市交通运输局：为企业摆脱困境打通“绿色通道”

文| 沈佳

德国人文地理学家拉采尔说：“交通是城市形成的力。”一头连接着经济发展，一头连接着百姓民生，交通是城市的发展命脉，输送资源又稳定社会。反复的疫情，让许多企业在交通运输环节遇上了困境。作为交通领域里的“指挥员”，自2022年5月起，杭州市交通运输局开展了为期2个月的“企业大走访”活动，多角度、多机制助企纾困，为企业打通了条条重要“绿色通道”。

▲ 开展助企纾困座谈会

▲ 赴临安开展“企业大走访”活动

道路“指挥员”，通力合作送服务

“205省道穿过我们村，是连接太湖源景区和临安城区的一条主干道，这几年车流量大幅增加，一到节假日就特别堵。另外，由于交通设施不完善，还特别容易发生事故，今年以来已经有多名村民因交通事故伤亡。”2022年6月，市交通运输局党组成员、二级巡视员应志魁带队赴临安开展“企业大走访”活动。在座谈会上，市交通运输局驻临安锦城街道小分队，临安锦城街道相关负责人，光电、印刷、建材等不同行业的8家企业负责人以及企业所在村（社）的党支部书记等汇聚一堂，深入探讨目前辖区企业在经营发展中面临的困境与挑战。

市交通运输局驻临安锦城街道小分队在得知这一情况后，迅速集结力量开展治堵工作。小分队协调市治堵办、市公安交警局和临安区治堵办、区公安交警大队等部门召开现场会，和村（社）书记、村民代表一起实地查看，在充分了解村民出行习惯和需求的基础上，有针对性地提出改进举措。针对交叉口交通安全设施不足、驾驶员视距受阻等情况，小分队又协调提升了道路交叉口的软硬件设施，并迁移部分路侧行道树改种低矮灌木、在交叉口增设夜间爆闪灯、重新施划人行斑马线、增加行人过街提前预警牌等。此外，小分队在路口、村委会门口增设交通安全宣传展板，以周边村里发生的交通事故警醒村民，增强村民安全过路意识，“内外结合”解决了路况问题。

村民的问题解决了，企业的问题同样不容忽视。青山湖小分队在市交通运输局党组成员、专职副局级组织员沈黎明的带领下，深入走访了浙江临安曙光印务有限公司，了解到企业主要客户为上海各大院校和出版社，虽然目前上海已解封，但前期出现了货车司机从上海回杭后健康码仍会变成黄码的情况，这对企业的正常运输工作造成巨大影响。得到这个消息，小分队立即与曙光印务所在街道相关负责人以及运管中心相关业务部门进行衔接和商讨，建议企业通过办理重点物资通行证来提高运输保障能力。不久后，曙光印务公司负责人就联系到青山湖小分队，反馈已经成功办理货车通行证：“在反映问题后的第三天就解决了问题，拿到了货车通行证，真是太感谢你们了！”

▲ 走访浙江华鹰集团车间

▲ 走访华达公司自备码头

助企无小事，服务在路上。在走访期间，市交通运输局各助企小分队充分运用和发挥职能优势和长项，成功帮助企业解决实际问题，获得企业的一致好评。

码头“救援队”，畅通水运在行动

2022年6月，一支由杭州交通公港部门主要负责人带队，囊括航运、港口、海事船检、安全、富春江分中心等多个水运业务骨干的“企业纾困服务队”集结出发，一早就赶赴富阳，为当地两家重点外贸企业纾困解难。

“我们现在不光要把大量客户的订单保质保量生产出来，还要抓紧时间把订单运送到客户手中，而这些订单需要经内河抵达上海出港。如果在运输期间因为过闸等待耽搁时间，不小心就会错过上海的海轮，这样导致的交付延期，不仅将给公司带来经济危机，更会破坏公司与客户长期合作后达成的良好信誉。”负责浙江华达新材料股份有限公司物流运输的总监李海告诉服务队，华达公司在富阳区连续六年外贸出口额第一，目前正面临运输环节的巨大压力，希望服务队能为企业出谋划策，解决运输难题。

服务队一行在李海的带领下来到华达公司自备码头查看情况，了解到因之前受疫情影响生产，眼下公司正在加快生产节奏。但华达目前的物流体系组织配套尚未达到顺畅状态，平均每天有八九条船需要经三堡船闸过闸，较长的待闸时间让公司犯了难。

“华达是上市的知名民营企业，长期以来为富阳经济发展和稳定就业起到了重要作用，在政策允许的范围之内，我们可以让华达的船只优先过闸。”服务队队员、杭州交通公港部门航运处负责人了解情况后，第一时间给出了可行性意见。听到这里，华达公司负责人连连道谢。临走前，杭州交通公港部门负责人还嘱咐华达相关负责人要抓住中央和省市稳经济大盘政策利好契机勇当标杆，交通公港部门也将尽力帮助解决后续存在的问题。

离开华达，服务队一行又来到浙江华鹰控股集团有限公司。这是一家主攻水上运动器材、现代游艇产品设计制造的企业，他们的“拳头”产品双体船颇受欧美市场青睐，今年有几百艘的游艇外销订单。但是受疫情影响，华鹰决定下一步转向国内市场，首先需要解决的就是游艇适航、自行运输等问题。而华鹰生产的游艇因对口外贸市场，持有的是欧洲认定的证书，这样就必须按照法规要求办理国内证书。

在经过负责海事船检及执法队员们的一番细心解释后，原本对此表示不理解的华鹰负责人意识到了规范办理相关手续对企业发展的必要性和重要性。与此同时，杭州交通公港部门富春江分中心负责人建议华鹰尝试通过东洲港码头技术改造备案的方式，解决发展面临的运输环节“卡脖子”问题。服务队中的船检部门负责人还建议政企联动，推动解决持CE船检证书申领国内船检证书的问题。听了这一建议，华鹰公司负责人激动地说：“感谢你们来华鹰传经送宝，为我们解决‘老大难’问题提供了专业建议和新的思路！”

进企业、听问题、想对策、谋发展，行程忙碌且充实的一天，也是杭州交通公港部门助企纾困工作的一个缩影。

运输“管理员”，破解难题促发展

“谢谢市交通运输局为客运行业考虑，让停运超180天的包车客运车辆标志牌恢复运营。因为这项政策，我们公司有17台车恢复了正常运营，这给我们公司复工复产注入了一针强心剂。”浙江中大元通商务旅游汽车有限公司总经理王吉激动地对市交通运输局助企小分队说道。王吉口中的好政策，说的是2022年6月15日杭州交通运管部门出台的关于停运超180天包车客运车辆标志牌有条件恢复运营的政策。

根据国家交通运输部《道路旅客运输及客运站管理规定》，正常情况下，客运经营者在取得全部经营许可证件后无正当理由超过180日不投入运营或者运营后连续180日以上停运的，视为自动终止车辆标志牌经营。但市交通运输局助企小分队走访多家客运企业时发现，这些企业前期受疫情防控政策和客流减少影响，包车客运业务已停运超过180天，按照规定已不能再进行政策运营。

随着经济形势的好转和旅游业的复苏，旅客对包车的需求渐渐恢复。在市交通运输局5月助企纾困走访中，包括中大元通在内的多家客运企业提出了允许停运超过180天的包车客运标志牌恢复运营诉求。在深入了解客运企业的相关困难后，杭州交通运管部门客运处迅速组织开展全行业同类问题梳理，并多次召开专题会议研究讨论，最终于6月15日出台政策，对2021年1月1日以后办理报停且超过180天的包车标志牌,且经营权未超过有效期的，允许恢复运营，并明确了恢复运营操作流程和办理路径，在第一时间告知浙江中大元通商务旅游汽车有限公司这个好消息，协助指导中大元通提出了17台客运包车恢复运营的申请。

据统计，目前全市有16家旅游客运企业、共计80台车辆符合恢复条件。截至目前，已有7家企业46台车辆提出恢复运营申请。为了帮助企业尽快复工复产，杭州交通运管部门正在加快审核进度，力争以最快速度让符合条件的车辆恢复运营，以有效提升客运资源利用效率。

态度、速度和温度，是不少企业在经营困难时急盼的“关键词”，同时也是政府不断追求的前进方向。市交通运输局助企小分队将“企业大走访”与破解企业难题、区域交通治理、便利群众出行相结合，为企业扫除层层发展“路障”，也为当地生产、生活发展注入强大动能。