基于守正创新视角的技工院校竞赛管理体系建设的探索与实践

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摘 要：技能竞赛工作是技工院校的重要工作之一，加强其管理体系建设是顺利开展各级各类竞赛的关键。本文探讨竞赛管理的制度建设、团队梯度建设和激励机制建设等，并进行实践成果分享，以期为各技工院校更好地承办、参加技能竞赛提供参考。

关键词：守正创新 竞赛管理 体系建设 实践成果

课 题：本文系云南省技工院校省级课题“职业技能竞赛服务技工院校专业人才培养的改革研究”的研究成果。

为深入贯彻落实习近平总书记对技能人才工作的重要指示精神，进一步激励技工院校学生走技能成才、技能报国之路，要提高技工院校技能竞赛的专业化水平，规范管理体系。笔者从有关文件和会议精神中领悟到，举办职业技能竞赛可以促进参与者操作技能、能力水平的提高，职业技能竞赛是以国家职业标准为依据，并结合生活生产实际组织开展的、以提高解决实际问题的能力为目标开展。我国已基本建立具有中国特色的职业技能竞赛体系。技能竞赛在技工院校建设发展中占据着十分重要的位置，建立健全竞赛管理体系显得尤为关键，也势在必行。

一、技工院校竞赛管理体系建设的研究现状

目前，全国各技工院校正在探索总结竞赛管理体系的开发建设，且成果较多，部分成果如下。

技能競赛体系应从建立顺畅的管理机制、打造强辐射的竞赛品牌、创建师生全覆盖的竞赛序列方面入手，改变管理机制不健全、竞赛水平与成效不高、竞赛覆盖面不广、竞赛体系专业特色不鲜明的现状，达到提高学生参赛成绩，提升专业办赛实力与社会服务能力，建立适应社会需求并切合学校实际的技能竞赛新体系。

技能竞赛对技工院校培养技术技能人才的操作动手能力、实现技能竞赛和专业建设的深度融合具有带动作用。技工院校通过营造“赛教融合”的育人生态圈、搭建多元高效的实践教学平台、组建“赛教双师型”专业教学团队以及建立全面且完善的技能竞赛保障制度等路径，建立赛教融合体系。

区域相关部门完善竞赛赛事体系，构建具有特色的“省赛—市州赛—企业（院校）赛”“综合赛—行业专项赛”赛事体系，完善职业技能竞赛标准体系，分类分项目建立符合地方产业发展现状与趋势的竞赛分层评价标准，营造有利于竞赛发展的氛围，引导人们树立“技能成才”的观念。

二、技工院校竞赛管理体系建设的路径探讨

（一）竞赛管理体系的制度建设

在教育教学过程中逐步完善竞赛管理治理体系，发挥制度效能和提升治理能力。云南技师学院制定或修订竞赛管理制度，强化学习《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》《人力资源社会保障部 国家发展改革委 财政部关于深化技工院校改革 大力发展技工教育的意见》《教育部等三十五部门关于印发<全国职业院校技能大赛章程>的通知》《云南省职业技能竞赛工作方案等四个文件的通知》等文件精神，消化落实具体内容要求。对标世界技能大赛，从制度保障、后勤保障、经费预算、教师提升、选手成长等多方面建构制度体系，全方位保障竞赛工作、规范竞赛选拔机制、完善承办和参赛保障体系、明确竞赛过程性评价和成果转化应用等。将思政育人与技能竞赛融合，在提升技能竞赛能力的同时，开展工匠精神、劳动精神、职业素养等思政育人活动，将竞赛赛场融通到工作职场，凸显专业能力与职业素养并驾齐驱的育人实效。

云南技师学院竞赛管理体系的建立经历了学习探索、总结形成、实践完善三个阶段，通过出台《云南技师学院竞赛工作指导意见》等，细化了竞赛等级管理、竞赛组织管理、竞赛项目管理考核的各项工作；构建了“以世赛为引领、以国赛为龙头、以省赛为主体、以行业赛为补充、以校级赛为重点、以教学系（教学部门）班赛为基础”的六级竞赛体系，形成所有专业、所有课程都要运用竞赛管理，所有师生均要参与竞赛的“制度+全员”体系。

（二）竞赛管理体系的团队梯度建设

云南技师学院高度重视领导层、教练组和选手群的团队梯队建设，为开展竞赛管理工作保驾护航。云南技师学院领导进行顶层设计，在提高站位、优化组织、实施战略三方面下功夫；教练组进行精心指导，在做好思想政治工作和突破心理障碍、竞赛梯队和项目团队建设、动态修订计划和严格落实训练、注重竞赛规则研究和熟悉技术文件四方面花力气；参赛选手不懈努力，在行动为先、创新提升、发挥极致、文化修养、追求梦想五方面使劲发力。

竞赛选手的三级梯队选拔策略为：一级梯队选手主要全力准备省选拔赛和全国选拔赛；二级梯队选手主要为省选拔赛后淘汰的选手，为一级梯队选手提供基础技术服务和参加企业行业选拔赛积累经验；三级梯队选手主要进行专业基础训练，为二级梯队后备选手。

在对选手进行训练的过程中，坚持高标准、严要求，从严、从难训练，注重选手的沟通能力、体能训练及心理素质培养；针对教练团队、参赛选手的培养模式、强化训练、考核选拔，制定针对性、适用性强的方案，出台相关的管理制度。

（三）竞赛管理体系的激励机制建立

建立行之有效的激励机制，发挥技能竞赛在提升学生技能水平和提高教育教学质量上的作用。出台承担竞赛工作教师课时量补助办法，建立各级各类竞赛奖励机制，建立教师成长激励机制，通过高层次人才引进方式，建立获奖选手成长、成才通道。完善竞赛参赛的激励措施，如获省级各类赛项的优异选手，按政策规定还可直接晋升职业技能等级。

将教师参加技能竞赛的成效等作为考核评价、评优评先、选拔晋升的重要依据，加大教师对参与技能竞赛的支持力度，充分调动教师的积极性、主动性、创造性，促进教师强化竞赛育人意识、找准竞赛专业角度、对标竞赛技术文件。通过技能竞赛管理改革实践带动竞赛队伍建设，以技能大赛为抓手，将“教、训、练、赛”有机结合。推行多元化评价方式，探索参赛选手以赛代考、学业成绩管理改革，授予获奖学生“技能之星”称号。

三、竞赛管理体系建设的实践成果

（一）技能竞赛成绩斐然

成果导向，效果明显。云南技师学院经过持续探索，在实践中总结、在总结中提升、在提升竞赛管理体系中完善体系建设。近五年，云南技师学院师生在各级各类技能竞赛中共获奖360多项，其中一等奖80多项，1名学生荣获2017年《中国大能手》（第三季）工业机器人项目亚军，累计3个项目选手、5次进入第44届、第45届、第46届世界技能大赛国家集训队，建成并投入使用移动机器人项目、信息网络布线项目两个世界技能大赛中国集训基地。

在第45届世界技能大赛上，云南技师学院学生郑棋元与搭档广州市机电技师学院学生胡耿军不畏强手、全力以赴、顽强拼搏，夺得移动机器人项目金牌，实现云南本土培养的选手在世界技能大赛上金牌“零”的突破、奖牌“零”的突破，有力推动着云南技工教育向高质量发展。

（二）承办综合性赛事，总结积累竞赛管理经验，促进体系建设

云南技师学院承办综合性赛事较多，亲身经历赛事组织，从不同角度总结分析竞赛管理体系建设经验，深层次进行实践转化。

2019年11月，云南技师学院承办2019年“三区三州”职业技能大赛。来自云南、四川、西藏、甘肃、青海、新疆六省（区）21个市（地、州）的200多名选手参加了焊工、中式烹调师等9个项目的比赛。

2021年7月，云南技师学院承办云南省第一届乡村振兴职业技能大赛暨全國乡村振兴职业技能大赛云南省选拔赛。大赛紧贴云南省乡村地区经济社会发展和劳动者就业创业实际，按照国赛标准设置了砌筑工、汽车维修工、中式烹调师（羊肉烘烤）等11个比赛项目，是云南省首次面向全省乡村地区举办的一类职业技能赛事，是加强云南技能人才培养、以技能助力乡村振兴的重要手段，具有开创性、引领性、示范性意义。

2021年12月，云南技师学院承办全国首届云南省退役军人职工职业技能大赛。大赛设置消防员、搜救犬训导员、保安员、中式烹调师4个比赛项目，是全国首个省级退役军人职业技能赛事，是云南省在全国率先进行的有益探索。

职业技能竞赛是依据国家职业标准，结合生产实际开展的有组织的群众性技能竞赛活动，选手们运用操作技能解决生产实际问题，有利于促进技能人才培养的质量提升。承办各类技能竞赛有利于加强竞赛管理体系的建设与完善，营造“以赛促教、以赛促学”的良性氛围，融合人才培养标准、职业资格标准、行业质量标准、企业用人标准等，竞赛管理体系建设的实践成果将会更加丰硕。

四、小结

技能竞赛是推动专业人才培养，展现大国工匠精神，宣传技能成才榜样，交流先进生产技术最直接、最有效的途径，将技能人才的培养、选拔、评价、激励等环节和技工院校的竞赛管理体系建设有机结合，守正创新、注重实践，必将体现新特色、发挥新效能。当然，技工院校竞赛管理体系的建设是一个系统工程，必然是循序渐进、任重道远，需要广大技工教育工作者全员参与、集智聚力、久久为功，推动技工院校的竞赛工作向“加入规划、长入专业、渗入课程、深入教师、融入学生、走入实践”的方向发展，开创技工院校竞赛工作新局面，助推技工教育迈进新发展阶段。

参考文献：

[1]崔秋立.中国技工教育发展历程[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2021.

[2]世界技能大赛中国（天津）研究中心.世赛中国十年[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2020.

[3]张晋峰.关于技工院校技能竞赛工作的思考与实践[J].职业，2020（32）.

[4]刘国莲.职业技能竞赛引领高职院校赛教融合体系的构建与实践[J].岳阳职业技术学院学报，2021（3）.

（作者单位：云南技师学院）