煤矿安全与科研管理实践

白宏旻

摘要：现阶段，我国煤炭生产中的安全问题十分严峻，我国政府和各级地方政府十分重视煤矿安全生产工作，且各个煤矿企业都建立了相应的安全标准，有效改善了传统煤矿管理机制，使得更多技术人员能够全身心投入到煤矿安全科研工作中，使得煤矿的安全条件得到极大的改善。但是由于煤矿管理工作的基础十分薄弱，我国煤矿安全管理技术水平与发达国家之间的距离较大，还需要对这方面的问题进一步研究。文章针对煤矿安全与科研管理的实践效果进行全方位研究，力求能够为我国煤矿领域建设和发展提供借鉴与指导。

关键词：煤矿安全；科研管理；实践措施

导致煤炭企业出现安全事故的主要原因众多，其中核心部分则是企业对安全投入的资金数量较少，以及科研管理系统的重视程度不足。一部分煤炭企业中瓦斯含量较高、污染物排放数量较多，然而在实际工作中缺少解决以上问题的设备和技术，在长时间难以得到技术和制度保障的基础上，煤矿生产环境中的隐患和弊端积重难返，必将引发企业经营管理阶段更为严重的问题。一些企业在经营发展的过程中缺少信息技术支持，企业管理机制还滞留在传统方式中难以转变，导致企业安全科研人员获得的工作信息较少，难以对企业内部安全科研管理情况进行正确认知与调整，诱发安全事故出现。可见，煤矿安全与科研管理需要进一步优化升级，为煤矿企业赢得崭新的成长环境。

一、煤矿安全科研管理介绍分析

（一）煤矿安全科研管理的内容

安全科研管理技术的影响因素较多，其中核心内容便是安全成果，安全成果和项目的管理是安全科研管理的基础，这是一种狭义的理解，其中包括成果的管理、宣传、奖励、归档和项目的申报、中检、结项等，这种管理模式的核心就是数据。在实际管理工作中，安全科研的数据内容仅仅是安全科研工作的一个简单环节，更为重要的是安全科研项目的发展方向，对企业的引导作用，以及未来一段时间的调整措施等等。科学、规范的安全科研技术能够为企业的成长指明前行的道路，帮助企业正确决策，实现人力资源、资金成本、机械设备的有效购买与调整。还能够帮助企业选拔、培养和引进安全科研人才，在企业组织申报优秀科研成果奖励阶段也能够展现出安全科研的重要作用。借助安全科研成果能够帮助企业走出国门、走向世界，加强国内外在安全科学研究工作中的交流及合作；同时使这方面的相关业务也得到相应的发展。这是安全科研管理广义上的概念，也是对其部门管理内容的详细解释。

（二）煤矿安全科研管理的特点

1. 以人为本的管理理念

安全科研工作的开展和实施需要借助人力资源保障，企业的发展部署具有抽象特点，但是各个工作环节实施却需要人力资源作为践行者和实施者，通过实践发现政策和方针中存在的问题，在后续工作中加以整合。鉴于此，企业在开展安全科研工作阶段需要尊重工作人员的个性化特点，通过不同的方式调整工作人员的主动性、积极性，使得管理人员、科研人员能够在企业制定的统一化目标中实现个人成长和全面发展，进而能够在企业成长中寻找到适宜自身职业生涯规划的方向和目标。企业为了进一步提升员工的归属感和责任感，需要在企业中树立人文主义的企业文化，通过激励人、关心人、尊重人的价值和能力，从而最大限度挖掘出科研人员的潜能。

2. 安全科研信息的复杂性

安全科研工作中的信息内容十分复杂，其中一部分较为直观并且常见，如煤矿安全科研人员的职称、学历构成、外貌特征、承担科研项目的数量、经费构成。而另一部分的信息内容却十分随机，如煤矿下一年能够到账的安全科研经费、完成安全科研成果数量等。还有一部分信息内容随着企业的生产、成长、建设而出现变化，难以在企业经营阶段被发现和调整，如判断安全科研工作者能否胜任工作的能力、安全科研成果满意与否、安全科研项目等级划分等信息。可见，企业在进行安全科研信息管理的过程中需要区分不同信息内容的重要性，在管理中实施详略得当的调整方式，既要保障企业安全科研的信息内容真实有效，又要为企业未来一段时间的成长和发展做好基础保障，避免出现“头尾不能想顾”的尴尬局面。只有将短期目标与长期目标相结合，阶段性建设部署与长期发展相结合，才能够实现企业稳定、良性发展。

3. 安全科研成果的潜在性和滞后性

安全科研成果在企业经营管理中产生的经济效益并非直观呈现在财务报表上的，而是相对潜在的，安全效益是保障生产效益的重要基础，且安全科研成果在建设的过程中是综合性的、长期的、螺旋式上升的过程，而并非一蹴而就的，需要企业在长时间经营管理工作中进行调整和运作，这一特点也是安全科研成果表现出的滞后性。需要企业内部的管理人员、技术人员开展全方位、全过程的管理工作，才能够實现企业理想的经济效益。

（三）煤矿安全科研管理目前面临的问题

1. 安全科研数据不完整

煤矿安全科研数据不准确，导致大量工作人员不能够准确表达出工作需求、工作现状。企业决策与管理人员也仅仅根据所得的数据内容开展管理工作，导致企业内部的经营管理现象不能在第一时间呈现出来，一定程度上使得企业管理工作相对滞后，影响其稳定、长效化发展。

2. 工作方式落后，工作负担较重

纵观我国煤炭企业的成长过程能够看出，煤炭企业的工作中缺少必要的信息化设备。当下，众多煤炭企业已经引进了现代化的采煤设备、运输设备，但是在信息传递工作中仍旧使用较为传统的形式，通过一些单一的小程序进行科研数据录入、查询、更新等。虽然这类程序在以往工作中取得了理想的成效，然而与现代生产技术相比则居于十分落后的地位。在数据传递和管理工作落实阶段需要消耗大量的数据、人力资源等，严重影响企业经营管理的准确性和时效性。

3. 信息传递不流畅，流转失真且速度慢

煤炭企业安全科研管理工作缺少现代化的网络技术支持，导致管理人员和基层工作人员的信息传递和沟通还依赖于传统形式，一旦出现突发事件不能够第一时间进行信息传递和交流。即便是在日常管理工作中，企业的重大决策也难以被一线工作人员理解和认识，导致信息传递的途径十分闭塞，难以实现企业内部信息流转的有效性和稳定性。

4. 参与安全科研管理的人员单一

安全科研管理不仅仅是局限在制度上的文字内容，而是需要煤矿企业中的众多技术人员践行和完善的工作内容，只有企业内部的工作人员能够广泛参与，才能够有效调动工作人员的积极性和主动性，使之在自身岗位中能够获得理想的工作效果。然而，我国一部分煤矿企业在内部管理工作中缺少现代化意识品质，工作方式十分落后，科研人员往往只关注科研项目，对企业内部的其他工作未能够有效参与，单调的工作环境、单一化的管理人员使得企业内部的管理工作举步维艰。

5. 安全科研资源共享程度低

现阶段，我国大多数煤矿内部管理的信息化程度不足，科研人员难以在第一时间内获得企业的安全管理信息，导致在出现异常现象时难以准确作出判断和反应，且安全科学资源也难以得到有效利用，即便是企业内部已经建立了相应的管理制度，工作人员经常由于专业技术不足、操作水平有限等原因出现运作问题。与此同时，工作人员在进行信息传递和交流阶段缺少必要的时效性和准确性，大量信息滞留在部门内不能顺利流通，使得企业内部科研资源整合的难度进一步提升。

二、煤矿安全经济及科研管理实践的分析

（一）案例介绍

本次研究中选择的矿山位置在京沪线附近，东部临近104国道，北部与滕州的距离为15km，西部与江苏省沛县的距离为34km，南部与微山之间的距离为16km。其地域环境、交通通达度十分理想。矿山内部有专有的铁路专用线，水陆交通和陆路交通十分方便。并且矿山内部的道路十分平稳，地势开阔便于作业和运输。整体的内部结构为西南高、东北低的情况。矿山的自然气候属于大陆性气候，冬季寒冷干燥、夏季高温多雨。

（二）安全投资及效益分析

煤矿企业安全投资的主要内容有日常维护费、教育培训费、安全设备装置费、安全保护费和安全管理费五个部分。根据表1可知，某煤矿在2017～2020年之间的安全投资呈现出阶段性变化，通过数据对比能够看出增加安全方面的投资降低事故伤亡人数，剖析安全投资的费用组成，可知，安全设备装置费和安全保护费这两项费用所占的投资比例是最大的，其次是日常维护费、教育培训费和安全管理费这三个部分。其中2020年的投资数量较往年出现明显下降趋势，安全事故出现的比重也大幅度下降，这种情况的主要原因是安全管理的费用并不是一次性的，而是在某一年投资之后就能够在未来一段时间内取得理想的成绩，且相应的机械设备能够使用数年时间，安全保护费的作用与之具有相似性。且根据研究可知，煤矿的经济收益在2019～2020年出现了显著提升，也具有增强煤矿安全投资的作用。可见，煤矿安全投资在经济效益获取方面具有举足轻重的地位。

（三）安全效益考核管理

安全责任绩效是企业安全管理的重要内容之一，也是员工履行安全责任制度的有效措施，安全责任绩效通过系统的、科学的评估方式，确保工作环境安全、作业质量高超，各个环节的工作人员都能够按部就班完成工作任务，是企业开展管理的重要组成部分之一。煤矿安全责任绩效指的是煤矿企业在既定的安全生产标准、质量标准的基础上，对不同岗位中的管理人员表现、工作质量、绩效等进行横向与纵向评定的方式之一，且将评定结果展示给工作人员，作为激励其强化工作质量、提升工作责任意识的有效措施。

可见，安全责任需要建立在工作人员操作规范化、工作标准化、管理科学化的制度基础上，从根本意义上实现安全管理科学化、精细化才能够实现安全生产的标准，为煤炭生产领域创建理想的成绩。安全责任绩效是科学的、现代化的企业管理文化。现阶段，煤矿安全生产工作的任务十分繁重，如果企业大胆引进市场竞争机制，并且将其演化成为现代化的煤矿安全文化，有效提升煤矿生产加工的安全管理、效率管理水平，有利于推进其以安全、健康、快速的方式开展建设事业。

与此同时，企业需要将安全生产责任制贯彻落实在工作的各个阶段，不断增强绩效考核制度，实现安全发展成果全体共享机制，充分调动广大工作人员的生产积极性、创造意识和创造能力，建立企业内部常态化、长效化的发展机制，为企业成长奠定稳健的制度基础。

三、煤矿安全经济及科研管理的应用效果

安全科研管理工作转变了传统煤矿生产中“大锅饭”粗狂式管理的现象，使得众多工作人员了解煤矿生产的安全操作、安全意识。传统安全管理工作中的“要我安全”的被动情况转变成为“我要安全”的主动现象，使得煤礦安全管理工作得到进一步提升。

工作人员可在井口显示器中或者是微机中看到单位内部的安全管理情况、股本增值情况等，进一步增强工作人员安全管理的意识和决心，使得煤矿安全管理与科研工作能够稳步推进，实现真正意义上的煤炭管理效果。

在管理工作中设定安全绩效、安全时段、动态考核标准等，结合煤矿管理工作的相关标准，对各项安全事宜的内容和实施效果进行统一检查，确保每一个时间段都能够获得理想的安全考核成果。并且将每一个阶段的考核数据及时录入计算机，在终端能够观察到不同部门绩效考核横向和纵向的比较，观察部门之间的安全考核差异。将每天的安全考核情况在煤矿内进行对比，并且公示对比记录。

在进行安全管理和科研的过程中，可以借助指数和股价变动的情况，对某一时间段内的煤矿安全质量管理情况进行评价，及时发现安全管理工作中出现的重难点问题、薄弱环节等，并且采取与之相对应的措施进行优化和考量，最终实现理想的安全控制工作。

煤炭生产现场的安全管理还需要进一步转变和提升。煤炭企业需要建立健全精细化、军事化管理机制，确保煤炭开采工作优良率达到98%～100%，严厉禁止煤炭作业中出现劣质工程、劣质产品等现象。煤炭安全管理不仅仅是企业倡导的管理内容之一，也是保障工作人员权益的有效方式，安全管理工作稳步推进为众多工作人员的人身安全保驾护航。

四、结语

在煤炭安全经济管理工作中，需要明确安全投资和安全效益之间的关系，并且将其应用于煤炭安全管理工作中。在煤炭科研管理阶段，需要从理论与技术两个角度对安全管理、科研管理等工作进行详细深入分析，结合现代化的管理形式和管理理念对其加以优化。通过本文研究能够看出，在煤炭安全管理、科研管理工作中，需要秉承以人为本、科学决策的理念，对当下管理工作合理评价，有效处理煤矿管理工作中的各个因素之间的关系，进而提升科研人员的工作积极性与创造力，最大限度调动其参与工作的热情和积极性，力求能够在煤矿安全与科研管理工作中取得理想成绩，帮助企业获得丰厚经济效益。

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（作者单位：中煤科工集团沈阳研究院有限公司）