制度建设

A北京市：探索大数据等领域知识产权保护措施

北京市十五届人大常委会第三十八次会议表决通过了《中国（北京）自由贸易试验区条例》，于2022年5月1日起施行。

在推动科技创新方面，条例规定支持发展众创空间、创业基地，促进科技企业孵化器发展；吸引科技领军企业、国际知名研发机构等在自贸试验区发展；支持设立科技成果转化平台；探索互联网、大数据、人工智能等领域的知识产权保护措施等。

在促进数字经济发展方面，条例规定加强自贸试验区新一代信息基础设施建设，支持数据资源与产业发展深度融合，探索制定信息技术安全、数据隐私保护、跨境数据流动管理规则，推进建立相关数据交易标准和流通服务体系，在风险可控前提下开展数字领域国际合作。

在推动京津冀协同发展方面，条例规定自贸试验区落实京津冀协同发展战略，与天津、河北建立合作机制，联合开展制度创新，推进制度创新成果共享互用，共同参与“一带一路”建设，开展政务服务等方面合作，支持北京自贸试验区片区与河北自贸试验区片区联动发展等。

（作者：王斌，摘自法治网）

B广东省：打通知识产权“快保护”关键环节

广东省十三届人大常委会第四十一次会议表决通过了《广东省知识产权保护条例》，于2022年5月1日起施行。

条例聚焦“快保护”，明确了一系列快速机制。在确权环节，条例提出，市场监管部门应当推动专利快速审查机制建设，按照有关规定，为国家重点发展产业和本省战略性新兴产业等提供专利申请和确权的快速通道。针对维权环节，条例明确，要完善知识产权保护中心和快速维权中心布局，支持优势产业集聚区申报建设知识产权保护中心和快速维权中心。

在区域交流合作上，条例明确要强化粤港澳大湾区知识产权合作机制建设，依托粤港、粤澳及泛珠三角区域知识产权合作机制，推动知识产权保护协作、纠纷解决、信息共享、学术研究、人才培养等工作。

此外，条例加强新领域新业态知识产权保护，顺应该省高质量发展的现实需求。条例明确，县级以上政府及有关部门应当探索开展新领域新业态以及传统文化、传统知识等领域的知识产权保护工作，为大数据、人工智能、基因技术、互联网、赛事转播和直播、中医药等领域的知识产权保护提供必要的培训与指导。

（作者：姚瑶，摘自2022年3月30日《南方日报》）

C福建省：把“双碳”纳入生态省建设布局

福建省十三届人大常委会第三十二次会议表决通过了《福建省生态环境保护条例》，于2022年5月1日起施行。

条例多个条款体现党中央关于“双碳”目标的重大决策部署，其中明确应当把“双碳”纳入生态省建设布局，科学编制“双碳”时间表和路线图，发挥福建林业优势推进林业碳汇交易工作，建立应对气候变化工作机制，加快建立以绿色低碳为特征的产业体系和生活方式。

条例要求建立健全环境信用评价制度，将企事业单位和其他生产经营者的环境违法信息纳入福建省公共信用信息平台，记入社会诚信档案，并及时向社会公布违法者名单，倒逼企事业单位和其他生产经营者自觉履行环保法定义务和社会责任。

在上位法基础上，条例根据该省环境执法实践需要，规定一系列环境违法行为禁止性规定及其法律责任，增强打击环境违法行为的针对性和可操作性。条例规定，高考、中考期间在考点周围区域内进行产生环境噪声的活动的，对单位处1 万元以上5万元以下罚款，对个人处500元以上2000元以下罚款，填补了上位法的空白。

（作者：郑昭，摘自2022年4月1日《福建日报》）

D浙江省：强化数字赋能禁毒工作

浙江省十三届人大常委会第三十五次会议表决通过了修订后的《浙江省禁毒条例》，于2022年5月1日起施行。

数字化改革是该省推进新时代禁毒工作的重要抓手。条例规定，全省应当建立统一的禁毒综合治理数字化平台，推动大数据等技术在禁毒监测预警、执法查处等工作中的应用。省公安厅相关负责人表示，省禁毒委正在建设浙江禁毒“苍穹”综合系统，已在网络毒品犯罪“一体化”打击整治、吸毒人员“无感式”管理、易制毒化学品“全流程”监督管理、毒情形势“物联化”监测预警等方面取得一定成效。

将禁毒知识纳入中考考试范围成为修订一大亮点。“拒毒要从预防吸第一口开始，实际上，浙江省早在2015 年就明确要求将禁毒预防教育知识纳入相关考纲与考题，不少地方已将禁毒知识纳入中考范围。”省人大常委会法工委相关负责人介绍，本次修订将这一做法通过立法予以确认。同时，条例进一步强化禁毒宣传教育，要求建立健全全民禁毒宣传教育工作体系，明确图书馆等公共文化服务场所、媒体及其经营单位在禁毒宣传教育方面的职责义务，并对演艺行业的涉毒违法犯罪人员作了从业禁止或者限制性规定。

（作者：蒋欣如，摘自2022年3月30日《浙江日报》）