食品安全视域下食品检验检测改革研究

惠文瑛 安林

随着生活水平的不断提高，人们不再以解决温饱问题为目标，而是对食品的新鲜程度、营养含量等质量安全参数给予更多的关注与重视。然而，近年来时有发生的食品安全事件如三聚氰胺奶粉、地沟油事件等，却在很大程度上威胁到人们的身体健康。食品检验检测是保障食品安全的第一道防线，完善的食品检验检测体系有利于推进我国食品市场监管工作的顺利开展，有利于保障人民群众的身体健康，进而推动社会稳定发展。因此，建立完善的食品检验检测体系是非常有必要的，对食品检验检测进行与时俱进的改革也是不可或缺的。

一、食品检验检测的概念

食品检验检测是检测人员通过高科技的检测设备，对食物中的各种成分进行有效检测，再将检测结果与检验标准进行比对，确定各种食品的营养成分含量和食品质量，从而保证食品安全的一种有效检测食品质量的方式。我国高度重视食品安全，对食品检验检测工作也提出了更高的要求，以便将不符合质量标准的食品筛检出来，使人们清晰地了解食品成分，进而放心、安心地食用。因此，重视与改进食品检验检测工作，是保证人们身体健康的前提条件，也是促进我国食品安全体系更加完备的必然要求。

二、食品安全视域下

食品检验检测改革的现状

随着我国经济社会的不断发展，各行各业都迎来新的发展机遇，食品检验检测行业亦是如此。近年来，我国从食品检验检测的部门结构、仪器设备、检测能力三个方面进行改革，并且取得了初步的成效，为保障我国食品安全做出了巨大贡献。

第一，通过结构调整，各个部门的食品检验检测职能更加健全。例如，我国许多地方对粮食、农业、质检、食药、水产等多个部门进行全面整合，各个部门的检测人员、相关的仪器设备以及尖端的技术都得到了充分的融合，真正做到了资源共享，不仅在最大程度上扩大了业务领域，还全面提升了公共检验检测中心的整体竞争力。

第二，随着科学技术的不断进步，仪器设备也愈加专业化、多样化。目前，我国众多公检中心在购买仪器设备和实验升级改造等方面均投入大量的专项资金，提高了整个实验室的硬实力，使得食品检验检测越来越规范化、专业化。此外，公检中心建立了更加规范的管理体系，对各种仪器和设备进行规范化管理，使得各种仪器设备在运行上更加正规，不仅全面提高了食品检验检测的效率，还提高了仪器设备的利用率。

第三，随着人才强国战略的实施，我国越来越重视高精尖人才的培养，食品检验检测行业同样如此。因此，各公检中心根据自身的实际情况，都加大了对食品检测相关人员的技能和专业素养的培养。

三、食品安全视域下

食品检验检测改革存在的问题

总的来看，我国食品检验检测改革的成效比较显著，但也并非完美无缺，仍然存在一些问题。

1.各个地区的差异过于明显。我国地大物博，幅员辽阔，民族众多，地区差异十分明显，这深刻影响了我国食品安全检验检测改革的整体化进程，导致两极分化问题严重。

一是地区分化，经济发达与经济欠发达地区的食品检验检测改革效果存在巨大差异。在一些欠发达的地区，由于缺乏一定的思想教育基础，人们的思想观念落后，不能够深刻地领悟到食品安全的重要性，其改革实践也无法顺利开展。特别是在贫穷边远的地区，这种现象愈发显著。因此，欠发达地区的食品检验检测改革效果并不明显。

二是城乡差距导致城乡改革也存在明显差异。在发展较快的城市地区，科技化水平更高，人们受教育的程度比较高，对食品安全的重视程度也较高。因此在城市地区，人们对食品安全认知的需求更大，检测人员更容易获得先进的食品检验检测设备，食品检验检测改革也就更容易进行，最终结果也就更好。相对落后的乡村地区则面临与欠发达地区同样的问题，食品检验检测水平过低，改革效果也不是十分理想。

2.相关标准不是十分完善。在当前我国的食品检测检验改革过程中，食品检验检测的标准不完善是阻碍食品检验检测工作顺利进行的重要问题之一。由于我国目前对食品检验检测机构的市场准入未作明确化、统一化的要求，个别食品检验检测机构不符合规范就进入检测市场，使得检测结果的准确性、权威性受到影响，进而导致市场的竞争环境受到影响。

同时，食品检验检测的具体检测标准也没有得到有效的规范和统一，在很大程度上影响了食品检验检测的质量。一般来说，农业部门的检测以及卫生等不同部门的检测都仅限于本部门独立所属，各部门各自工作，检测的结果也是相对独立的，因此，各部门之间就缺少了一定的联系。由于未实现真正的信息共享，相关工作人员对信息的掌握就无法做到及时化、全面化，浪费了大量的人力和物力资源，信息也无法迅速集中。

3.相关信息不是特别透明。食品检验检测的相关信息不是特别透明，在很大程度上影响着我国食品检验检測的重大改革。关于食品安全信息的公开程度，相关单位做得并不是十分理想，最明显的就是食品检测报告一般不在市面上流通，许多食品生产企业也没有在企业网站上公布一些食品检测的报告，使得人民群众无法及时地看到关于食品安全的重要信息，进而对食品的安全性有所担心，这会在很大程度上影响企业产品的生产与销售，如果出现食品安全事件，还会严重影响企业形象。所以，相关部门及企业需要尽快解决该问题，对食品检验检测的相关数据发布公开、透明的告示，让人们清楚地了解检测过程及内容，进而推动改革更好地进行，同时也更好地维护自身利益。

4.食品监管体系稍显落后。众所周知，食品检验检检测必须按照国家相关标准来进行，但由于目前我国一些地方的食品监管体系比较落后，在具体的管理过程中缺乏一定的明确标准以及相关环节的体系配合，从而使得食品检验检测工作无法顺利进行，也影响了食品检验检测的质量与效率。

食品检验检测的整体体系是十分庞杂的，需要多种不同的、与时俱进的机制对其进行维系。而作为食品检验检测系统中重要的体系之一，食品监管体系的完善性在很大程度上影响着整个检测系统的运行。如果没有建立相应的食品检测机构资质标准或监管标准，就会导致监管的失职，还会影响食品检验检测的结果。因此，食品监管体系的完善是推进食品检验检测改革顺利进行的必然要求。

四、食品安全视域下

推动食品检验检测改革的策略

1.制定统一的食品检验检测流程。基于当前国情，从当地实际出发，努力缩小地区差距，全力缩小城乡差距，进而为食品检验检测工作的全面推进奠定基础，使得各地区、城乡间的食品检验检测改革能够尽可能地同步，真正建立一个完整的食品检测大体系。

针对比较偏远贫穷的地区以及广大的农村地区，要加强教育力度，使人们树立食品安全观念，并加大专项资金的投入，使得先进的高科技设备能够进入这些地區，从而提高其食品检验检测的整体水平。与此同时，发达地区的改革也不能停止。

同时，要健全食品检验检测体系，不断完善各种管理制度，使食品安全标准体系更加科学化、合理化。另外，相关部门还要关注食品生产的源头，从源头抓起，高度关注食品生产流程，让整个食品生产过程得到标准化的管理，确保食品的安全性。

2.不断完善食品检验检测的相关标准。完善食品检验检测的相关标准是推动食品检验检测顺利进行的重要保障，也是促进我国食品安全事业发展的关键环节。目前，我国不同地区的食品检测检验标准不是十分统一，使得工作人员无法找到一个准确的参考参数进行检测，也让人们对食品安全的检测结果存有疑虑。因此，制定统一的检测标准是完善我国食品检验检测工作的重中之重，只有将标准明确化，才能够在食品检验检测改革的过程中真正保证食品安全，为人民群众提供更健康、更优质的食物。

第一，动态化的检测机制是非常符合标准的，不仅能够对食品检测检验的体系做到及时补充，还能保障食品安全。第二，检测机构应该在内部建立起相关的奖惩机制，对表现良好的员工给予一系列的奖励，而对于那些表现并不是十分优秀的员工，不仅要让其自己找到问题发生的根源、及时改正错误，更要严格落实责任制，这样不仅能有效解决工作进度问题，还能提高员工的责任感，督促员工为食品安全负责。

3.充分借助互联网的巨大优势完善信息。互联网技术与各个行业的深度融合促进了整个社会的快速发展，食品检验检测工作同样可以在互联网技术的加持下蓬勃发展。例如，广大的食品生产企业可以拥有自己的企业网站、微信公众平台、短视频账号等，然后根据生产产品的实际情况，将食品安全的相关报告在企业网站、微信公众平台、短视频等多平台上进行明确详细的展示，这样不仅可以打消人们对于食品安全的疑虑，还可以树立良好的品牌形象和企业形象，进而为其带来收益。同时，还可以在网络上成立食品安全相关的委员会，为广大人民群众提供一个建言献策的平台，让人民群众可以畅所欲言、提出意见，进而推动企业不断向前发展，最终推动整个食品检验检测改革的有效开展。

4.建立健全的监管机制。为了更好地推动食品检验检测改革的进行，建立相应的监管机制是非常有必要的。第一，相关部门和企业应设立具有权威性的监管机构，这样不仅能够对食品的具体检测进行科学合理的评价，还能对食品检验检测机构所做的检测结果予以保证。第二，健全的监管机制能够对广大的食品安全工作人员进行统一有效的管理，督促其更加重视食品安全工作，为人民的食品食用安全保驾护航，使食品安全生产以及食品检验检测改革向着更加积极的方向进行。第三，要注重倾听人民群众的心声，发挥出公众的力量，让广大人民群众参与到食品安全监督的过程中，真正做到为人民服务，更好地保障食品的安全性。

综上所述，在食品检验检测改革进程中，制定统一的食品检验检测流程、完善食品检验检测标准、优化食品检验检测体系、健全食品检验检测制度，对我国食品检验检测人员能力水平的提升具有重要作用，对促进我国食品安全事业的发展也具有重要意义。尽管在食品检验检测改革过程中的确存在这样或那样的问题，但只要国家、企业等相关主体都不遗余力地发挥出相应的作用且全力以赴，食品检验检测改革必然会向着更好的方向发展，人民群众“舌尖上的安全”也会得到切实的保证。

作者简介：惠文瑛（1976-），女，汉族，山东临沂人，大学本科，工程师，研究方向为食品检验检测等。