中国移动：以信息化提升党建工作质量

文/薛 军

当今社会，随着互联网的飞速发展和普及，信息化已逐渐运用到经济社会发展的各个方面，信息技术推动创新发展已成为一种新常态。新形势下加强和改进党的建设，应主动把握时代脉搏，把先进的信息技术优势与基层党组织的政治优势和组织优势结合起来，推动基层党建工作水平不断提升。

中国移动通信集团有限公司（以下简称：中国移动或公司）深入贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，紧紧围绕“提高党的建设质量”重大课题，在集团公司党组的坚强领导下，由党建工作部牵头，与多个部门和二级单位紧密配合，积极探索“互联网+党建”工作模式，打造中国移动智慧党建系统，为各级党组织赋能、为基层一线减负，不断做实做细做强基层党建工作，为高质量党建引领高质量发展提供了有力支撑。

顺应形势发展，深刻认识信息化对提升党建工作质量的重要性

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，全面从严治党要在国有企业落实落地，必须从最基本的东西抓起，从基本组织、基本队伍、基本制度严起。党的十九大报告指出，增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。因此，充分利用数字信息技术，使信息化建设成为提升基层党建工作质量的有力抓手，既是贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神的题中之意，也是增强改革创新本领、加强基层党建工作的实际举措。

▲ 中国移动智慧党建系统构建的“手机小屏、电脑中屏、数据大屏”三屏联动模式

近年来，中国移动通过上下团结奋斗，基层党建工作质量发生了可喜变化，高质量党建引领保障高质量发展的成效初步显现。但由于公司党建工作具有“点多、线长、面广”的特点，所以党的建设落实到基层还有不少“中梗阻”，部分基层党组织仍存在“层层衰减”、发展不平衡不充分等问题。同时，中国移动通过调研发现，有的基层党支部书记反映，日常党建工作需要准备的各类纸质材料太多，希望数据在网上“多跑腿”，减轻不必要的工作量和成本；有的基层党务工作者大多是兼职，迫切需要一套行之有效的工具助力其高效开展工作。而借助信息化手段，推进基层党建工作归档电子化、党建管理精细化流程化，可以有效解决这些问题，使基层党建工作更加科学、规范、高效，使党建工作质量进一步得到提升。

中国移动深刻认识党建信息化工作的重要性，根据网络强国、数字中国、智慧社会建设总体要求，充分把握信息化发展趋势和脉搏、匹配数智化转型需要，主动将人工智能、智慧中台、算力网络等新产品新能力运用到党建工作中，用信息化手段夯实党建管理基础，努力为全党深入推进党建信息化工作积累经验，为党政机关、企事业单位等党组织提供可参照借鉴的样本。

聚焦关键领域，深入推进党建信息化系统建设和应用

中国移动按照中央关于党建信息化工作的部署要求，研究制定党建信息化工作规划纲要，确立总体目标与阶段性目标，聚焦党建工作关键领域，划分“大局和方向”“组织和队伍”“教育和培训”“基层和基础”“考核和奖惩”五大版块，重点面向基层组织、党务工作者和党员员工，实现对集团党组、党委、党总支、党支部、党小组、网格单元的全方位覆盖和全流程协同，形成集宣传教育、操作指导、数据统计、上下沟通、考核支撑、智能服务于一体的综合性党建信息化系统。

中国移动组建智慧党建项目研发团队，按照PDCA循环管理模式，系统谋划，建立机制，确保工作有序推进。聚焦基层反映强烈的痛点、难点问题，研究总结基层的实际需求和实践经验，在党建信息化系统实现在线缴纳党费、在线转接组织关系、“三会一课”电子化、数据统计、综合查询、直播课堂、问卷调研、网上满意度测评等70项功能。此外，开发手机APP和数据大屏，构建起手机小屏、电脑中屏、数据大屏的三类屏应用模式，真正实现随时随地通过终端掌握基层党建工作情况。

中国移动打通底层数据，加强对数据资源的汇总、提取、分析、应用。横向上打通办公自动化系统、人力资源管理系统、网格运营支撑系统、网上党校系统与智慧党建系统底层基础数据，整合优化“大党建”领域信息化平台，解决了各类系统数据“多头维护”的问题。纵向上坚持数据来自基层、功能服务基层、分析用于基层，实现对党组织信息、党员信息、组织生活信息、日常工作信息全面管理，打破信息“孤岛”，全景式、动态式呈现基层党建工作动态和成效，为分析研判基层党组织建设和作用发挥情况提供支撑。

▲ 中国移动智慧党建系统“支部生活”功能

坚持赋能减负，利用信息化全面提升党建工作质量

一是有效解决组织生活不落实、不及时、不规范的问题。系统功能上线前，中国移动各级党组织存在对基层党支部组织生活开展情况了解不深入、指导力度不够等问题。“支部生活”功能上线后，集团所有党支部的会议记录可随时在PC端或手机APP上调取。集团公司及各二级单位依托“支部生活”揭开基层党支部组织生活的“盖子”，随时随地检查“三会一课”开展情况，及时将检查中发现的问题向各单位进行反馈，实现压力层层传导，支部工作折射上级党委政治能力、工作能力、工作实效的“镜子”作用得以有效发挥，各级党委抓基层党建工作的主动性、自觉性进一步增强，“三会一课”完成及时率和规范率得到明显提升。二是有效解决党建工作不会干、干不好的问题。中国移动通过系统“书记直播”功能，定期开展直播活动，分享基层党支部书记实战经验和工作体会，实现经验传播从省公司“自循环”向全集团“大循环”转变。开设“示范培训”等专区专栏，线上发布《基层党支部标准化工作手册》，并推送给各级党组织和专兼职党务工作者，便于其学习对标。三是有效解决党员学习教育不深入的问题。系统除保留传统网络学习模式外，创新引入中国移动“九天”人工智能平台，根据党员各自的岗位和学习习惯，实现“千人千面”课程自动推送。围绕党中央、上级党组织、公司党建重大活动和重点任务上线专题专栏，引领大局方向，传播正面声音。发布党支部书记学习认证专区，支撑基层党支部书记专业能力常态化认证工作开展。持续丰富学习内容，对接中央党校优质权威党课资源，上线党课超过1 000门，正版党建书籍超过1 000本，持续上线红色视频、红色电影、VR展馆等党员喜闻乐见的内容，进一步提高党员学习质量。

一是有力促进党务工作效率提高。中国移动依托党建信息化系统，组织关系转接和交纳党费实现电子化；党员入党实现全程线上记录；各类数据信息实现快速统计，以及系统统一派单、快速提醒和自动汇总。二是有力促进基层党务工作量减少。例如，依托智慧中台能力，“你说我记”功能实现会议现场语音快速转文字后存档，大幅减轻基层会议记录压力。三是有力促进工作成本节省。公司将年度党建考评、常规党建检查中的关键步骤搬到线上，检查组在线开展满意度测评、查阅资料、综合打分等工作，基层单位无需再为考核打印、封装材料，实现降本增效。

履行央企责任，努力为全党党建信息化工作贡献智慧力量

《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》等对党的基层组织建设标准有明确规定，决定了党建信息化工作具有标准性、规范性，也决定了党建信息化系统具有较强的通用性、可共享性。在建设过程中，中国移动自觉提高站位，注重加强系统规范化建设的同时，聚焦系统的核心能力，积极将其打造成产品，推进用商结合，实现成果共享。具体来讲，系统具有以下特征：一是高自主性。全套系统由中国移动自主设计、研发、部署、运营和保障，已申请软件著作权6项，发明专利1项。二是高创新性。系统引入人工智能、大数据等多项最新技术，实现数据归集和深度挖掘、语音自动识别、智能应答等功能应用。三是高安全性。系统部署在中国移动私有云平台，拥有硬件和软件双重防护，保障了存储安全；同时，全面构建“红船卫士”防护体系，有效防范化解可能产生的各类风险，保障内容安全。四是高扩展性。系统采用云原生开发模式，既能及时响应需求、快速迭代升级，也可根据不同单位的需要，进行模块化重组，在更大范围内推广普及。目前，中国移动已面向重点行业用户和公司内部、中小企事业单位，推出了星火党建定制版系统和标准版产品两套模式，利用中国移动的资源禀赋，为党建工作信息化贡献力量。

党建信息化系统建设绝不是一蹴而就的，更不是一劳永逸的，必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“赋能组织、减负基层、用商结合”的目标，强化系统应用和功能升级，努力为党建工作插上信息化“翅膀”，实现精准管理、智慧分析、智能支撑，切实将党的政治优势、组织优势充分发挥出来，努力开创公司党建工作新局面，为公司创世界一流“力量大厦”夯实基础，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。