对“以零容忍态度惩治腐败”的理论分析

安徽 张胜利

【热点背景】

腐败是中国共产党长期执政的最大威胁，腐败和反腐败斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，反腐败没有选择，必须知难而进。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力正风肃纪反腐，坚定不移地推动全面从严治党向纵深发展。从提出“刮骨疗毒、壮士断腕”，到强调“不能有任何喘口气、歇歇脚的念头”，再到十九届六中全会科学总结党百年来坚持自我革命的宝贵经验，要求“继续推进新时代党的建设新的伟大工程”，党中央全面从严治党意志品质坚定、决心坚如磐石。

2021 年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中央纪委国家监委和各级纪检监察机关坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续推动反腐败斗争压倒性胜利全面巩固。党纪国法面前绝无例外，不管级别多高，都要一查到底。一年来，各级纪检监察机关在党中央坚强领导下，坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，2021 年，中央纪委国家监委网站公开通报25 名中管干部接受审查调查、30 名中管干部受到党纪政务处分。

金融、国企、政法、粮食购销，纵观这些反腐重点领域，大多政策支持力度大、投资密集、资源集中，腐败问题易发多发。一年来，各级纪检监察机关紧盯重点领域和关键环节，在国企领域，严查“靠企吃企”、损公肥私的企业“蛀虫”。在金融领域，既惩治金融腐败，又防控金融风险，原中国银监会副主席蔡鄂生等一批利用金融监管权搞腐败的金融“内鬼”被查处。在政法领域，加大力度惩处滥用职权、徇私枉法等执法司法腐败。在粮食购销领域腐败问题集中整治中，一批利用职务便利大搞权钱交易，内外勾结“靠粮吃粮”的粮仓“硕鼠”被查处。

【理论解读】

一、从《政治生活》角度分析

1.坚持人民民主专政，保证人民当家作主。发挥人民民主的作用，切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民有效地监督权力的运行；行使国家的专政职能，加大对腐败分子的惩处力度。

2.坚持和完善人民代表大会制度，发挥人民代表大会的立法和监督职能，制定和完善预防和惩治腐败的法律制度，加强对其他国家机关的监督。

3.坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，充分发挥民主党派在反腐问题上的民主监督作用。

4.坚持和完善基层民主制度，保障人民群众的民主权利，让人民群众通过民主管理、民主监督等政治参与途径，预防和揭露腐败行为。

5.法律是治国之重器，依法治国是中国共产党治国的基本方略。中国共产党要运用法律法规铁腕惩治、震慑腐败，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，营造不敢腐的高压态势。

6.中国共产党要加强执政能力建设，坚持依法执政、依宪执政。中国共产党要领导立法、带头守法、保证执法，形成全社会崇尚宪法和法律在国家政治、经济和社会生活中的权威的氛围。

7.中国共产党要加强作风建设，深入开展党风廉政建设，坚持管党治党、从严治党，健全反腐倡廉的体制机制，形成不能腐的政治生态。

8.中国共产党要坚持以人为本、执政为民的理念，加强党的先进性、纯洁性教育。深入开展政治理论学习活动，增强执行廉政政策的严肃性和自觉性，从思想上牢固树立规矩意识，做到在任何时候不违规、不越线、不想腐。

二、从《生活与哲学》角度分析

1.意识能够指导人们能动地认识世界和改造世界。党员干部要树立正确的金钱观、权力观，牢固树立“不想腐、不能腐”的意识。

2.联系是指事物之间和事物内部诸要素之间相互依赖、相互影响、相互制约和相互作用。联系具有普遍性，我们要坚持用联系的观点看问题，腐败问题的滋生受其客观的历史、政治和监管不力等原因影响，我们要加强监管力度，加强制度与立法建设，大力打击腐败现象。

3.事物是不断运动变化发展的，我们要坚持用发展的观点看问题。看待腐败问题的产生及治理过程要坚持发展的观点，认识到在党中央国务院的高度重视下，必将取得反腐败工作的胜利。事物发展是前进性和曲折性的统一。在反腐败斗争中，既要看到反腐倡廉取得了长足的进步，又要看到廉政建设依然任重道远。

4.矛盾就是对立统一，要坚持用一分为二、全面的观点看问题。既要看到改革开放30 多年来经济社会中取得的成就，又要看到社会矛盾的激化。

5.主要矛盾和次要矛盾的关系原理要求我们办事情要抓重点，集中力量解决主要矛盾。办好反腐败问题要重点抓“老虎”，坚决查处领导干部违纪违法案件。同时不可忽视次要矛盾，要恰当处理好次要矛盾。打“老虎”的同时“苍蝇”一起打，不可忽视发生在群众身边的不正之风这一次要矛盾对腐败问题的影响，坚持两点论和重点论的统一。

6.坚持具体问题具体分析。要深入推进反腐败斗争，要针对不同程度的腐败问题，因病施症。

7.价值观对人们认识世界和改造世界的活动具有重要的导向作用，是人生的重要向导。要加强对党员干部的思想教育、法治教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。

【创新训练】

1.为防止由风及腐、由风变腐、风腐一体蜕化变质，某省纪委监委由党风政风监督室牵头，会同信访室、案件监督管理室、案件审理室等部门，共同建立风腐同查、风腐同审和风腐同析等工作机制，通过以案促改进一步加强作风监督。该省做法（ ）

①科学配置权力，形成科学的权力制衡机制

②旨在树立高效、廉洁和负责任的政府形象

③坚持制约和监督有机统一，防止作风腐败

④通过形成防腐合力，提升该省的治理能力

A.①② B.①④

C.②③D.③④

2.图中漫画想要表达的是（ ）

A.要抓住时机，果断促成质变

B.要防微杜渐，防患于未然

C.重视关键部分的决定性作用

D.要注重联系的客观性

3.阅读材料，回答下列问题。

中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议于2022 年1 月18 日至20 日在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话。习近平总书记强调，总结运用党的百年奋斗历史经验，坚持党中央集中统一领导，坚持党要管党、全面从严治党。全会提出，要自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。

结合材料，综合运用所学知识，围绕“新时代推进全面从严治党向纵深发展”主题撰写一篇短评。

要求：①围绕主题，观点明确。

②论证充分，逻辑清晰。

③学科术语使用规范。

④总字数在250 字左右。

【参考答案及解题分析】

1.D【解题分析】要形成科学的权力制约机制，不是制衡机制，①错误；该省做法有利于树立高效、廉洁和负责任的政府形象，但不是旨在树立高效、廉洁和负责任的政府形象，②不符合题意；某省纪委监委由党风政风监督室牵头，共同建立风腐同查等工作机制，通过以案促改进一步加强作风监督，表明该省坚持制约和监督有机统一、防止作风腐败，通过形成防腐合力，提升该省的治理能力，③④符合题意。

2.B【解题分析】从漫画中我们可以看出腐败往往从细微处滋生，腐败的预防要防微杜渐，防患于未然，B 符合题意；抓住时机促成质变是强调促成好的质变发生，A 与漫画主旨不符，不选；漫画中强调的不是关键部分的作用，C 错误，不选；漫画主要不是强调联系的客观性，D 不选。

3.【参考答案】示例：新时代推进全面从严治党向纵深发展，必须务求实效，真管真严，要在“真”“实”上下功夫、用力气。要切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂，用理想信念和党性教育固本培元、补钙壮骨；坚持党内监督、群众监督、舆论监督等多措并举，把党的各级组织、党的领导干部纳入监督视野，形成有权必有责、有责要担当、用权受监督、失责必追究的明确导向；以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓早抓小、防微杜渐，使常和长、严和实、深和细的要求落实到每一个支部、每一名党员，不断开辟管党治党新境界。（符合要求，言之有理，可酌情给分）

【解题分析】本题以中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第六次全体会议为背景材料，要求运用所学知识撰写一篇短评。本题为开放性试题，主要从中国共产党、权力制约和监督等角度作答即可。