。就当下而言，世界范围内，疫情形势有没有发生变化，如果有，发生了哪些变化？病毒传播出现了哪些新特点？无疑，要确保战疫防疫科学精准，对这些关键追问的判断把握，不能也不应有偏差。

现阶段香港战疫压力很大，进入二月以来的新冠疫情致死率，已经在全世界范围居于最高位。李克强再度传递最高层的特别关切，强调中央政府每天都在关注香港疫情，十分惦念香港市民的生命健康和安全，特区政府要负起抗疫主体责任，中央政府会全力支持抗疫。相信担起主体责任的香港特区政府，有中央的全力支持，有内地资源的驰援加注，有700多万市民的勠力配合，一定能打赢这场疫情生死仗。

坚决反对“台独”分裂行径

李克强还回应了香港问题和两岸关系问题。

李克强说，我们将全面准确、坚定不移地贯彻“一国两制”“港人治港”、高度自治方针，特区政府换届将严格依照基本法相关规定进行。

在现场，台湾东森新媒体的记者提问：“在疫情持续蔓延、两岸关系不确定不稳定性增加的情况下，请问大陆方面将如何应对台海局势，维持并且增进两岸民众的福祉？”

对此，李克强说：“我们的对台大政方针是明确的。我在政府工作报告中已经做了表述，就是坚持一个中国原则和‘九二共识，坚决反对‘台独分裂行径，推动两岸关系和平发展和祖国统一。”

他说，两岸同胞说到底是一家人，手足亲情任何时候是割不断的。我们愿意继续同广大台湾同胞分享发展机遇，对来大陆发展的台湾同胞提供同等待遇，为他们办实事、做好事、解难事。

回答就业问题时，总理分享了一个故事

就业问题也是每年总理记者会上都会提及的问题。在提到就业问题时，李克强在现场分享了一个故事。

“我记得去年到企业调研时，有企业负责人跟我说，到了8月份，许多职工向他预支工资，为什么？9月份孩子要交学费。春节前我到西北农村调研，农民就告诉我，他的一个孩子上大学，一年得花费1万多块钱，还有一个上高中，一年得8千多块钱，靠种几亩地是不行的，必须有打工的收入。我真是为我们的人民群众感动，他们在努力打拼。打工、就业不仅关系当前家庭生计，也在为下一代争取更好的未来。”

李克强说，今年需要就业的城镇新增劳动力达到约1600万人，是多年来最高。高校毕业生1076万，是历年最高。还有近3亿农民工要有打工的机会，还要保障退役军人就业。还有一些企业生生死死，有些人要再就业。

“城镇新增劳动力是在增长的，要有新的就业平台。”李克强说，对于新增就业人员，我们要给他们以培训等多方面的支持，用市场化的方法来解决就业问题。“我们相信普通人有上上智，把他们的特长、聪明才智发挥出来，那就业的大舞台会绚丽多彩”。

在回应“帮助特殊困难行业”的相关问题时，李克强说，疫情发生后，受冲击最大的是服务业，特别是接触型的服务业，其中量大面广的是中小微企业。

“他们底子本来就薄，而且可以说是精打细算、日清月结地经营，很多困难积累起来让他们难以支撑。帮助他们实际上也是支撑就业，因为仅1亿个体工商户就带动了近3亿人的就业。如果等苗枯旱透根了，再帮他们就来不及了。所以我们一定要看到‘秤砣虽小压千斤，得给他们及时的扶持。”

他说：“市井长巷店铺林立、热气腾腾，那就是熙熙攘攘的人间烟火。如果关门了，那可不是大吉，老百姓生活都会受到影响。所以我们扶持这些特殊困难行业，不仅是让他们挺过去，而且也是让人民群众的生活有温度，让我们的经济能够充满更多生机。”

“今年是我担任总理的最后一年”

在现场，李克强回顾了本届政府4年多的历程。

他说：“记得我出任总理时在这里召开第一次记者会，也就是在这个大厅里边明确表示，要持续发展经济、不断改善民生、促进社会公正，这是我们政府的基本任务。行大道、民为本、利天下，就是要以民之所望为施政所向。”

他提到，“政府工作有人民群众认可的地方，也有与他们的期盼有差距和不足的地方，这些我们是清楚的”。

他还提到，“今年是本届政府的最后一年，也是我担任总理的最后一年”。

李克强掷地有声地坚定表态：“我们所面临的形势依然复杂严峻，困难和挑战依然众多。我在政府工作报告和刚才回答问题中已经对应对困难挑战做了说明和阐述。我和我的同事們，会以锲而不舍的精神恪尽职守，用实干来践行承诺。”

人民与民生，是这场记者会提及的高频词

“今年年初，有关方面给我递了反映民生十盼的材料，我看多数都是基本民生，而且多数来自农民群众。所以政府要始终把发展经济的目的放在保障和改善民生上。当然，是尽力而为、量力而行。”

在回答记者提问时，李克强多次用到了“尽力”这个词。

一些社会热点问题也在这次发布会上被提及。在现场，李克强特别强调，保障人民群众的合法权益，“这是人民政府必须扛在肩上的”。

他说：“最近，有的地方发生了严重侵害妇女权益的事件，我们不仅为受害者痛心，也对此事十分气愤。对漠视群众权益的，要坚决追责问责，对那些拐卖妇女儿童的犯罪行为要严厉打击，严惩不贷。保民安和惠民生是不可分割的，各级政府一定要把尽力惠民生、尽力保平安作为自己的基本职责。”

江山就是人民，人民就是江山，大国总理的记者会回答，体现的正是这样的执政理念与民本立场。大国总理，心中装着人民。

回应中美关系：不能脱钩

在记者会现场，李克强还回应了中美关系的问题。

彭博社记者提问：“50年前，美国总统尼克松对中国的访问开启了美国对华接触的时代。去年拜登政府宣布这一时代已经结束，美中两国现在正进入激烈竞争的时期。您是否同意这一评价？禁止在华销售美国的半导体以及禁止中国企业在美上市这样的情形会不会变得越来越常见呢？”

李克强说，50年前，中美两国打破坚冰，开启了关系正常化航程。半个世纪过去了，两国关系虽然时有磕磕碰碰，但一直是向前发展的。

他说，中美关系还是要多对话、多沟通。既然双方互相打开了大门，就不应再关上，更不能脱钩。

他还提到，当前不少全球性的挑战都需要中美两国开展合作、共同应对。应该说，中美合作对两国、对世界都有益。即使我们在经贸领域有市场竞争，那也应该是良性、公平的竞争。

去年，两国贸易额超过7500亿美元，比上年增长了近三成。这说明什么？中美合作领域是广阔的，是有巨大潜力的。如果美国放宽对中国的出口限制，双边贸易额还会更大，两国和两国人民都会从中受益。中方愿同美方一道择宽处行，谋长久利。

“长江黄河不会倒流”，中国会坚定不移地扩大开放

令人印象最深刻的，还是李克强对中国扩大开放的再度坚定重申。他在回应最后提问的日本共同社记者时，说了这样一段话：“我明确地告诉大家，无论国际风云如何变幻，中国都会坚定不移地扩大开放。长江黄河不会倒流。”这是刷屏点击最高的记者会金句，许多媒体都在即时报道中用了这句话做标题。

为什么这样的表达被全球媒体共同关注？因为它展现了大国的一贯姿态与坚定立场，而这恰恰是在百年未有大变局下，在世界进入动荡变革期、大国博弈日趋激烈之际，国际社会最乐见也最希望听到的中国声音，这正是外部世界对中国的最大期待。

那么，扩大开放仅仅是在展现姿态吗？不，李克强说了，这是我们自身发展的需要，中国从来都是在改革中前进，中国对外开放40多年了，发展了自己，造福了人民，也有利于世界。这是个机遇的大门，我们绝不会也绝不能把它关上。

所以改革开放之于中国，是关键一招，更是国家信仰，也是我们战胜各种困难挑战的信心保证。这场“马拉松”记者会，李克强回答13问，9个提问机会留给了包括港台媒体在内的境外记者，这本身就是大国总理以身作则践行开放的细节见证。

（新华社等）