在2022年全球能源转型高层论坛开幕式上的致辞

■国家能源局党组书记、局长章建华

绿色低碳转型是全球应对气候变化、实现可持续发展的历史性选择，是人类迈向生态文明新阶段的必然途径。中国始终坚持生态优先、绿色低碳的发展理念，早在2005 年就颁布实施《可再生能源法》，推动能源绿色发展。特别是党的十八大以来，在习近平主席提出的能源安全新战略指引下，能源转型不断向纵深推进。中国多年来的实际行动充分表明，实现“双碳”目标是我国从自身发展要求出发作出的战略选择，不是别人让我们做的。我们已走出了一条中国特色能源转型之路，取得了历史性成就。

一是新能源产业蓬勃发展，成为全球能源转型的重要推动力量。在全球能源供需复杂严峻的形势下，今年我国可再生能源装机突破11亿千瓦。过去十年里，风光发电装机规模增长了12倍左右，装机总量占全球的38%，多年稳居世界第一；新能源产业链全球领先，7家风电整机制造企业位列全球前十，光伏产业为全球贡献了70%以上的产量。

二是能源结构低碳转型进展显著，生态环境友好性明显增强。2021 年，非化石能源消费量较2012 年增长5.5 亿吨标准煤，对全球非化石能源消费的增长贡献度超过40%；非化石能源消费比重达到16.6%，煤炭消费比重降至56%，党的十八大以来年均下降1.4 个百分点，是历史上结构优化最快的时期。能源结构的低碳转型，有力支撑打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战，其中，北方清洁取暖对降低PM2.5浓度、改善空气质量的贡献率超过30%。

三是新能源技术加快迭代，推动新一轮科技创新和产业变革。初步形成了比较完备的新能源技术研发和装备制造产业链，光伏电池转换效率多次刷新世界纪录，低风速、抗台风、超高塔架、超高海拔风电技术居世界前列，大规模储能、氢能等技术不断取得新进展，为推动能源发展变革提供更有力的支撑。

四是国际合作不断深化，共同推动全球能源转型变革。巴西美丽山特高压直流输电项目、巴基斯坦卡拉奇核电站等一大批标志性国际合作项目相继建成落地，“一带一路”能源合作“朋友圈”不断扩大，伙伴关系成员国达到33个，绿色发展合作不断深化。

当前，百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，世界进入新的动荡变革期，国际能源格局出现新变化，全球能源转型面临新挑战。习近平主席指出“能源低碳发展关乎人类未来”，加快能源转型是人类历史发展不可逆转的大趋势。顺应大势，我们将立足基本国情，充分吸收各国经验，统筹发展与安全，坚定不移推进能源绿色低碳发展，为全球能源转型作出更大贡献。

我们将坚定不移构建绿色低碳的能源生产供应体系。近两年来，世界范围内的能源供应紧张警示我们，必须在安全的前提下推动能源转型。一方面，要加快新能源安全可靠替代，大力推进大型风电光伏基地建设，发展分布式可再生能源，构建新型电力系统，着力增强新能源消纳能力，到2030年风光发电总装机容量达到12 亿千瓦以上；另一方面，要充分发挥化石能源兜底保障作用，为能源安全和可持续发展提供有力支撑。

我们将坚定不移推动全社会用能方式转型。坚持节约优先战略，将节能作为第一能源。持续提升终端用能清洁化水平，深入实施电能替代，到2025年电能占终端能源消费比重达到30%。积极推动低碳交通、建筑光伏一体化等绿色用能模式发展，积极探索绿氢、甲醇、氨能等替代化石能源的新方式、新途径。通过能源消费体系的升级换代，带动生产生活方式全面绿色转型。

我们将坚定不移强化能源科技创新驱动作用。当前，能源科技创新正处于关键机遇期、窗口期，要建立健全多层次的能源科技创新体系，持续加强绿色低碳前沿技术攻关，加速把科技成果转化为现实生产力。今天我们所在的未来科学城“能源谷”，绿色能源创新成果正不断走向市场，我们将大力支持“能源谷”的发展，支持其成为能源科技创新新高地。

我们将坚定不移深化能源国际合作。应对气候变化离不开世界各国的携手合作。我们将继续秉持人类命运共同体理念，推进重大合作项目，积极参与全球能源治理体系改革和建设，拓展能源国际合作新领域，与国际社会一道努力，在能源绿色低碳转型方面，推动产生更多务实成果。■