WTO/TBT 通报

根据WTO的透明度原则，各成员应采取必要的措施通过WTO秘书处向其他成员公布制定和实施的贸易措施及其变化情况（如修改，增补或废除等）。成员参加的有关影响国际贸易政策的国际协定，也在公布和通报之列。此外，各成员还有义务回答其他成员的合理询问。

《技术性贸易壁垒协定》（Agreement on Technical Barriers to Trade ，简称《TBT协定》）规定，各成员有权制定必要的技术性贸易措施（技术法规、标准，包括对包装、标志和标签的要求，以及对技术法规和标准的合格评定程序）以保证其实现合法目标，并应及时通报其拟采用的某项技术性贸易措施，以使其他利益相关方知晓。

通报统计分析

1.通报数量

2022年11月，共有40个WTO成员提交了289件TBT通报。2022年11月提交通报数量居前十位的成员共提交了218件通报，占通报总数的75%。其中，美国发布的35件通报中，23件为补遗通报，10件为常规通报，2件为勘误通报，常规通报领域主要为机电仪器类、木材纸张非金属类和化矿金属类，通报理由主要为节约成本促进生产、协调、质量要求、环境保护、减少贸易壁垒促进贸易、保护动植物生命和健康以及保护人类健康或安全。坦桑尼亚发布的33件通报中，31件为常规通报，2件为勘误通报，常规通报产品领域主要涉及农食产品类、玩具家具类和纺织鞋帽类，通报理由主要为消费者信息标签、质量要求、减少贸易壁垒和促进贸易、协调、保护人类健康或安全、节约成本促进生产、保护动植物生命和健康、防止欺诈和消费者保护以及保护人类健康或安全。乌干达发布的29件通报中，18件为勘误通报，6件为常规通报，3件为因《TBT协定》第10.7条发布通报，2件为补遗通报，常规通报产品领域为农食产品类、机电仪器类和化矿金属类，通报理由是保护人类健康或安全和其他。

2.通报类型

2022年11月发布的通报中，194件为常规通报，约占通报总数的67%；65件为补遗，约占通报总数的23%；26件为勘误，约占通报总数的9%，3件为因《TBT协定》第10.7条发布通报，约占通报总数的1%；1件为修订，百分比忽略不计。

3.通报产品领域

统计2022年11月TBT常规通报中，通报产品领域居前3位的分别为：农食产品类（90件，占比46%）、机电仪器类（25件，占比13%）、纺织鞋帽类（18件，占比9%）。随后是玩具家具类（17件，占比9%）、化矿金属类（13件，占比7%）、木材纸张非金属类（11件，占比6%），空白（20件，10%）。

图1 2022年11月TBT通报产品领域分布

4.通报理由

《TBT协定》承认各成员有权制定必要的技术性贸易措施以保证其实现合法目标。这些合法目标包括：国家安全要求；防止欺诈行为；保护人类健康或安全、保护动植物的健康或生命及保护环境等。

2022年11月发布的通报中，其中涉及质量要求为通报理由的最多，共计155件次；其次是保护人类健康或安全，共计152件次；第三是消费者信息标签，共计141件次。具体情况如表1所示。

表1 2022年11月主要通报理由

通报评议动态

2022年11月发布的通报中，与中国主要出口贸易国及“一带一路”沿线国家、非洲或有重大技术性贸易措施变更国家的常规通报共计19件，共涉及17个国家或地区，详情见表2（部分）。请相关企业尽快针对不合理技贸措施提出评议意见，反馈至当地相关政府主管部门，在国际贸易中积极利用WTO规则维护合法权益，减少不必要的经济损失。

表2 2022年11月发布的通报处于评议期情况