奋力推动昆明高质量发展

刘佳晨

参加“学习贯彻党的十九届六中全会精神及省第十一次党代会精神，提升领导干部推动高质量发展能力”专题研讨班学习，我聆听了中共云南省委书记王宁同志在开班动员时的主题报告，又听了专家们关于产业转型升级、数字技术和数字产业、招商引资、投资项目策划、疫情防控及重大突发事件处置、财政体制改革、党风廉政建设等方面的专题辅导，深受教育和启发，对党的十九届六中全会和省第十一次党代会精神有了更深的认识和思考。

一、深入贯彻党的十九届六中全会精神，从党的奋斗历程中汲取对党忠诚的力量

党的十九届六中全会是在党成立100周年召开的一次具有里程碑意义的重要会议。全会通过的《决议》，全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，开创性提出“两个确立”，是党的十八大以来最大的政治成果、最重要的历史经验和最确凿的历史结论。《决议》深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”，是一篇光辉的马克思主义的纲领性文献，是实现中华民族伟大复兴的行动指南。

我认为，贯彻落实党的十九届六中全会精神，就是要牢固树立忠诚意识，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，找准主动服务和融入新发展格局的结合点和切入点，奋力推动昆明高质量发展，力争到2025年全市GDP达到1万亿元、常住人口达到1000万人，确保党中央、省委各项决策部署在昆明不折不扣落实到位。

二、贯彻落实省第十一次党代会精神，奋力当好全省经济社会发展排头兵

省第十一次党代会深入分析了我省后发展和欠发达的省情，明确了今后五年工作的总体思路、主要任务和重要举措，是指导全省未来发展的纲领性文件。我认为，对昆明而言，贯彻落实好省第十一次党代会精神，就是要深入学习、准确把握省委对昆明工作的新要求，认清昆明在全省发展大局中所肩负的责任和使命，树立更高目标、更高标准，在各项工作中当表率、做标兵。

一是在产业发展上当表率、做标兵。省委书记王宁同志要求，昆明要在产业强省建设上当好排头兵，做好产业培育、产业招商引资和营商环境建设的大文章。我们将加快产业转型升级，在做大做强做优传统产业的基础上，重点盯住新材料、电子信息、大健康、数字化，着力打造以数字经济和总部（平台）经济为引领、现代农业为基础、先进制造业为支撑、现代服务业为主导的现代产业体系，不断增强产业核心竞争力，充分发挥昆明在全省产业转型升级中的龙头带动作用。力争到2025年，新材料、生物医药、装备制造、数字经济4个产业规模均突破1000亿元。

二是在产业招商上当表率、做标兵。推动高质量发展，基础在产业，关键靠项目，突破在招商。我们将用改革的思维、创新的办法抓产业招商，坚持把招商引资作为“一把手”工程，围绕目标方向和发展重点，精准做好产业谋划、项目策划、招商计划，大力实施“市场主体倍增”计划、龙头企业培引计划、招大引强专项行动，培养招商“投行思维”，积极探索“投”商引资，做大产业引导基金规模，将“招大引强”与“延链补链”相结合，推动形成“13条重点产业链、5大强链工程、1套工作机制、7项重点工作”格局，以招商引资大突破推动高质量发展大跨越。

三是在营商环境上当表率、做标兵。省委书记王宁同志指出，营商环境是生产力、竞争力，发展经济，拼的就是营商环境。省委提出，力争用3年时间，实现营商环境的全面提升，并进入全国一流水平。昆明理应带好头，树标杆、作表率。我们将持续深化“放管服”改革，砍掉一切不必要的环节和程序，提升昆明政务“七办”品牌，让办事像网购一样便利。树立强烈的服务意识，掀起政府作风革命、效能革命，营造“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的氛围，推动工作理念从管理向服务转变。

三、始终坚持人民至上，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感

党的十九届六中全会强调，要坚持以人民为中心的发展思想，始终牢记江山就是人民、人民就是江山，把工作的出发点和落脚点放在为民造福上。我认为，坚持以人民为中心就是要把人民群众满意不满意、赞成不赞成、支持不支持作为衡量工作的标准，一心一意为群众办好事、解难事。

一是持续提升城市功能品质。坚持“人民城市人民建、建好城市为人民”，持续优化城市空间布局，有序引导城市功能、人口、产业向滇池流域外倾斜，下决心彻底转变“环湖布局、环湖开发”的发展格局。扎实推进城市提升“七大行动”，服务保障好COP15第二阶段会议，完善轨道交通、市政道路、排水管网等基础设施建设，加快城市更新改造，解决好“烂尾楼”以及城市内涝、交通拥堵等突出问题，为人民群众营造一个更加美丽宜居的生活环境。

二是加强生态文明建设。良好生态是最普惠的民生福祉，是关乎中华民族永续发展的根本大计。昆明山水相依，四季如春，草木常青，花枝不断，这是大自然赐予我们得天独厚的优势，决不能在我们手上搞没了。我们将深入贯彻习近平生态文明思想，深刻汲取滇池沿岸违规违建的沉痛教训，以更高标准、更严要求推进生态文明建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，始终把滇池保护治理摆在压倒性位置，继续抓好滇池沿岸违规违建整治后续工作，以“破局”之势、治本之策，动真碰硬开展“湖泊革命”，全面落实“退、减、调、治、管”要求，高标准建设环滇池绿道，推动滇池保护治理取得新成效。

三是不断改善民生福祉。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，扎实推进共同富裕，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，让老百姓的日子越过越好。提高公共服务供给质量，合理布局教育、卫生、文化、体育、休闲等公共服务设施，毫不放松抓好常态化疫情防控工作，着力解决好就业、住房、养老、托育、社保等群众关心关注的问题，让城市更有品质、更有“温度”。

四、加强党的政治建设，大力营造风清气正的政治生态、干事创业的良好环境

勇于自我革命是我们党的优良传统和政治优势，是党的十条历史经验之一。我认为，要推动高质量发展，关键是要拿出自我革命的决心和勇气，解放思想，破除沉疴，构建山清水秀的政治生态，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

一是着力提高政府办事效率。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，坚持不等、不停、不看，任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈，做只争朝夕、奋勇争先、真抓实干的行动者。

二是改进工作方式方法。大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，深入项目建设一线、招商引资一线、乡村振兴一线，主动为基层、企业解难题、办实事。多开现场会、观摩会、推进会，现场看、现场悟、现场学。

三是加强廉政建设。落实全面从严治党要求，把党风廉政和反腐败斗争进行到底，持之以恒纠治“四风”，坚定不移惩治腐败，管住权力、管住人头、管住要害岗位。进一步营造干事创业的良好氛围，旗帜鲜明选拔重用那些想干事、能干事、干成事的干部，全面提振干部干事创业的精气神。