在系统治理中抓住关节点 在常长清查中织密安全网
——浅谈基层单位网赌网贷清查工作的几点对策

卢红波

习主席指出：政治工作过不了网络关就过不了时代关。当前，互联网给广大官兵工作生活带来巨大便利的同时，也对部分官兵思想观念、价值取向和行为方式产生消极影响，网络赌博、网上乱交往、网络成瘾、网络投资受损、网贷负债、网勾卖密等情况日益突出，一些官兵为此付出惨痛代价，如何过好网络关已经成为基层建设亟待解决的一项紧迫课题。因此，抓好网赌网贷清理清查变得现实而紧迫，必须坚持在系统治理中把住关节点，在常长清查中织密安全网，从源头上维护部队网络安全生态。

针对网生代官兵“喜新厌旧”，对新生事物兴趣盎然、接受快等特点，思想教育引导要坚持以“新招式”提升新质效，帮助官兵明确基本遵循、认清潜在危害，始终保持清醒头脑。学好新规定。近年来，军队紧贴时代脉搏先后出台互联网使用一系列新规新矩，对用网管网治网提出了明确具体要求。要把新规定的学习作为“网赌网贷”清查工作的预热造势和前提基础，做到规定一出台就纳入日常教育计划、纳入理论考核题库，使新规定成为官兵新遵循和新实践。多用新面孔。采取请进来教、走出去学和营连交叉讲、骨干相互学的方法路子，积极邀请当地国安部门、公安部门、银行系统专家进军营面对面辅导，注重发挥“两支队伍”“宣讲团”“好课共享”的内循环作用，大力推进军队“网上保密教育长廊”APP 的广泛使用和保密动漫录像的广泛观看，时刻拉紧“网上有敌情”“网上有陷阱”“乱网有牢灾”的思想警戒线。用活新案例。定期将上级通报的案例更新进入警示教育展廊，通过以案释法、情景再现、案例还原等方式，大力营造学习反思、对照检查的浓厚氛围。组织召开警示教育大会，让违纪官兵登台亮相、现身说法、忏悔反思，不断强化官兵对法纪的敬畏感。

官兵沉迷网络难以自拔，既有时代背景因素，也是现实困境无奈，但根本关键因素还是在于“人”，只要把人管住控好，就能有效防范涉网问题。因此，必须推进全覆盖查、无死角纠，切实形成横向到边、纵向到底的“两网”排查格局。培训清查骨干。遴选部分素质过硬的党员军士，建立“‘网赌网贷’清查队”，并围绕“怎么查、查透彻”进行针对性培训，以“阵地战”与“游击战”相结合的方式集中使用，着力解决全员清查力量薄弱、人情干扰影响等问题。规范清查内容。编印手机检查指导手册，配发至班长以上干部骨干，明确网赌网贷问题清查的覆盖人员、方式手段、要点内容与时间节点，解决好“人员泛化、标准泛化、内容泛化”等问题，实现人员和内容应查尽查双到位。延伸清查触角。当前在外执行任务、学习培训和休假住院人员比例高已是常态，从“网赌网贷”问题通报看，这类群体往往是问题多发易发的“聚集地”。要灵活采取定期赴任务分队进点查、协调用人单位帮助查、干部休假顺路查、联系直系亲属协助查等方法，做到在外人员全覆盖、无死角。

实践中，手机管控往往陷入你查我躲、你收我换的猫鼠游戏，账外机、卡外卡等老问题屡禁不止，双系统、云备份等新情况层出不穷。必须在关键节点上持续下功夫，抓反复、使长劲，确保摸准实情、抓住重点、清零见底。重要人员要知底。要把机要员、保密员、文印员、档案员、军械员等要害岗位，以及失常行为、频发问题、敏感事项作为清查的重中之重，做到定期查、全程查、深度查、关联查，确保核心岗位和核心人员知根知底、可信可靠。重要时节要托底。当今世界正处于百年未有之大变局，时时、事事、处处都要讲政治，线上线下都不能在政治上出问题。盯住重要时节，就是要彻查执行重大任务前、长期在外归队后、日常“两个以外”、遭遇挫折、受到处理等敏感时段的关联人，多采取定性分析与定量统计、个人自查与群众互查、定期思想汇报与用人单位征询相结合的方式，立体抓好重要时节清查工作。重要问题要见底。“网赌网贷”问题的外在表现主要在交往、消费、娱乐、交易，以及账外机、卡外卡上。可以依托保卫部门设立专线电话，接收问题反馈，一旦发现异常苗头立即采取果断措施，通过银行查流水、电信查号码等技术取证手段深挖彻查，使重要问题得到重点纠治。

针对清理整治过程易出现的突击式、运动式、一阵风等问题，必须把从严从快整顿整改贯穿全程，不断完善常态运行机制和责任落实链路，构建群策群防、全员督导的责任体系，保证清查工作稳步推进、有效落实。严惩当事人。对发现的违规违纪问题，做到首例快罚、露头就打，通报部队、引起警示；再犯重罚、登台亮相，公开处理、扼住势头。对于屡教不改、性质恶劣的，给予全程退役处理，消除隐患，切实以雷霆手段形成强力震慑。同罚责任链。按级负责，一级对一级负责，是组织管理制度的应有之义。要建立健全骨干、主官、机关三级承诺和追责问责机制，把清查工作的责任指标细化到岗位、落实到个人，牢固树立“不按规矩办事就按规矩处分，不认真履责就必须连带问责”的鲜明导向，切实以压责促担责、以问责促践责。整顿共同体。一人犯错误、人人受警示、大家得教育，是“网赌网贷”治理中行之有效的手段。战士出问题，连队要整顿；连排干部出问题，全营要整顿；机关人员出问题，部门要整顿。由此构建“一荣俱荣、一损俱损”的环境氛围，不断塑造“我的安全我负责、他人安全我有责、单位安全我尽责”的良好生态。