萧山 在“两个先行”中彰显领头雁、排头兵、先行者风采

文|燕浏翔 李展

萧山美丽乡村

“党建联盟+政企联姻”开启共富新模式

近日，萧山区人民政府与传化集团正式签订浦阳传化共富乡村示范点项目合作协议，深度实践一二三产业融合，携手探索乡村振兴新路径。

活动现场，传化共富乡村行动正式发布。项目相关负责人介绍了传化农业发展情况及共富乡村行动方案，经过深度调研与系统谋划，传化率先选择萧山区浦阳镇打造“传化共富乡村”首个示范点。项目总体规划面积3285亩，总投资预计达10 亿元，重点实施六大项目：建设高科技农业园区，大力发展高科技农业和现代设施农业，建设农业“双强高地”；建设“乡村共富中心”，打造村民喜欢、乐于参与的活动场所；打造“未来乡村”，通过村庄整治和未来场景建设，推动乡村风貌整治提升，促进城乡互动；发展农文旅融合产业，让更多的城市群体留在乡村、玩在乡村、消费在乡村；成立传化共富乡村基金会，用于开展慈善公益活动、助力乡村业态发展、完善村卫生医疗设施；开展公益创投，通过入股、管理和技术培训等带动一批有基础的乡村产业合作社或农民为主体的小企业。

浦阳传化共富乡村示范点建成后，将充分利用传化在产业方面的丰富经验和资源优势，带动浦阳经济薄弱村发展，帮助村集体实现收入的可持续增长，让农民在家门口富起来。同时，按照“立足浙江、区域先行、辐射全国”的思路，依托对口帮扶，萧山积极将示范点成功模式引入对口地区以及浙江省26 个山区县，助力区域协同共富。“我们希望通过‘传化共富乡村’的建设，充分发挥传化‘以工哺农’的实践基础以及脱贫攻坚的成功经验，发挥‘产业+公益’合力，带动乡村产业繁荣，让美丽乡村转化为美丽经济，实现可持续发展，为更多民营企业参与乡村振兴、共同富裕建设提供实践范例。”传化集团相关负责人表示。

为保障项目顺利推进，萧山以“党建联盟+政企联姻”模式为引领，全面构建政、企、村、民等多主体共富联合体，成立了政企联合工作专班，落实“党建引领、政府牵头、企业实施”的推进机制，由区委副书记任组长，区级相关部门和区国资公司、浦阳镇及传化集团负责人为成员，传化集团党委单独成立由集团副总裁领衔的团队，负责项目的具体实施。浦阳镇党委也相应成立共富专班，合力攻坚推进。

“我们坚持年轻党员在一线，坚持‘我是党员我带头’，坚持党员农户带头签约，并主动宣传引导政策。”浦阳镇工作专班相关负责人介绍。传化共富项目涉及浦阳镇径游村、谢家村、安山村共10418 人，项目一期所需1120 亩土地已经如期完成流转和清退补偿。

串联“产业+资源”引人才增岗位

为解决资金少、人才少、发展难的问题，浦阳镇以“强村共富党建联盟”为重要抓手，激活共同富裕新动能，以“产业+资源”串联突破单打独斗的瓶颈制约。

浦阳镇已与萧山区供销联社、传化集团共同出资成立“萧山浦惠乡村发展有限公司”，组建“强村共富党建联盟”，借助区供销联社的运营经验，发挥传化集团的资源优势，将管理、技术和资金下沉乡村，把乡村的资产带入市场、实现增值。截至目前，传化集团已承接浦阳镇十三房村的土地平整、全镇2022年农村生活污水处理设施提标改造等工程，通过项目促进村集体增收，并为周边村社群众增加家门口的就业岗位。另一方面，浦阳镇以“美丽经济、生态宜居、农旅融合”为导向，规划建设生态休闲康养区，通过生态康养主题酒店、双创人才社区、农事体验区、始皇古道等项目，盘活乡村闲置资源。

传化共富乡村行动的首个落地项目——生态农田共富项目也将带来可观收益。项目首期规划约500 亩土地，链接浙江省农科院的种源和技术，将生产技术、种业资源、美育理念引入其中，打造以田园景观、农业生产、优质农产品和农旅体验为基础的乡村生态农业产业，提升农田经济价值。通过共富联结机制设计，把“荒草地”变成“共富田”，预计可为村镇增收360 多万元。

未来，浦阳还将规划建设农业科技创新园、数智农业产业园、农产品加工产业园、粮油种苗繁育园等，构筑研发、种植、加工、检测、物流、销售全产业链。计划到2025年，引进农业相关企业及机构10 家以上、农业高层次人才5 名以上。

成立共富“红基金”优先收益多元帮扶

为突出富民导向，加快增收步伐，党建联盟创设共富“红基金”——传化共富乡村基金。

“红基金”计划建设集公共服务、农耕文化展示展销、行政办公、配套商业服务等为一体的“乡村共富中心”，打造示范项目产村融合的中心枢纽、对外展示窗口。同时，依托农产品加工集聚区、乡村邻里交互中心等项目，带动萧山南片乡村农业产业群体，探索三产融合型乡村连片经济发展模式。计划到2025年，项目所在三个村集体年经营性收入均超200 万元，村民收入达到中位线以上，创造就业岗位200个以上。

▲ 萧山区浦阳传化共富乡村示范点项目启动仪式

传化共富乡村基金还将积极通过土地流转租金收入、股权分红、合作联营、劳务报酬、慈善基金等分配方式，构建多方利益联结机制；以村集体、村民优先受益为导向，常态化开展助医、助学、助困、养老等慈善公益活动，支持低收入农户、返乡青年就业创业，持续提升改善农村人居环境。

当前，浦阳传化共富乡村示范点项目已列入浙江省发改委省级重点项目、省委社建委调研联系点和省农业农村厅项目联络点。萧山区正紧密对接，力争项目获评省级农村产业融合发展示范园，争创国家级示范园，推动共富之路越走越宽、越走越好，加快形成更多可复制、可推广的萧山经验。