中东地区继续成为中企持续深耕的投资目的地

文/ 本刊记者 齐力

“一带一路”倡议提出8年多来，中国与中东主要国家在共建“一带一路”领域方面的合作不断走深走实，“一带一路”倡议也与中东各国提出的发展规划和设想高度契合。

“近年来，中东地区在全球经济供应链上的地位越发显著，阿联酋、沙特等国家也积极改善其营商环境，未来中东地区对于投资者的吸引力将进一步上升。”普华永道中国企业融资与并购部北方主管合伙人陈志坚近日表示。他说，未来，中国和中东各国将继续扩展和深化在能源、基础设施、制造业领域的合作，而包括医疗卫生、新能源、信息技术、人工智能和网络安全等在内的新领域的合作，也将成为未来双方经济与社会发展新的增长点。中东地区将继续成为中国企业可以持续深耕的重要投资目的地。

市场因素最吸引中国投资者

近年来，中东地区在全球经济供应链上的地位越发显著，阿联酋、沙特等国家也积极改善其营商环境，未来中东地区对于投资者的吸引力将进一步上升。

是什么样的因素在吸引着中国投资者？中东市场充满机遇，其中市场因素最吸引投资者。普华永道发布的《中国投资者在中东地区投资信心观察报告》显示，75%的受访者表示中东市场潜力大是其投资的主要原因，分别有36%和21%的受访者将客户购买力强和满足本地化需求也视为投资的重要考虑因素。此外，19%的受访者认为中东市场盈利能力高于其他地区，19%的受访者认为中东市场更容易进入像非洲等其他市场。

据了解，超半数受访企业已在中东设立了地区总部，其中82%的受访企业将总部设在阿联酋。目前有超过6000家中国企业在阿联酋开展业务，涉及能源、港口、基础设施、通信、金融等多个领域。中国的四大国有银行在2008年至2017年陆续在迪拜设立分行，大型央企等也将其管理机构设在迪拜。在中东市场深耕超过10年的受访企业占总数的45%，主要集中在能源和基建两大行业。有82%的受访者表示他们正计划或继续深耕中东市场，而在这些受访者中，有超过七成的企业表示沙特（74%）和阿联酋（74%）是其未来3—5年投资中东的目的地。这与沙特和阿联酋在整个中东地区的经济体量和营商环境契合。

比如，沙特拥有丰富的黄金资源。世界黄金协会发布的数据显示，沙特现有黄金储量在阿拉伯世界位居榜首，在全球范围内位居第16。2016年，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼阁下颁布了沙特“2030愿景”，将采矿业确立为沙特工业增长的第三大支柱。

沙特中资企业协会会长李希宏表示：“中沙经贸往来在中东地区处于领先地位，中国企业在沙特的投资、贸易和工程服务有力支持着中沙经贸往来高质量发展。中沙合作已从传统能源、基建领域和国际贸易拓展到产业协同、电子商务、医疗服务、高科技、新能源等等。‘一带一路’倡议与沙特‘2030愿景’的有机对接，中沙全面战略合作伙伴关系建设，正在有力推动着绿色低碳产业、数字化转型、基础设施建设、产业协同发展和金融服务等方面开展广泛合作，这也必将为中资企业在沙特发展带来新机遇。”

李希宏说，沙特正在竭尽全力吸引更多跨国企业到当地设立区域总部，为此在2021年推出了区域总部政策。其中规定从2024年起，沙特将停止与区域总部不设在沙特的外国公司及商业机构开展业务，此举除了为争取更多投资，也是为了应对沙特失业率高企的问题。报告表示，“中国企业也正对该政策进行考察”。

阿联酋中国商会会长王贵海表示：“阿联酋是中国的全面战略伙伴，具有得天独厚的地缘优势，作为国际上一个重要的交通、航运、物流的枢纽和区域经贸、金融中心，是共建‘一带一路’的天然合作伙伴。2021年中阿两国的贸易再创历史新高，体现出两国广阔的发展前景。中阿两国企业界将继续夯实在能源、基础设施等传统领域的合作，同时开拓如金融、投资、新能源、航空航天、生物制药、数字经济、现代农业等新领域的合作，造福两国和两国人民。”

科威特在中东市场的地位仅次于阿联酋和沙特，科威特中资企业协会会长杨春森表示：“科威特是海合会和中东北非地区的重要经济体。中科关系历来友好，经贸关系稳定。中国企业近年来积极参与科威特重大项目的建设，积累了相当多的经验。科威特政府也积极推动改进外商投资政策，投资法的颁布打破了当地传统的保人制度，允许外资全资持股经营。中国企业应该抓住有利政策，抓住时机，积极参与当地经济改革建设与行业发展，不错失科威特这个重要的战略市场。”

油价和税收政策影响企业发展

中东地区地处欧洲、亚洲和非洲的交汇处，在全球有着重要的战略位置、区位优势和经济地位。中东地区资源丰富，是中国主要的原油供应国和贸易伙伴，同时也是“一带一路”建设的重要战略支点与合作区域。

针对中国企业在中东市场面临的挑战，税收政策（新税法的实施和税务环境的稳定性）以及石油价格对政府财政收入的影响是影响企业在中东市场发展的两大因素，分别占比71%和68%。与此同时，在投资中东过程中及投后管理所面临的主要挑战集中在法律法规领域。58%的受访者对当地法规了解不足，53%认为挑战是较高的市场准入限制，50%认为本地化规则趋于严格，45%认为合规要求高。

谈到影响企业未来在中东发展的因素，普华永道全球跨境服务中国主管合伙人黄耀和称，新税法的实施和税务环境的稳定性对企业发展影响很大。他说，新冠肺炎疫情、中东对外商全资投资的开放程度和当地高端人才缺失等因素也对企业未来在中东地区的发展产生影响。

“新税法方面，阿联酋2022年1月31日宣布，从2023年6月1日开始，将对企业利润征收联邦企业税，尽管该税率确定在9%左右的低水平，且自由区的免税制度仍然存在，但新税的征收依然会对部分跨国公司的整体收入产生影响。同时，经合组织《关于应对经济数字化税收挑战的全球反税基侵蚀示范规则（支柱二）》将如何在阿联酋落地也是大型企业应该持续关注的问题。”黄耀和说。

油价方面，部分中东国家的财政收入依然高度依赖原油。以沙特为例，沙特财政部数据显示，今年第一季度沙特收入增长36%，石油收入同比增长58%。法律法规、商业惯例和文化冲突是投资中的主要困难和挑战。自今年年初以来，布伦特原油和西德克萨斯中质原油价格均已飙升逾60%，布伦特原油3月份攀升至每桶近140美元。

黄耀和表示：“中东地区所存在的区域产业结构过分依赖石油经济以及相关国家在法律和税收等政策上的不稳定性也对中国企业在该地区投资产生较大的限制。此外，不断涌入的新投资者也加剧了市场竞争。总体而言，中东地区机遇与挑战并存，是一片值得投资者进行探索和深耕的热土。”