湖南局：对株洲市矿山安全监管工作开展监督检查

按照年度矿山安全监管工作监督检查计划，国家矿山安全监察局湖南局党组成员、副局长梁大树带队对株洲市矿山安全监管工作开展了监督检查，与醴陵、攸县、茶陵、炎陵等4 个县（市区）政府及矿山安全监管部门进行了交流座谈，现场抽查了2 处煤矿、5 处非煤地下矿山、2 处尾矿库。针对检查发现的问题和隐患，向株洲市人民政府和县（市区）政府进行了反馈。湖南局党组书记、局长吴卫龙出席反馈会并作重要讲话，提出6条要求。

一是提高坚决守住安全底线的政治站位。要进一步深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，把贯彻落实安全生产“十五条”硬措施作为当前最重要的政治任务来抓，扎实开展安全生产大检查“百日攻坚”行动，明确具体落实措施，推动矿山企业安全发展。

二是进一步压实矿山安全监管责任。要强化领导责任落实，加强对矿山安全工作的组织领导。要压实部门监管责任，制定并公示权力清单和责任清单。要落实联系包保盯守责任，对所有煤矿、非煤地下矿山、尾矿库要逐矿明确联系包保责任人，细化工作职责。要加强监管能力建设，配齐配足矿山专业安全监管人员，配备必要的执法装备。

三是深入开展矿山安全生产大检查。要尽快完善大检查方案，细化落实举措，明确具体要求，迅速开展大检查。湖南省应急管理厅、湖南局将组织开展督导，发现自查自改、联系包保、驻矿盯守等工作严重履职不到位的，将提请问责处理。

四是始终保持“打非治违”高压态势。要强化分类管控。对已经关闭的、长期停工停产或待关闭的井硐，落实县乡村属地管理责任，实施网格化管理，采取安全巡查、停止供电等措施，严防死灰复燃或非法盗采。对恢复整改或技改施工的矿山企业，要落实专人驻矿盯守和“六个一律”措施，严防以整改技改之名行生产之实。对正常生产建设的矿山企业，要强化联系包保和日常监管，严防事故发生。

五是扎实推进攸县煤矿“开小灶”。对已经作出关闭决定的煤矿，要尽快按照标准关闭到位。由市应急管理局牵头，按攸县煤矿“开小灶”方案，对攸县煤矿开展一次安全基础专项检查，逐矿排查掌握煤层赋存、生产系统、设施设备、固定费用等方面现状，准确找到各矿达到最低办矿条件所需的工程量、工期和资金缺口，逐矿列出清单，为市委市政府明确攸县煤炭产业政策发展方向提供参考建议。

六是加强非煤矿山安全监管工作。要切实加强日常监管，明确每个非煤矿山的日常监管主体并在主流媒体公告，科学制定监管执法计划，督促醴陵市、攸县、茶陵县等省市重点县引入专业技术服务机构，实施专家会诊，形成“一矿一策”整治方案，确保三年专项行动攻坚任务完成。要切实加强尾矿库管理，已经闭库的尾矿库要尽快销号，在用尾矿库6月底前完成监测系统建设并联网运行。