“十优”提拔“十差”免职

冯亮 肖雅

荆州市聚焦“优化干部作风、优化发展环境”专项治理，在市直单位开展“十优十差科室”评议，对“十优”科室负责人提拔晋级，对“十差”科室负责人问责免职，树立了能者上、劣者汰的鲜明导向，推动全市广大干部解放思想、改进作风、提升效能。

聚焦点破坚冰，树立正确风向标。紧盯思想坚冰。评议活动着重查摆检视在服务群众和市场主体中存在的干部不担当、不作为、乱作为等突出问题，着力破除政治站位模糊弱化、思想观念陈旧僵化、责任担当推卸软化、标准质量应付矮化、进取精神疲沓钝化、服务意识被动淡化、工作作风漂浮虚化等“七块坚冰”。紧抓重点领域。评议活动重点聚焦具有行政审批、行政执法和公共服务职能的科室以及与群众生活息息相关的供电、水务、天然气、公交、通讯等营业网点，从重点领域入手，客觀真实反映市直单位干部服务人民群众和市场主体情况。紧扣实绩实效。评议活动以实绩实效为落脚点，将为荆州打破项目能耗指标要素保障瓶颈的荆州市发改委资源节约与环境保护科，让近25万人享受绿色福祉的市城管委市政环卫中心等10个科室评为“十优科室”，极大鼓舞了全市党员干部的干事创业热情。

多渠道听民意，打好评议组合拳。群众代表据实评议。采用“以业绩找十优”“以问题找十差”方式，先后组织150名“两代表一委员”、350名群众代表和社区书记代表、200名政务服务对象对市直单位科室进行打分，以群众获得感倒逼干部转作风。市场主体创新评议。组织500家规上企业、100家商贸企业、200家小微企业和个体工商户参与评分，让市场主体由“运动员”转变为“裁判员”，以市场主体满意度倒逼干部提效能。部门联动综合评议。市纪委监委机关、市委办、市委组织部、市“双优化办”等单位，结合日常监督、“红黄牌”警告、年终考核结果、“双优化”活动、落实中央八项规定精神等情况参与评议，以部门公认度倒逼干部真作为。

优者上劣者下，改进作风动真格。大兴争优之风。在全市范围内通报“十优十差科室”评选结果，对“十优科室”进行大会表彰，并在市级主流媒体宣传报道，形成了创先争优、担当作为的良好氛围。大胆提拔使用。评议结果公布1个月内，“十优”科室负责人已全部兑现奖励承诺，其中提拔5人，职级晋升3人，2名垂管单位人员已向其主管单位发函推荐，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位。大力治庸问责。评议结果公布半个月内，对“十差”科室负责人全部免职，并给予全市通报，在广大干部中引起强烈反响，展现了荆州市真刀真枪“优化干部作风、优化发展环境”的坚定决心，营造出“政治生态好，用人导向正，干部作风实，发展环境优”的良好氛围。◆

（作者单位：荆州市委组织部）