甘肃局：对标十五条 迅速抓落实

近日，国家矿山安监局甘肃局党组书记、局长赵永鑫主持召开党组（扩大）会议，专题传达学习了“3·21”东航航空器飞行事故发生后习近平总书记重要指示精神、李克强总理批示精神、全国安全生产电视电话会议精神和甘肃省委常委会议精神；传达了应急管理部、国家矿山安监局领导同志关于云南省昭通市镇雄县融安煤矿“4.2”煤与瓦斯突出涉险事故批示要求；通报了一季度全省矿山安全生产状况、安全监察执法情况和清明假期矿山安全生产与远程监察执法情况。研究提出了贯彻落实的12条初步措施。

会议指出，在第一季度全省生产安全事故“四项指标”总体下降的情况下，矿山生产安全事故却同比增加，矿山安全生产形势依然严峻复杂。当前必须严防能源保供大形势下矿山企业不顾安全盲目生产带来的风险，严防先进产能释放大前提下建设项目赶工期赶进度带来的风险，严防疫情防控大环境下地方监管不到位带来的风险，严防复工复产验收把关不严“带病”生产带来的风险，严防采掘接续紧张导致重大灾害治理不到位带来的风险。

会议强调，习近平总书记重要指示一针见血地指出了当前事故多发的根源性问题，突出强调了抓好安全生产工作的重要性，提出了更加严格的工作要求，充分体现了总书记对人民安危的高度关切，是抓好矿山安全生产工作的强大动力和根本遵循。

会议要求，推动落实好十五条硬措施是重大政治考验，必须吃透精神、准确理解、精准运用、抓好落实。一要通过党组会、专题会、集体学习会等途径，结合联系指导、监察执法、电话通知等方式，切实把习近平总书记重要指示批示落实到基层、落实到企业、落实到现场；二要进一步完善分片联系指导和分矿联系督导制度，认真组织煤矿安全监管责任落实情况专项监察和对地方政府监督检查，推动压实党政属地责任、部门行业监管责任；三要统筹组织好煤矿企业主体责任落实专项监察、煤矿企业采掘接续紧张专项监察、全系统环节“回头看”专项监察、非煤矿山“三同时”专项监察四个专项监察，将责任监察贯穿监察执法始终，推动落实企业主体责任；四要按照应急管理部、国家矿山安监局和甘肃省的安排部署，聚焦矿山安全监察重点工作任务，配合做好矿山安全大检查；五要始终保持“打非治违”高压态势，加大对保供煤矿和供应紧张矿种矿山的执法检查力度，严禁借保供为名非法盗采、超层越界开采、超能力超强度超定员生产；六要将矿山外包工程纳入日常监察执法内容，加大职工访谈力度，加强劳务合同、职工保险等关联内容检查，严厉打击违规分包转包、以包代管等违法违规行为，倒逼矿山企业加强用工人员安全管理；七要进一步加强与气象、地震、防汛、应急管理、自然资源等部门的沟通联系，完善自然灾害预报预警协调联动机制和信息通报制度，及时掌握气象和灾害信息，及时向辖区矿山发送安全预警信息；八要在煤矿安全设施设计审查移交到地方之前，严格审查各项要求，牢牢守住项目审批安全红线；九要认真落实国家矿山安监局《矿山安全生产举报奖励实施细则（试行）》规定要求，严肃查处煤矿伤亡事故和煤矿较大未遂事故，坚决打击煤矿瞒报谎报迟报漏报事故行为；十要推动加快“电子封条”建设；十一要坚决纠治执法检查宽松软，对重大风险、重大问题、重大隐患态度坚决、严格执法、毫不手软；十二要用好远程监察执法平台，统筹做好疫情防控和监察执法，以信息化手段超前防范化解各类安全风险。