社区营造视域下的乡村旅游开发研究

冯奕晨

乡村旅游是文旅产业的一个重要分支，是推动乡村经济繁荣的新型产业手段，能够在乡村振兴战略中发挥新引擎作用。具体来讲，乡村旅游开发是提高农村居民收入水平，加强乡村治理的重要方式，乡村旅游开发在乡村发展中具有特殊意义。村落的主体是其中的居民，因此乡村旅游开发应当充分发动村民参与，尊重本地居民意愿。然而，当前较为普遍的旅游开发模式并非以村民为主体，存在一定弊端。与此同时，当下国内对于社区营造的研究多集中于内地村落，鲜有研究者关注香港地区的村落。盐田梓作为新型乡村旅游开发的优秀代表，已经形成了相对成熟的居民社区参与模式。研究的必要性也由此显现。

社区营造的含义

社区营造的概念

社区营造，又称社区再造或社区总体营造。在同一地区范围内居住的居民，持续以集体的形式来参与本地的事务或议题，在解决问题的同时也为自身创造更好生活条件，逐渐地，居民彼此之间以及居民与社区环境之间建立起紧密的联系，此过程便是社区营造。

社区参与的分类

社區参与又称群众参与，强调居民集体参与到本地区的事务及议题中，是社区营造的重要部分。1969年，美国学者雪莉·阿恩斯坦（Sherry Arnstein）写了一篇关于美国公民参与美国规划过程的文章，描述了一个"公民参与阶梯"模型，表明从高到低不等的群众参与程度。该模型将群众参与由低到高分为三个程度，即无参与（nonparticipation）、象征性参与或半参与（tokenism）和主动参与（citizen control）。在主动参与中，群众参与包含决策、实施、利益分配、效果评估的发展全过程

传统开发模式问题分析

传统村落在旅游开发进程中，虽然有突显当地特色文化的意识，但由于缺少统一有力的领导组织以及村民的普遍参与，难以营造浓郁文化氛围，村民们也容易在利益问题上形成激烈竞争。游客的旅游体验因此难以保证。而社区营造模式以社区居民的广泛参与为主旨，设置强有力的领导组织，合理分配各方利益，更能达到共赢的局面。这种模式正是当前乡村旅游开发所急需的。

社区营造模式下的盐田梓旅游开发

盐田梓历史沿革与概况

盐田梓，又称盐田仔，是一座位于香港新界西贡海的岛屿，岛上有盐田梓村（Yim Tin Tsai Village）。建村至今两百多年来，这条乡村从繁荣兴旺、鸡鸣狗吠，最终走向了人去楼空、房屋破落的衰败。近年来，村民又重新努力，建设一个新盐田梓。盐田梓现已具有优良的生态环境和自然景观。

2005年，盐田仔上的圣若瑟小堂被授予获联合国教科文组织亚太区文化保育优异奖。盐场修复项目于2015年被授予该奖项的杰出奖。

盐田梓的主要旅游资源

1.盐田梓文物展览馆

展览馆前身是澄波学校，展出昔日的陶瓷制品、家居日用品，细数着村落的独特故事。

2.盐田梓晒盐场

盐田梓之所以得名，是因为盐业曾经是岛上的经济支柱。如今，昔日的晒盐场只作示范用途。盐场旅游项目即在此开展。

3.圣若瑟小堂

4.红树林

5.玉带桥

6.盐田梓艺术节

盐田梓的社区参与模式

盐田梓用“博物馆的思维”来经营一个社区，用原有的历史文化推行“典藏、展示、研究和教育推广”这四大使命，并结合当地的居民力量，民众共同参与，发挥当地的文化价值。

与盐田梓旅游开发有关的主要机构如下：

1.联席会议：联席会议是一个以村民为主的机构，村民，政府、NGO、宗教组织共同讨论盐田梓村的发展方向及规划。

2.盐田梓村委会：监察盐光保育中心的工作。

3.西贡圣心堂：专注于宗教部分并活跃参与和宗教有关联的活动，拥有并管理圣若瑟小堂。

4.盐光保育中心：负责保存和推广盐田梓村的文化及生态保育，与盐田梓村委会共同管理客家文化资源。每年的会员周年大会将审视及通过核数报告及探讨发展事项。

盐田梓村民的群众参与类别属于前文中提到的“主动参与”类别（citizen control）。在村委会及盐光保育中心的推动和领导下，村民参与旅游规划的决策过程，加入到旅游开发的实施进程，分享旅游开发带来的益处。保育中心与不同载客量的西贡船家合作，以提供街渡服务，即村民自行利用街渡运载游客登岛参观。盐光保育中心支持村民利用自己的房屋开办农家乐，盐田的复修及展示也是盐田梓旅游的亮点，在村民的指导下，游客也可参与到晒盐中来。村民利用这些活动增加了自己的收入，而游客也体验到了更真实的盐田梓客家文化，是一个双赢的过程。

影响村民社区参与的因素

社区参与涉及多个参与方，需要协调各方利益及责任，具有复杂性，因此影响因素众多。由于本研究主要注重于村民群众在社区参与中的角色，故在此分析影响村民社区参与的因素。影响村民进行社区参与的因素如下：

1.参与群体的主观意愿

2.村民本地身份及乡土情结的羁绊

3.村民的共同集体回忆

4.传统宗教文化

5.先进的科学知识及技术

6.人力投入及专业人才的参与

7.充足的金钱支持

8.村民的获利情况

盐田梓社区营造的益处

1.生态环境方面

盐田梓当地具有丰富的自然资源，在以村民为主的盐光保育中心的领导下，这些生态资源被大部分保护并发展。这不仅提高生物多样性，还可以助力居住环境稳步提升，更可以吸引游客。

2.村民主体方面

盐田梓生活的居民是最了解当地问题以及知道如何才能更好的改善问题的人，增加当地社区参与能更好地提高居民对修复作业的积极性和理解度，有利于协调修复过程中所产生的各类问题。

3.事务决策方面

社区营造模式中，在各方指挥和部署下，盐光保育中心不仅仅听从指挥开展工作，而是通过联合每一个村民的智慧，开发旅游项目，为村庄创造机会。

4.文化氛围方面

村民在社区营造模式中最大化地参与到旅游开发中来，村民是传统文化传承的主体，在村民的参与中，乡村旅游的文化氛围十分浓厚。

5.管理协作方面

社区参与模式下，参与旅游开发各方有一个统一的领导组织（即联席会议），便于管理。同时在社区的协调下，村民之间，村民与其他各方，都能团结起来，达到凝聚人心的效果。

社区营造下的乡村旅游开发优化策略

1.当地应当出台一定的人才优惠政策，吸引外部的专业人士和优秀人才入住盐田梓，为其发展助力。同时，还应该鼓励当地的年轻人回乡工作，利用乡土情怀让年轻人出去学习后，回来工作，帮助自己的家乡更好的发展。

2.在全村内和各个组织里进行资金筹集，对于基础设施进行相应的建设。至少保证游客在吃、住、行、游、购、娱六大方面能够正常进行。

.3.对于传统建筑而言，最大程度保留原貌，最少的修复便是最好的。同时再配以专业导览解说作为辅助，可以更好地让来客了解当地历史与文化。

4.村落长期以来信仰天主教，针对村落宗教文化和传统节日的旅游开发是一个可以发展的方向，让外来游客深入体验本地文化习俗。

5.在生态方面，应当系统地对盐田梓村的环境承载力进行评估，合理、可持续地发展；同时建立自然灾害防治预案，最大限度降低自然灾害导致地损失，也可以与附近岛屿进行合作，打破行政边界，协同促进生态旅游。

结束语

综上所述，本研究在社区营造原理的解读之上，以及对盐田梓旅游开发现状的归纳与对社区营造机制的研究与深度剖析，得出盐田梓采取社区营造开发模式的益处。社区营造的核心在于充分发挥村民主体作用，使乡村旅游具有多元性与文化性，增强游客的体验感，同时协调各参与方，凝聚人心物力，让旅游资源开发得到最佳效果。必须指出，真正成功的旅游开发在群众参与之外，也需要政府及社会非政府组织的大力支持与参与。多方参与的社区营造模式是盐田梓乡村振兴的必由之路。

（兰州大学）

参考文献：

[1]贾伟.社区营造理念在乡村公共空间更新中的应用实践[J].山东农业工程学院学报，2022，39（01）：83-87.DOI：10.15948/j.cnki.37-1500/ s.2022.01.016.

[2]Sherry R. Arnstein. “A Ladder of Citizen Participation”. Journal of the American Planning Association， Vol. 35， No. 4， July 1969， pp. 216-224.

[3]天主降福盐田梓生态教育之旅（第二版），盐田梓大圣若瑟小 堂发展联席会议，2012.

[4]踏足客家小岛秘境 ── 盐田梓，香港旅游发展局https：//www. discoverhongkong.cn/china/explore/ great-outdoor/explore-the-localhakka-culture-yim-tin-tsai.html.

[5]鹽光保育中心[EB/OL].https：// yimtintsai.com/.

[6]李晨曦，何深静.后生产主义视角下的香港乡村复兴研究[J].南方建筑，2019（06）：28-33.