“双减”之后，“双增”如何落地

于杏林 惠依琳

2021年10月27日，教育部就儿童、青少年近视防控工作召开新闻发布会，明确提出，为确保“双减”政策落地，有效防控儿童、青少年近视，应着力做好“双增”工作。“双增”一是增加学生参加户外活动、体育锻炼、艺术活动、劳动活动的时间和机会;二是将体育和美育培训列为非学科类培训，增加学生接受体育和美育培训的时间。

“双增”将学生从繁重的课业中解脱出来，让学生走进自然、社会，学会体验、感知，为学生强健体魄、提升素养、健全人格提供多元平台，对培养面向未来的多层次人才具有重要作用。然而，“双增”对学校提高体育、美育教学质量提出了更高的要求，在社会相关培训机构的监管、家长教育观念的转变等方面都具有不同层面的要求。如何有效落实“双增”，发挥其改善教育生态、培育多元人才的作用？本次线上圆桌论坛邀请各位专家、一线教育工作者，共同就“双增”问题进行探讨。

汤勇：“双减”是减负担，是让作业少下来，把补习砍下来，让孩子压力小一些;“双增”是增质量，是把能力提起来，把兴趣激起来，让孩子动力大一些。在“双增”的引领下，应该分层面构建多维新格局。

社会层面，要增加对教师的理解、尊重，还教师一个宁静的教育时空;要增进对教育规律的认识，达成育人共识，树立正确的人才观，敬畏教育的专业性，不折腾，不捆绑。

社区层面，要扩大学生玩耍的空间，实现图书馆、体育馆、博物馆、红色基地等社区资源的免费开放。

学校层面，一要增加学生艺术、美育、体育、阅读、生活实践方面的课程内容及活动时间，让学生走出教室，走进校园，走向社会;二要增加教师的幸福感，要知道，没有教师的幸福，就没有孩子的幸福，就没有教育生活的幸福，“双减”也难以真正落地。

教师层面，要提高自身专业成长的自觉性，增强教书育人的责任感和使命感，从而做好作业的个性化设计，精心准备授课内容，提高课堂质量。

家庭层面，一要加强对学校的配合，只有家庭教育配合学校教育，教育的航船才能抵达未来的彼岸。二要增进亲子关系，陪孩子运动、阅读、游戏，带孩子到大自然中，增加亲子互动的体验度、感受度与亲情度。尤其是《家庭教育促进法》出台之后，家长更应与孩子一起感受成长、享受生命。

学生层面，要增强自主学习、自主管理的意识，扩大自我成长、自我提升的空间。学生生性贪玩，缺乏自律，学校和家庭、教师和家长就应该通过示范、激励、督促和引导，让孩子由不自觉到自觉，由不自主到自主，由不自我到自我，不断提升自觉管理、自主学习、自我成长的能力。

议题一   何为“双增”？

“双增”的目的是什么，会在哪些方面发挥作用，应如何看待“双增”？“双增”与“双减”有什么关系，对“双减”有何作用？

周虹：“双增”是育人观念的革新，也是教育生态的重塑。

“双增”是“双减”的强心剂。“双减”和“双增”的目的高度一致，都是为了让學生从繁重、机械的学习中解放出来，从低头做作业转向抬头看世界，从“做题家”“应试机器”转变为五育并举的全面型人才。

“双增”是“双减”的催化剂。“双减”要解决的问题正是“双增”的起点。“双增”的落地能加速“唯分数论”等落后思想的瓦解，引导孩子从课本走向生活，掌握应对社会复杂问题的能力，引导家长走向“健康本位”“素养本位”。

“双增”是“双减”的染色剂。“双增”引导家长和学校基于对体育、艺术素养的关注，给孩子的童年染上多样的色彩，为孩子的未来提供无限可能。

王瑞：从某种角度看，“双增”也是一种“双减”，其目的都是要改变“唯分数论”，实现孩子的健康成长。

体育，强健的是体魄，重塑的是性格。很多家长担心体育运动时间增加会影响孩子成绩，其实，体育运动的意义除了强身健体，更重要的，是帮助孩子重塑性格。正如奥运冠军吴敏霞所说，运动对孩子成长最重要的是三个方面：天性的释放、身体的锻炼、心态的培养。

美育，滋养的是心灵，收获的是幸福。很多家长都忽视了美育的重要性，将成绩之外的事情一律视为“无用之功”，让学习挤占娱乐空间，实际上剥夺了孩子在未来获得幸福的能力。要知道，美育并不是浪费时间，而是奠定孩子一生幸福的基础，正如中国文艺评论家协会副主席周海宏所言，“要想成功幸福，就要从小热爱艺术”。

好的教育，一定是增减平衡的。好的教育，都是有增有减、有轻有重的。让孩子们在课堂之内、在阳光之下健康快乐地成长，是“双减”与“双增”的共同目的，也是教育者最大的期望，要防止体育、美育教育培训成为学生与家长新的负担，不能让“双增”成为新的“增负”。

议题二   “双增”如何有效落地？

“双增”对学校完善课程体系、家长转变观念、社会加强监管都提出了更高要求，应该如何做好这些层面的工作？此外，学校还应做好哪些方面的工作？

严彩莉：“双增”是对“双减”的有效落实，与“双减”共同构成教育结构性变革，其核心是课堂和课程的变革，要求改变课堂组织形式，革新课程结构，减少对学生的无效和低端供给，满足学生成长需求。

一要做好减法，彻底改革“满堂灌”的教学模式，取消低效重复性作业，打造优质课程，创新评价体系。二要做好加法，调动教师积极性，打破学科壁垒，开发优质课程和课后服务活动，夯实基础。三要做好乘法，以创新为驱动，激发教师专业发展动力，让教育充满活力。四要做好除法，以人为本，尊重生命成长规律，合理安排时间。

“双增”现阶段的重点是艺术体育课程。北京市丰台二中教育集团把艺体课程作为发展特色，以本校教师的创新为主，以社会资源的引入为辅，定期举办艺术演出，演绎了《犟龟》《青鸟》《雷雨》《哈姆雷特》等经典著作，表现形式涵盖了话剧、吉他、古筝、舞蹈、京剧;体育课程包括了篮球、足球、长跑、跆拳道等项目，精彩纷呈。

艺术课程——有选择的跑班上课。学生可根据自己的兴趣和基础选择打击乐、竖笛、古筝、多声部合唱、粉彩画、舞蹈等课程，以跑班的形式上课，沉浸在艺术的海洋，享受高品质的艺术教育。

体育课程——有选择的模块教学。学校根据学生的年龄特征，为不同学段设置相应的教学模块，学生可自主选择篮球、足球、跆拳道、艺术体操等模块。学校还以“主题月”的形式，在大体育时间安排各类赛事，鼓励全员参与，让每个学生学会一项体育技能。学校还组织了足球俱乐部、篮球俱乐部、跆拳道俱乐部等社团活动，以激发体育精神。

肖爱民：“双增”着眼于强化体育与艺术教育，学校要大力完善体艺课程体系，建立多元评价体系，重构教育结构，与家长、社会达成共识，形成教育合力。

开足、开齐课程。湖北省咸宁实验外国语学校是一所九年一贯制学校。学校充分认识到体艺课程的育人作用，不断丰富课程内容。近几年来开设了戏曲、体育舞蹈、篮球、排球、网球、乒乓球、游泳、版画、书法等40多项校本体艺课程，学生以“选课走班”的形式积极参加体艺特长训练。在保证体育艺术课程课时充足的情况下，学校不断加大日常巡课力度，确保所开设的课程有质量、出效果。

拓展体艺活动空间。学校按照国家标准建设体艺活动场地，室外建有篮球场、羽毛球场、排球场、网球场，室内建有篮球馆、游泳馆。在艺术场所建设方面，学校有室内专用音乐教室、美术教室、舞蹈教室。此外，学校还有众多小庭院场地、校内道路，用于轮滑、跳绳、跳房子等运动。

强化体艺教师队伍建设。学校现有专业体育教师25名，教授内容涵盖游泳、篮球、排球、羽毛球等项目，还有专业音乐教师14名、专业美术教师16名。学校注重提高教师专业性，在工作量、评优评先、指导参赛等方面均对体艺教师予以保障，让教师们留得住、教得好。

2020年，学校音体美教师组织了体艺基本素养“百题知识开卷竞答”活动，将体音美列入期末考试。学校还开展学生体艺特长申报展示评级制度，组织开展体育明星、艺术名家进校园，举办校园艺术展，组织学生参观艺术展览、博物馆，为学生提供更多展示机会，让学生开阔视野，提高体艺修养。

王瑞：加强思想引领。了解“双增”政策的内涵，将其转化为内在感悟，并传达给学生、家长，达成共识，有利于“双增”工作的顺利推进。

完善课程体系。学校要完善课程体系，增加體育、美术、音乐课时，增设足球、篮球、排球等体育课程，拓展运动空间，并将艺术体育类作业纳入家庭作业范畴，定期开展丰富多彩的艺体活动，促进学生多元化发展。

重视家庭教育。父母是孩子的第一任老师，要做孩子成长的引路人、学习的引航者，要引导孩子养成良好的学习习惯，提高孩子自律性。父母还要做好陪伴，与孩子真诚、平等地沟通，增加体育锻炼，培养亲子关系。

形成家校合力。不管教育政策如何变化，孩子的教育，始终离不开教师和家长的共同配合。成功的教育，需要家校形成合力，教师和家长要督促学生学会自学，引导孩子从事力所能及的家务劳动，开展适宜的文体和阅读活动。

打造高效课堂。学校要狠抓教案检查，严格落实教育目标，确保教学环节清晰合理，教学反思富有针对性和创造性。同时，要积极变革教学方式，找准学生的生长点、助力点、需求点，探索自主、合作、探究性学习方式，使学生成为学习的主体。

周虹：“双增”是在面向全体的基础上，增加对每一个学生的个性成长与素养培养的关注。

定制课程——看见每一个。浙江省杭州市钱塘区幸福河小学在幸福教育核心文化体系下构建了“和融”课程体系。学校开展“福娃畅游课博会”体验活动，让学生近距离体验课程，还通过长短课、分项走班等形式，实现课程的私人定制。学校还开设“诗词·沙画”课程，将诗词内涵与美术技能相融合，提高学生文化理解、审美感知、艺术表现、创意实践等核心素养。

赋能评价——成长每一个。学校建立“和乐少年”评选制度，评价目标由知识技能向育人转变，评价内容与评价主体更加多元，让评价赋能孩子综合素养的提升。学校还设计分层评价标准，让每个学生都能得到鼓励。如将体育技能作为指标，达标为优秀，保持现有水平或在原有基础上有进步也视为优秀，以此激励每个人都能成为更好的自己。

优化治理——保障每一个。学校着力构建课后服务支撑工程、课堂教学提质工程和资源引进惠生工程，全方位助力学生成长。实施“一生一课表一码”“一师一助手一展”“一家一计划一导”，为学生、教师、家庭提供针对性指导与服务，确保课后服务高质量进行。在课堂教学方面，学校依托高校、专家资源，聚焦教学关系变革、教学设计创新等问题，助推教师成长。此外，学校还将区国际象棋协会等专业资源、育英学院等高校资源引入校园，帮学生开阔视野。