砥砺奋进三十年 皖渝携手谱新篇

安徽省发展和改革委员会党组成员，安徽省粮食和物资储备局局长 侯锋平

1992 年，党中央、国务院发出全国对口支援三峡库区的号召，自此，相距千里的安徽省与重庆市渝北区结下深情厚谊。30 年来，安徽省始终将此项工作作为一项重要政治任务抓紧抓实，特别是近十年来，安徽省坚持习近平新时代中国特色社会主义思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，多措并举助力推动渝北区三峡库区经济社会高质量发展，续写了新时代对口支援三峡库区新篇章。

提高政治站位，落实中央决策部署。安徽省委省政府坚决贯彻落实党中央、国务院关于对口支援三峡库区决策部署，视对口支援三峡移民工作为己任，讲政治、顾大局，扎实推动各项对口支援任务落实。1995 年，制定出台《安徽省对口支援三峡库区移民工作优惠政策》，为做好三峡移民工作提供政策支持。2008 年、2014 年和2022 年分别制定对口支援三峡库区规划纲要或实施方案，为对口支援三峡库区提供规划指引。合肥、亳州、蚌埠、阜阳、淮南、马鞍山、芜湖、铜陵、安庆等九市通力合作，与渝北区洛碛镇、龙兴镇结对帮扶，省直有关部门积极援助渝北区对口部门，形成对口支援三峡库区强大合力。

保质保量完成接收安置三峡移民任务。安徽省以高度负责的态度，克服种种困难，圆满完成接收安置三峡移民任务。据统计，安徽省共接收安置重庆市三峡库区外迁农村移民1882户8094人。为确保安置移民实现“稳得住、逐步能致富”的目标，安徽省多措并举，累计安排3.4 亿余元，不断完善三峡移民配套建设住房及生活设施，强化就业技能培训，拓宽就业渠道，丰富文化生活，推动基层组织提升服务群众能力，移民生产生活水平得到极大改善。2022年，安徽省除足额下达三峡工程后续工作专项资金计划2760万元外，另增加安排1500余万元，深入推进16个库区移民安置地乡村振兴工程，促进库区移民与当地居民融合发展。

聚焦基础设施及社会公益项目援建。截至目前，安徽省先后拨付援助资金及物资折款累计约1.65 亿元，建成移民新街3 条、集镇农贸市场2 个、移民市场2 个、敬老院2所、镇卫生院2 所、希望学校5 所、农家书屋2 个、移民村文化室和卫生室10 个，实施集镇小区帮扶项目13 个、美丽乡村建设项目2 个。新建洛碛历史文化陈列馆，展陈面积共1300 平方米，成为渝北区首个镇街历史文化陈列馆，展现了洛碛镇悠久的历史文化底蕴。2018 年投用的洛碛敬老院，总建筑面积7137 平方米，成为渝北区乡镇首个标准化养老服务中心，100 余位“五保”老人在此安心居住。这些项目的实施，缓解了库区群众行路难、上学难、看病难等生活困难，对改善渝北区移民生产生活条件、推动库区产业发展和社会进步发挥了重要作用。

促进皖渝两地交往交流和产业合作。在对口支援渝北区的过程中，安徽省十分重视库区“造血”能力建设和绿色产业发展。从2006 年起，安徽省与渝北区合作开展移民致富培训工作，帮助移民提高技能、增加收入，共帮扶441人实现多渠道就业、培训移民致富带头人541 人，产生了良好的社会影响。同时，积极发挥企业在对口支援工作中的作用，充分利用“支洽会”“西洽会”等平台引导省内企业与三峡库区企业开展产业合作，做好项目推介、投资洽谈。注重发挥重庆市安徽商会和安徽省重庆商会的桥梁作用，多次组织安徽省内企业到渝北区考察调研。目前，安徽省海螺水泥、国通管业等知名企业在渝北区等地投资兴业，促进了库区产业发展。

安徽省将继续扎实落实党中央、国务院对口支援三峡库区合作工作决策部署，立足安徽所能和库区所需，重点做好以下三方面工作：

一是贯彻落实新一轮全国对口支援三峡库区合作规划。围绕提升库区基本公共服务供给能力、加快移民安稳致富和促进库区社会和谐稳定三大任务目标，坚持合作共赢、民生为本、绿色发展的基本原则，编制完成《安徽省对口支援渝北区三峡库区合作工作实施方案（2021—2025年）》并抓好实施，细化对口帮扶举措。

二是推进任务落实增进移民福祉。在新一轮合作规划期内，安徽省将围绕支持特色优势产业发展、加强公共基础设施建设、促进干部人才交流合作等重点任务，进行跟踪调度，继续保持年度支援资金规模在2020 年水平基础上不降低。会同渝北区加强对口支援项目资金管理，提高资金使用效益。

三是深化交流合作促进共同发展。协调安徽省有关部门和对口支援合作市，继续组团参加三峡库区“支洽会”“西洽会”等活动。发挥商会协会等社会组织桥梁纽带作用，鼓励安徽企业赴三峡库区洽谈合作。利用世界制造业大会、合肥农交会等省内平台，推动皖渝两地高层互访、项目对接，共谋合作发展。■