生态环境保护问题与对策
——以高等级公路为例

杭州勤皓环保科技有限公司 夏芸，邢立焕，俞戎博

私家车辆的增加以及电商物流产业的不断发展使得我国对于公路建设的需求不断提高，在这一过程中，高等级公路建设的重要性是不言而喻的。高等级公路除了能够方便人们的生产生活之外，还会给生态环境带来一定程度的影响。例如，会影响公路所在地的地质条件和水文特征、破坏当地植被、影响当地居民的正常生活等。在此背景下，相关部门和管理人员必须切实分析我国高等级公路在建设过程中可能引发的生态环境问题，并且采取针对性的解决措施来确保经济发展和环境保护齐头并进。

一、中国高等级公路发展现状与所带来的环境问题

随着我国科学技术的逐步发展，我国高等级公路规划正在逐步实现，公路交通运输能力的提高也使得我国交通发展战略得到有效推进。尽管交通运输领域的不断发展为经济提升作出了一定的贡献，但是由此带来的生态环境问题以及各方面的矛盾也不容忽视。事实上，受到地质和地形特点、气候变化和水文条件的限制，在高等级公路施工区域会出现土地分割以及占用现象、同时施工时的操作会导致岩体发生移动和变形，从而增加了当地地质条件的不稳定性，严重时还会导致当地出现水土流失情况，从而引发山体滑坡、河流堵塞等，对当地居民的正常生产生活带来了一定的负面影响。此外，高等级公路在施工过程中还会导致施工区域的地表发生破坏，造成这一现象的原因除了施工之外，还包括施工区的部分植被对环境变化较为敏感，施工会影响其正常生长和分布，甚至会产生后续一连串的连锁反应。另外，一部分高等级公路在施工时可能会穿越野生动物活动区域，导致野生动物的栖息、繁衍、生存等正常活动受到影响，部分野生动物可能会出现迁徙的情况，使其数量和种群数目受到一定程度的影响。

在进行高等级公路的施工时，大量施工污水的排放也会对生态环境造成一定的影响。通常来说，这些施工污水主要包括施工现场产生的污水、施工人员在施工过程中产生的生活污水以及各种垃圾，这些污水如果与当地水体混合，将会严重影响水质。除此之外，高等级公路正常通车后，服务区也会产生相应的日常污水，从而对当地水质造成一定程度的影响。

垃圾污染也是高等级公路施工过程中产生的生态环境问题之一，这部分垃圾主要包括施工垃圾和生活垃圾。施工垃圾的产生是不可避免的，这主要是由于在施工过程中难免会产生部分固体废弃物，施工单位不正确的垃圾处理方式会使得这部分固体废弃物引发相应的环境问题，具体来说，部分施工单位为了降垃圾处理的复杂程度以及成本，会采取就地掩埋的方式。这些施工垃圾在短期内无法有效降解，甚至部分施工垃圾在降解后还会产生对环境和人体有害的物质，这将会在一定程度上影响当地土壤肥力以及农作物的正常生长，甚至还会对人们的安全造成一定的影响。建筑施工会不可避免地使用水泥等建筑材料，这些建筑材料的特点之一就是会产生大量的粉尘，这就会造成一定的气体污染。此外，高等级公路施工现场大量专业施工设备的使用会产生一定的噪音，如果施工区位于居民区，可能会影响当地居民的正常生活。

事实上，我国高等级公路在建设过程中出现相应的生态环境问题是不可避免的。有关调查显示，在我国长江中下游地区，每年由于高等级公路建设而造成的水土流失可达到5000万吨，并且高等级公路在运营和通车过程中出现的山体滑坡以及道路塌陷问题会影响当地的正常交通以及汽车的正常行驶，从而降低了公路的正常运行效率。总而言之，高等级公路从建设到运营的整个周期都会对生态环境造成难以避免的影响。同时，由于我国高等级公路的建设理念相对落后，并且公路建设和发展起步较晚，相关建设技术和施工手段都亟待革新，加上高等级公路在建设过程中的政策以及资金限制，高等级公路在建设时产生的生态环境问题在短期内难以消除。为此，相关管理部门和管理人员必须提高对于高等级公路建设的认知，提升在可持续发展战略指导下的生态环境保护意识，切实转变观念、创新思路，尽量做到高等级公路建设同生态环境保护以及经济社会全面发展协调统一，从而为我国可持续发展战略的不断推进作出贡献。

二、公路建设中生态环境保护的设计原则与要求

（一）节约用地的原则

在高等级公路的建设过程中，为了实现环境保护这一目标，施工部门必须切实遵守节约用地的原则，在设计之初就要对公路的路线和路网进行合理的设计，采用高质量的建设标准，同时尽量使路基高度降低，避免过多占用两侧边坡土地。另外，施工部门在保障公路质量的前提下，还可以通过使用建筑废料等进行道路填充，减少土地的占用。

（二）原有生态系统连续性的原则

高等级公路的建设还需要遵循原有生态系统连续性的原则。这一原则主要指的是施工部门需要结合施工区域的实际情况，针对自然保护区、野生动物保护区以及水资源保护区等特殊区域制定相应的保护策略，从而确保原有生态环境不会因施工而受到破坏。

（三）路域生态系统稳定性的原则

所谓的路域生态系统，主要指的是施工单位在进行高等级公路施工时，所涉及的宽为40-70m、长为几十到几百公里的区域。这一区域包含植被，具有人工生态系统的典型特性，人为因素是影响该生态系统稳定性的重要因素。为了践行路域生态系统稳定性的原则，施工单位必须确保该生态系统同周边生态系统的有机融合，如采用种植野生植物等措施，最大限度地保障该生态系统中物种的多样性。

（四）保护自然植被的原则

为了践行保护自然植被的原则，在高等级公路施工过程中，施工单位需要将原有的植被经济补偿方式转变为林地面积补偿方式，并且通过严格的施工管理措施，最大限度地避免施工对周边植被的影响。保护自然植被的原则必须结合当地林区的生物学特性以及高等级公路建设的实际结构等，合理选择林地补偿的品种。值得注意的是，如果高等级公路建设区域位于山区，那么施工部门必须重视水土流失的防治工作，避免水土流失对当地植被造成影响。除此之外，施工单位在施工结束后，还必须强化对公路沿线的环境治理，最大限度地恢复当地植被。

三、高等级公路施工污染成因

（一）对环保观念理解有误

造成高等级公路在施工过程中产生污染的原因有很多，首先是人们对环保理念的理解有误。具体来说，部分施工单位简单地将环境保护认同为植被绿化，因此在施工过程中仅仅注重公路周边绿化带的建设。尽管这种方式能够在一定程度上实现生态环境保护，但是却无法从根本上弥补高等级公路建设对生态环境造成的破坏。高等级公路环保理念主要指的是实现公路建设与环境保护的协调发展，通过因地制宜的方式使得生态环境发展的可持续性得以维护，并且通过积极有效的措施对已有破坏和污染进行有效的治理与修复。

（二）设计理念落后

现阶段，我国尚未形成一个科学系统的高等级公路环境保护机制，这就导致部分施工单位没有树立先进的设计理念，在公路设计和施工过程中，过于重视施工速度和施工质量，忽略了在环境保护方面的规划。同时，大部分施工单位缺乏专业的环保人才以及先进的环保技术，这些都给高等级公路生态环境保护造成了一定的阻碍。

（三）相关法律法规不完善

针对公路建设中的环境问题应制定了相应的法律法规，以制度手段推动环境保护。我国同样出台了诸多高等级公路环境保护措施，但是由于我国在这一研究领域的起步相对较晚，许多措施在实施过程中缺乏实践性，因此相关的法律法规还需要进一步完善。

四、公路建设中应采用的环境保护措施

针对高等级公路建设过程中引发的环境保护问题，我国许多部门已经结合高等级公路的建设情况制定了相应的措施，并且积极引进大量先进技术和管理人才。不过，有调查显示，当前我国在高等级公路建设中的环境保护工作还有较长的道路要走，必须从高等级公路的规划做起，系统性、科学性地采取相应的环保措施，最大限度地实现经济发展和保护自然环境的协调统一。

（一）改进设计方法，选择环境最优的路线方案

为了做好高等级公路建设过程中的环境保护工作，施工单位在公路建设设计师需要树立环保理念，科学选择设计方案，在保障公路建设质量和效率的前提下，选择环境最优的路线。具体来说，设计人员在设计过程中必须将施工区域、施工单位的实际情况同设计标准进行有机融合，结合相应的设计理论，在保障高等级公路设计合理性的同时，体现出公路建设生态优先的原则。同时，在设计道路时，设计人员必须把握灵活性的原则，切实发挥相关施工技术的优势，避免高等级公路施工过程影响生态环境。值得注意的是，设计人员在了解施工区域的实际状况时，不能完全相信网络资料，必须深入施工区域，与当地居民进行沟通和交流，将居民的真实意见融入设计方案当中，这对于高等级公路设计中科学性和人性化的体现有着十分重要的帮助。

除此之外，设计人员还需要利用各种专业软件。例如，CAD软件在公路设计方面有着较为成熟的运用，但是该软件在三维模型构建、基础信息采集以及仿真处理等方面存在一定的问题。要想实现信息化时代的高等级公路高效设计，设计人员必须将CAD软件与GIS、RS等软件进行有机结合，从而将环境保护措施有效融入路线设计过程中，为高等级公路方案科学性和有效性的体现打下坚实的基础。

（二）将公路环境治理工程设计纳入公路工程建设过程

施工单位在进行高等级公路建设时，必须将公路环境治理工作融入施工建设的全过程。具体来说，相关人员需要在设计时利用生物工程防治技术，在服务区等其他需要绿化的区域进行科学合理的景观设计，并且以此为基础综合运用多种措施实现对大气污染、水污染以及噪声污染的治理。同时，施工单位需要加强与监理工程师等专业人员的合作，最大限度地提高环境治理过程的规范性，这也是促进我国高等级公路环境保护工作高质量发展的必要途径。除此之外，施工单位还需要结合施工所在区域的气候和土壤条件，在相关区域进行灌木和乔木等植物的种植。举例来说，在国道210陕蒙界高速公路的施工中，施工单位秉持“远绿近美”的环保理念，科学构建了一个生态环境保护网络，该网络能够覆盖公路建设区域的近百米范围，植被种植具有典型的层次性，同时结合该区域的实际情况，选择的植被大多具有抗寒耐旱的特性，如樟子松和紫穗槐等，同时，该施工单位还针对陕蒙边界的特殊地理情况，开展了多次飞播造林工作，使得高等级公路施工区域周围形成了大面积的沙漠绿化带。通过这种方式，在一定程度上实现了公路施工与生态环境保护的整体协调发展，也为其他高等级公路的施工提供了经验。

（三）采取先进工艺实施生态管理，研发和推广先进的生物工程技术

对于高等级公路施工来说，先进的施工技术能够最大限度地降低施工成本，从而切实提升施工的整体效率以及生态环境保护质量。举例来说，通过使用客土喷播技术，施工单位能够将建设过程中的植被养护工作转换为道路边坡生物防护工作，这种方式可以有效降低生态环境保护成本，进而切实提高高等级公路生态环境保护质量。事实上，诸多先进施工技术的使用也在一定程度上反映了我国道路交通施工行业的发展，体现出了以人为本理念在高等级公路建设过程中的良好应用，为我国可持续发展战略的不断推进作出了应有的贡献。传统的道路养护工作大多使用一些外来草坪草种进行播种，这些草坪对于土地的防护能力有限，并且寿命也较短，短短几年之后可能就会出现草坪退化的情况，这就使得高等级公路防护工作的持续性不足。针对上述情况，施工单位必须结合高等级公路施工区域生态环境的特殊情况，因地制宜制定相应的绿化措施。如在道路边坡进行灌木植物等群落的种植，最大限度地保障新生植物群落与原有环境的协调，保证植物群落的多样化。此外，施工单位还需要开发更加高效和先进的植物喷播技术，发挥生物工程技术的优势，切实实现公路生态环境保护工作成本的降低，高效、科学地实现生态环境保护这一目标。

（四）建立健全公路环境影响评价和后评价制度

高等级公路环境影响评价制度的建设，对于高等级公路施工过程中环境问题保护工作效率的提升有着十分重要的帮助。在这一过程中，相关部门必须把握好公众参与性原则，及时将高等级公路建设过程向公众进行公示，并且将公众对于高等级公路建设的相关意见纳入整体建设章程。除此之外，相关部门还必须结合高等级公路建设的整体设计方案，建立一套具有针对性的生态环境评价机制，通过定期和不定期检测两种形式，及时发现高等级公路在环境保护方面存在的不足，提升相关环保措施的实效性。

（五）加强公路周边的生态管理

为了全面做好高等级公路生态问题保护工作，施工部门除了需要提高自身施工质量以外，还需要切实重视施工过程中的环境生态保护和管理工作。具体来说，由于施工过程会不可避免地进行道路和隧道的挖掘，这些工作会使得土地中的部分岩石暴露出来，如何做好这一环节的生态修复工作是一项重点内容。对此，施工单位可以利用彩图生态喷射、定期保养和检查公路周边植物等方式进行生态恢复。同时，施工单位还需要强化同当地政府部门的合作，加强宣传，使得施工区域内居民能够切实意识到高等级公路建设对于生态环境的影响，从而配合施工单位开展一系列生态环境保护工作，提高生态环境保护工作的稳定性和全面性。

五、结论

综上所述，在我国可持续发展战略不断推进的当下，促进高等级公路建设与生态环境保护问题协调发展已经成为一项十分重要的举措。相关施工单位必须切实转变施工理念，提高对于生态环境保护问题的重视程度，结合自身实际情况以及施工区域的特殊情况，制定科学全面的生态环境保护策略，从而为我国经济社会的健康和可持续发展打下坚实的基础。