中方:日本安保新文件“罔顾事实”

岳林炜 丁雅栀

据日本共同社报道,日本政府在日的内阁会议上通过了新版《国家安全保障战略》《国家防卫战略》《防卫力整备计划》安保三文件，文件明确日本将拥有“反击能力（攻击敌方基地能力）”，计划在2026年度部署美制“战斧”远程巡航导弹。

新版《国家安全保障战略》等安保三文件经内阁会议通过后，日本首相岸田文雄当天召开记者会，强调拥有能够打击敌方导弹发射基地等目标的“反击能力”将形成威慑力，阻止敌方攻击,这是未来不可或缺的能力。他还就因增加防卫费预算带来的增税向公众解释。

据了解，文件还提出将2023年度开始的5年防卫费总额增加约43万亿日元，是现行5年（2019-2023年度）防卫费的1.6倍。文件计划到2027年度,将防卫费及相关预算占日本国内生产总值(GDP)的比例由现行的约1%提高至2%。日媒称，日本政府计划通过增加法人税、所得税、烟草税等办法，补充防卫费财源不足的约1万亿日元。

连日来，“防卫增税”计划引发日本各界民众普遍反对。16日当天，数百名东京市民在首相官邸前集会反对政府的新版安保三文件。现场民众高举“反对军扩”“反对防卫增税”等标语。甚至内阁中也出现唱反调的情况。日前，在岸田内阁中排名仅次于岸田本人的经济安全保障担当大臣高市早苗在社交媒体上就增税一事批评岸田称，“首相在这一时机发表打击加薪信心的言论，无法理解其真实意图。”

此外，新版安保战略三文件将中国定位为“迄今最大战略挑战”，妄称中国对外姿态和军事活动是国际社会“严重关切事项”，指责中国在台海地区军演发射导弹对当地居民构成“威胁”,并给中方贴上“经济胁迫”等标签。

16日，中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上表示，日方出台的防卫政策文件罔顾事实，背离日方对双边关系的承诺及中日之间的共识，对中国国防建设和正常军事活动等无端抹黑，中方对此坚决反对，已通过外交渠道向日方提出严正交涉。

中国驻日本使馆发言人同日指出,历史上日本曾步入军国主义歧途，犯下侵略扩张和反人类罪行，给地区和世界带来深重灾难。此次日本大幅调整安保政策，强化反击军事能力，不得不令人怀疑日方正在脱离战后和平发展轨道，势必引起所有爱好和平人士的警惕和反对。我们郑重敦促日方汲取教训，不要执迷于利用所谓“中国威胁”放纵自身扩军强武，回到中曰“互为合作伙伴、互不构成威胁”的政治共识上来，避免沦为两国关系及地区安全稳定的破坏者、搅局者。

中国社会科学院日本研究所研究员吕耀东在接受街球时报》记者采访时表示，值得注惹的是，修改后的安保三文件把《防卫计划大纲》更名为《国家防卫战略》，这意味着日本的防卫政策发生了显著变化，表现出背离“和平宪法”理念，以提升“防卫力”谋求国家利益的战略意图。此外，《国家安全保障战略》　等三份文件中写入拥有以“自卫“为幌子摧毁他国疆域内导弹基地等的反击能力。这突破了和平宪法规定下的“专守防卫”，表明日本不愿再受和平宪法的束缚，将在军事上变得更加具有攻击性，展现出谋求政治及军事大国的意向。这也是二战结束以来，整个东亚地区安全形势发生的巨大变局。

吕耀东称，未来，日本可能会进一步加强与美国的同盟关系。有消息称，岸田将于1月份访美，并计划在与拜登举行的首脑会谈中提出修改规定自卫队与美军职责分工的《日美防卫合作指针》改变日本长期为“盾”、美国为“矛”的态势。修改《日美防卫合作指针》的实质是要改变过去美国与日本不对等的同盟关系，推动日美同盟对等化发展。近年来，日美军事同盟在东亚周边海域耀武扬威，不断开展军事演习，给东亚地区的安全带来了不确定性。未来，随着日本防卫实力的不断上升，其攻击性将日益显露，随之强化的日美军事同盟关系，势必对东亚地区的和平稳定带来更多不安定、不确定性因素。▲