推行量化管理 提升建队水平
——武警第二机动总队某大队促进正规化水平提升做法

曹 涛

为深入贯彻落实习主席依法治军、从严治军要求，提升部队正规化管理水平，武警第二机动总队某大队根据条令条例和军队基层建设纲要等法规制度要求，针对支队线性部署、独立部署、队自为建的特点，深入研究探索单位精细化管理的方式方法，不断完善量化考核标准和评价机制，提升官兵接受管理的自觉性、完成工作的积极性、参与单位建设的主动性，提高部队自抓自建自管能力，确保部队良好发展态势。

一是统一思想认识，讲清量化管理的目的意义

思想认识的深度决定行动的高度、落实的力度。大队在推行量化管理之初，各种质疑、杂音时有出现，有的认为量化管理并非上级要求的“固定动作”，在当前各项任务这么重、标准要求这么高的情况下，没必要自我加码、自讨苦吃；有的认为量化管理是限制个人行为的“枷锁”，是打破自己舒适圈的“榔头”，思想排斥、内心抵制。针对这种情况，大队坚持用“三个讲清”帮助大家澄清模糊认识、消除思想疑虑。一是讲清量化管理是依法从严治军的具体步骤。量化管理的基本依据是军队各类法规制度，是对每名官兵执行运用条令法规的有效督促，是在日常工作生活中发现并及时纠正那些不规矩的人、不规整的物、不规范的事，不断营造良好的工作生活秩序。二是讲清量化管理是确保公平公正的有效举措。通过对每名官兵的日常工作进行常态化评判，能够客观反映每名同志在集体中产生的作用。对量化结果当面核对，对量化情况定期讲评，量化排名一目了然，这样在涉及个人立功受奖、套改晋升、考学提干等敏感问题时，可以防止出现主观印象分占比较大的现象，最大限度让官兵感受到公平公正，消除各种异议。三是讲清量化管理是助推按纲抓建的重要保证。量化管理聚焦经常性基础性工作，着眼基层日常战备、训练、工作、生活等诸多具体环节，对工作的完成程度、取得的实际成效等有着相应的评判标准，体现了严在平时、管在平时、改在平时，可以有效减少和防止突击式运动式抓工作、急功近利抓工作的现象。

二是坚持群策群力，定实量化管理的方法措施

成立由大队主官任组长，副职领导及参谋、各中队主官任组员的量化管理领导小组。工作中坚持集思广益，注重发挥集体智慧，不断听取多方意见，多次召开专题会议对量化管理工作进行研究；量化管理实施细则初稿形成后，按层级征求意见，采纳合理化建议，对量化管理实施细则及时补充完善，不断提高考核标准和评价机制的科学性有效性针对性。在评定方式上，实行上级评、下级评、自我评的三级评定模式。上级评是由大队每月对中队、排、班以及重点岗位人员分别量化评定，中队每月对所属个人、班、排进行量化评定；下级评是由中队每月结合民主测评对大队干部、参谋、文书等人员进行评定；个人评是由每名官兵对自己一个月以来的综合情况作出自我评价。在评定内容上，单位评定内容主要从纲要规定的八个方面作出细化；个人评定内容主要从德、能、勤、绩、体五个方面进行明确。在量化标准上，明确了工作状态高昂、主动提出合理化意见、及时发现安全隐患或事故苗头等加分标准，以及训练中怕苦怕累、内务卫生保持不好、军容风纪不符合规定等扣分标准。在统计汇总上，采取“分片包干、层级检验”的方式，将最基础的个人分数变化在班一级形成整合，逐级向上进行复核，最后经大队日常执行督导组审核无误后，通知各单位进行公示，接受大家监督，确保量化结果公平公正。每月底将当月量化开展情况、排名及奖惩情况上报大队党委，相关档案由大队、中队登记存档，作为晋升选拔、评功评奖、技术培训，以及分析讲评班、排、中队及警官、警士、义务兵队伍建管情况的重要依据。

三是加强跟踪督导，推动量化管理的高效落实

跟踪督导是工作中不可缺少的一个重要环节，是推动工作有效落实、提高工作成效的重要手段。一是坚持定期讲评。大队每周召开队务会，对各中队推行量化管理情况进行了解掌握，及时分析判断执行过程中的矛盾问题，作出合理调控，确保运行顺畅。每月召开大队军人大会，专项讲评大队量化管理运行情况，根据量化成绩横向对比各单位每月工作开展情况以及各级先进个人典型；通报量化管理运行过程中发现的问题，剖析原因症结，研究提出解决办法。每季度结合月工作为“双争”评比提供依据。二是注重奖优罚劣。根据量化管理实施细则，配套制定龙虎榜和纪律榜，用于表彰先进、鞭策后进，全力营造比学赶帮超的“双争”氛围。制作月先进中队、先进班排流动红旗，每月组织授旗表彰仪式，不断激发官兵集体荣誉感。在月讲评会上，安排在日常工作中表现突出、在本职岗位上贡献较大的官兵交流发言，树立典型榜样。同时，对在平时工作中消极懈怠、不思进取、工作出现失误的同志，在军人大会上点名批评，立起出了问题严肃追责、严格依规依纪抓部队的鲜明导向。三是不断校正纠偏。量化管理的有效运行不可能一蹴而就，必须结合具体实际在运行过程中不断调整优化。针对驻地特点以及00 后官兵成为部队主体等实际情况，对量化管理进行常态化分析，对实施细则有关条目及时增删、不断完善，确保量化管理能跟上单位建设发展的要求。