崇川：为民服务总“在线”

随着城市化进程加快，大量乡镇撤销改设为街道。然而，街道没有自身人大代表，缺乏民意表达的实现形式。如何构建一种既符合法治精神又能集中各方民意、发挥监督作用的组织形式？南通市崇川区在全区完成街道选民代表议政会议制度“全覆盖”，为全市纵深推进街道选民议政会议制度工作提供了样板。

“从基层探索实际看，街道选民代表议政会议制度探索了基层民主实践‘新路径’、填补了街道人大监督‘空白点’、开启了社情民意收集‘直通车’。”区人大常委会党组书记、副主任陈中锋说。

“感谢选民代表议政会议制度，我家的‘微心愿’这么快就实现了。”一台小小的风扇，让和平桥街道濠阳社区居民汪荣蓉一家在今年夏天倍感清凉。“票选民生实事项目，是崇川区街道选民代表议政会的创新做法。”区一届人大常委会副主任蒋曦介绍。经过调查研究，根据主城区实际情况，崇川区人大专门创新出台《关于进一步规范街道选民代表议政会议制度的意见》等文件。

和平桥街道地处老城区，老年人、失业人员、残疾人等群体较多。而另一方面，很多爱心人士却找不到合适的途径来帮助他们。和平桥街道就把票选民生实事项目列入选民代表议政会的自选议程。在选民代表议政会召开前，街道通过选民代表收集民生需求。会上，来自基层的36 位选民代表票选产生街道民生实事项目。“对于票选民生实事项目，街道将按照‘群众提、代表定、部门办、人大督’的理念，进行责任和指标分解，确保实事办好、好事办实。”和平桥街道人大工委主任姜林建说，以往街道出台的一些惠民措施，因为缺乏与群众沟通，有时可能“吃力不讨好”；现在通过这一平台，能够实现街道决策与群众意愿同频共振。

街道选民代表议政会每年召开两次。闭会期间如何发挥作用？崇川人大加强代表履职服务平台阵地建设，完善制度机制，拓展服务内涵，成为选民代表履行职责、联系群众的有效载体。

学田街道的荆花社区选民议政工作站——“紫荆荟”就是神经末梢之一。翻开紫荆花选民议政工作巡查记录，整改内容、交办时间、完成时间、整改效果等一一记录在册，整改前后对比图一目了然。“搁以前，这样的问题一时半会儿是解决不了的，现在，选民议政代表的积极参与，推动了问题的解决。”紫荆花社区党委书记姚杰说。

“这个卡口一设，通行顺畅多了，选民议政代表说话办事管用。”学紫路北侧与和畅路交接，根据选民议政代表收集的民意，决定上午8点到晚上8点增设三附小学卡口，一方面便于进行疫情防控，另一方面，便于指挥附近交通，方便通行。学田街道52名选民议政代表积极参与街道、社区管理，当好宣传员、调查员、监督员和服务员，在老旧小区改造、法制普及等方面做好日常履职，实现了为民服务总“在线”。 （苗蓓）