塔利班重掌阿富汗一周年

2021 年8 月15 日，阿富汗塔利班和平进入该国首都喀布尔，开始正式掌权。一年之后的同一天，塔利班在庆祝胜利，美国在反思撤军，世界的目光也重回“亚洲的心脏”。经过一年的治理，塔利班2.0 政权塑造了一个怎样的阿富汗？

一年前的8 月15 日，阿富汗塔利班长驱直入，“闪电”接管首都喀布尔，时隔20 年重新掌权，阿富汗改旗易帜。形势陡转之下，美军仓皇撤离，当月底“清空”驻军，狼狈的“喀布尔时间”就此定格史册。

一年之后的同一天，塔利班在庆祝胜利，美国在反思撤军，世界的目光也重回“亚洲的心脏”。经过一年的治理，塔利班2.0 政权塑造了一个怎样的阿富汗？

塔利班重新掌权以来，更安全稳定是大多数阿富汗人最直观的感受

变与不变

阿富汗临时政府已宣布将8 月15 日定为全国公共假日，纪念反抗美国及其盟友占领阿富汗胜利一周年。

“这一天是真理战胜谎言的日子，也是阿富汗民族获得拯救和自由的日子。”塔利班发言人穆贾希德在声明中说。

更加安全与稳定是大多数阿富汗人最直观的感受。

“就停止大规模作战行动和冲突而言，我们感到幸福，更加稳定与安全了。”阿富汗前总统卡尔扎伊说。

不过，在获得更多安全感的同时，许多民众的钱包和肚子依然瘪着。

“袭击少了，面包也少了。”一周年到来之际，阿富汗百姓如此感慨。

联合国数据显示，自去年8月塔利班接管以来，阿富汗经济预计萎缩30%至40%。在阿富汗约3800 万人口中，过半人口仍生活在贫困线以下，近2000 万人面临严重饥饿。

宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长李绍先表示，阿富汗在变与不变中走过了一年。最大变化是社会治安确实比一年前出现根本性改观。“一年前，喀布尔人出不了首都。现在，34 个省想去哪儿就去哪儿。”变化不大甚至形势恶化的一面主要体现在国计民生方面，经济重建无起色，民众生活比以前更艰难，人道主义灾难严重。

除此以外，一些抵抗阵线仍在部分地区活跃着，且有化零为整的趋势，也对塔利班政权持续构成压力。

治理之难

如今，阿富汗给外界的印象是政府更迭、内部割据、难民流离失所……彻彻底底的“失败国家”。但其实阿富汗也曾非常富庶。20 世纪60 年代，阿富汗便有了基础工业体系，能生产汽车等工业产品，社会生活也基本与欧美等国家看齐，成为一颗朝气蓬勃的希望之星。那么，阿富汗为什么沦落至此？塔利班的执政之路何以如此坎坷？分析人士认为，这是内外因素交互作用的结果。

从内部因素来说，与国家发展形态、执政者局限、缺乏专业人才等短板有关。

“一名美国学者形容，阿富汗是一个被国际社会强行拉入现代社会的前现代国家，其国家发展形态仍停留在前现代，包括意识形态、宗教理念、民众思维等尚未迈入现代社会，整个国家呈现封闭状态。”李绍先说，而塔利班的意识形态掺杂宗教原教旨主义和普什图民族主义的传统习俗，塔利班在执政时很难突破这些天然局限。

在兰州大学“一带一路”研究中心、阿富汗研究中心教授朱永彪看来，塔利班内部缺少治国理政的专业人才，特别是经济、金融人才，因此较难适应国内形势变化，也无法与国际接轨。

从外部因素来看，美国等西方国家难辞其咎。

在超级大国轮番蹂躏下，阿富汗只能沦为任人摆布的棋子。李绍先指出：“阿富汗自身并无‘造血’能力，经济发展都靠外部‘输血’。美国占领阿富汗20 年并未改变这一局面。20年来，阿富汗形成的是服务于美军、北约的经济形态。美军一走，就釜底抽薪。而且，美军撤离后仍以制裁、冻结海外资金继续阻挠阿富汗重建。”

美国至今仍拒绝归还阿富汗央行70 亿美元的海外资产，被认为是导致阿富汗外汇紧缺、物价上涨、经济形势恶化的重要原因。

美国媒体称，一年来，美国国内一直在反思：20 年占领究竟给阿富汗带来什么，仓促撤军又让美国失去什么，美国是否从中吸取了经验教训？一份参院报告更是以“失败、无视、抛弃、背叛”判定拜登政府犯下战略错误。

未来走向

二度上台的塔利班这一年执政可以打几分？

谈及阿富汗临时政府一年来的执政表现，在满分为10 分的标准下，穆贾希德给出了8分。他同时承诺，会与团队一起努力，创造属于阿富汗的光明未来。

展望阿富汗的未来，分析人士喜忧并存。

朱永彪表示，鉴于固有的自然条件、薄弱的经济基础等不利因素，阿富汗很难在短时间内发生翻天覆地的变化。未来，阿富汗要走上一条现代化发展道路也离不开一定条件，包括内部需要一个相对开明、统一、团结的政权组织；外部需要国际社会对阿富汗齐心协力给予支持，而不是像现在这样，一些西方大国以利用、干涉的态度对待阿富汗。

李绍先认为，塔利班执政一年证明了阿富汗数十年来诞生了一个不受外部势力控制、对国家有相当掌控力的独立自主的政权，这意味着阿富汗重新走向稳定和发展显露一线希望。但是，从希望到现实依然道阻且长。国际社会需要为阿富汗提供帮助和引导，这既是世界的责任所在，也是利益所在。也只有这样，外界对塔利班的期待才能成为现实。