关于周口城市文化发展的思考与建议

李爱华

城市文化是城市的形象和灵魂，是城市竞争力的源泉和城市特色的形成条件，城市文化建设是城市现代化建设的重要内容，对于促进城市经济社会的协调发展，提升城市功能，促进人们全面发展，加快现代化进程，具有十分重要作用。

一、近年来城市发展基本情况

近年来，周口市紧紧围绕“以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城、以港促城” 的城市发展战略。市委、市政府带领全市人民大干、苦干、加油干。“五城联创”成绩斐然。“两违治理”势如破竹。“百城提质”顺利实施。例如中心城区新增加公厕100个、街头游园100个、10条景观路改造升级，七一路跨沙颍河桥，中原路跨沙颍桥等一批项目顺利建成。森林公园，植物园，铁路主题公园，千亩生态湖，沙颍河湿地公园相继建成，并对市民开放。全市拥有国家级文化保护单位18个，省级文化保护单位51个。呈现了“大干快上三五载，请君再看周口城’的美好愿景。切实提升了人民群众的幸福感和获得感。

二、城市文化建设已经迈出可喜步伐

1、周口正在着力打造文化强市。市第四次党代会提出了“满城文化半城水，内联外通达江海”的城市发展方向。党委、政府及有关部门正在充分挖掘、利用我市历史名人众多、民间文艺形式多样、文物资源丰富、戏曲剧种齐全、字画古玩收藏市场活跃和杂技之乡等六大优势，坚持“只求所在，不求所有”，强化和提升公共文化服务职能，加强监管，推动了文化建设的快速发展。

2、中心城市“四建一扩”文化基础建设。目前，我市中心城市有一批文化基礎建设如广电中心、报业大厦、关帝庙文化旅游广场、党校新区、“四扩一建”等顺利完工并投入使用，一批崭新的文化基础设施呈现在广大市民面前，为广大市民提供良好的文化服务。

3、文化团体日趋活跃，不断为市民提供一顿顿文化大餐。现在在市文化主管部门登记管理的文化社团和文化中介机构有两院两团、三馆三会、五个社（城、店、场、房）、八个中心等。它们尽己所能，发挥特长，不断走出去、请进来，进行广泛交流，举办多种形式的演唱会、展览会、拍卖会、交流会、座谈会、大讲堂、讲座等，受益人员日渐增多，大大丰富了市民精神文化生活，活跃了周口文化市场，提升了文化品位。

三、城市文化建设存在的问题

1、缺少城市文化建设发展规划。城市文化发展规划是城市发展和城市文化建设的纲领性文件，要科学制定，符合实际，突出特色。但据了解，目前我市还没有一套全面的、科学的、操作性强的、符合周口实际的城市文化建设发展战略规划。

2、城市建设没有体现我市深厚的文化低蕴。周口有“伏羲文化、老子文化、姓氏文化和农耕文化”四张文化品牌，独具特色，又是全国唯一的市级“杂技之乡”，他们都是周口发展和对外交流的金字招牌，应该把这些深厚的文化低蕴充分体现在城市规划和建设中，但是目前周口不论是建筑物，还是道路、广场、雕塑等都没有体现出“华夏先驱，九州圣迹”的文化品牌，也没有发展出“杂技之乡”的特点，和全省全国许多城市一样“千城一面”，城市规划建设缺少个性没有特色，与我市丰厚的文化内涵不相称。

3、城市文化氛围不浓。总体看来，中心城区楼房造型单一，多为“火柴盒”“公文包”式，标志性建筑少，能体现周口文化底蕴的建筑更少，新颖别致之作不多;广告、文字、图绘等文化“符号”随意制作，内容苍白，缺乏艺术性、思想性、教益性，没有发挥美化城市、教化社会的功能;现有的文化设施面向社会免费开放较少，文明健康的文化活动贫乏，积极向上的社会风气不浓，社会心态还存在着浮躁、粗俗、懒散倾向。

4、市民文化素质较低。现在仍有—些市民城市意识、开放意识、法律意识、现代生活意识、环保意识、崇文意识比较单薄。没有健康的形态和良好的行为习惯，学历学识水平不高，文明程度和行为还不适应现代城市的要求，文化素质需要进一步提高。

四、文化发展的几点建议

1、科学制定符合周口实际的城市文化发展战略规划。一要制定—部科学的、符合周口实际的城市文化建设发展规划纲要。制定时—定要突出“伏羲文化、老子文化、姓氏文化、漕运文化”和“杂技之乡”的特色。要坚持“因地制宜，同步发展”的原则，进行统筹规划。要把城市功能、城市环境与城市文化形象有机的结合起来，大到城市建设的总体风格，小到文化设施建设，如城雕、广场、景点、城区绿化及广告、街名、店名等，都要搞好文化策划，体现人文内涵，使区域经济与区域文化协调发展。即使暂时无力建设的，也要预留出来，待条件成熟后再建设，避免因城市拆迁造成不必要的浪费。二要制定出台支持城市文化发展的政策措施。建立“文化发展基金”和“文化发展成果奖励基金”，鼓励文化发展和文化创新，促进我市文化大发展大繁荣。三要把举办多种形式的文化活动，列入规划。定期或不定期举办一些如“图书展销会”、古玩字画展览会“、文化大讲堂”、文艺汇演、体育比赛等文化活动，活跃文化生活，丰富活动内涵。建议复建几条仿古街与几座名人塑像，以彰显地方特色文化。

2、建设、完善文化基础设施，使其尽早发挥功能和作用。文化设施反映了城市的经济文化水平，代表着城市的现代文明和建设成就，是城市整体形象的一部分。我们要加快市体育馆、图书馆、博物馆、多功能影视城、关帝庙文化旅游广场的建设，完善充实文化基础设施，要充分开发利用“中华五千年”已依城傍水的自然地理条件与人文资源，畅通道路，扩大规模，提升档次，建成自然与城市景观交融和谐的人文景区;加强沙颖河城区景观带的开发、建设和管理，增加游乐设施，形成水景交融的城市生态环境;大力营造美丽、友好、祥和的氛围，使人们到周口不仅能看到新颖的、现代化的设施和建筑，更能深切地感受到人与自然的亲和力和历史人文的感染力。

3、大力发展文化产业和文化市场。充分利用我市文化资源优势，采取有效措施，通过整合资源、调整结构、创新机制、扩建网点、完善功能、强化管理、搞好服务等方式，大力发展文化事业，做好做强做大文化产业，不断提高文化产业在城市国民经济发展中的比重。建设影视、音像、演艺、娱乐、书画等多层次的文化市场，可以将麒麟荷花市场建成大型古玩字画市场，将八一路农贸市场改建成民间艺术品、民俗用品交流市场，将育新步行街建成综合图书、音像、文化用品批零一条街，将文明路南段的世纪龙广场改建成文化休闲娱乐广场，在关帝庙广场附近建设一座杂技演艺艺苑等。通过这些文化市场的带动和辐射，促进文化产业发展，增强文化对市民的影响力，满足市民多层次、多元性的文化需求。

4、充分调动作家们的创作热情，让有更多更好的文学作品问世。周口有一个较大的作家群体，在全省仅次于南阳，位居第二;他们都有扎实的文学根底，曾经创作了—大批好作品，在全省全国都有一定影响。但是，他们分散经营，没有形成合力。因此，要加强组织协调，出台激励措施，鼓励引导他们在完成自选创作的基础上，积极围绕周口的神话传说（如伏羲、女娲、神农）、历史故事（如老子、陈胜、吴广、陈州放粮等）风土人情以及改革开放的巨大变化进行创作，并不断把它们搬上荧屏;围绕周口历史文化发展与变迁，编撰一部能够全面、系统反映我市文化面貌的《周口历史文化通鉴》，以期宣传周口，扩大影响。

5、加强文化团体建设和人才培养。文化社团是文化发展和繁荣载体，要不断加强队伍整合与建设，提高整体素质，规范职业行为，努力造就一批叫得响、有影响、能出精品的文化团队。要加大对文化艺术培训、教育投资力度，注重对文化工作者的培养，尽快扭转“三多三少”（低学历人员多，高学历人员少;业余人员多，专业人员少;工人多，干部少）现象，为文化人才成营造良好的宽松环境;同时，要与建设学习型城市相结合，在市民中举办各类讲座和培训活动，增强歌舞、戏剧、音乐等艺术表演，开展艺术展览，普及文化、音乐、美术等知识，让高雅艺术走进寻常百姓，促进整个城市逐渐形成浓郁的崇文意识，提高市民文化艺术修养。

文化兴、经济兴。文化改变着我们的城市、充实着我们的生活，它将使城市内涵不断丰富，品位不断提高，它将使来过周口的人永远记住周口、愿我们的城市更加美好！